摘要：面对当前建筑行业的飞速发展态势，建筑工程项目实践中开始积极的关注成本管理问题。本文将重点结合相关的项目实践分析前期的成本控制工作，在明确了相关的工作实践中存在的主要问题后，制定出科学的成本控制方案，确保工程建设项目的具体目标得以实现。
关键词：建设前期；成本控制；措施；办法
受到市场经济体制变革的深刻影响，许多建筑项目单位开始积极的关注财务评价以及经济评价等多种多样的问题，为此在项目建设的前期，工程单位应该积极的分析相应的成本控制工作，明确各个环节工作的落实情况，由此促使项目建设中的资金处理更加合理，避免造成资源和资金浪费的情况，这对于提升企业的口碑和维护企业的形象有着较大的帮助【1】。
一、项目概况
滇池印象花园地处云南省昆明市广福路3公里处。占地面积265亩，建筑面积25万平方米，项目总投资7.2亿元，滇池印象花园仿欧式建筑设计方案，涵盖框架、框剪结构形式，也是临近滇池北岸较大住宅项目。滇池印象花园特征见表 1。 滇池印象花园于 2005 年开始筹建， 2006 年底正式开工，2007 年底一期别墅主体封顶断水，2009年初二期小高层、花园洋房正式主体封顶断水。滇池印象花园一期为26栋双拼及联排别墅共72户。二期为24栋小高层共1328户，6栋花园洋房118户，21栋联排及双拼别墅组成共78户，临街商铺99个，合计住宅1596户，商铺99个。滇池印象花园一期在 2008 年 6 月交房，二期在2010年2月交房【2】。地处滇池软土地基、地下水丰富这给施工带来一定难度，且成本增加不少，项目施工单位多，中间协调困难，项目北面紧邻昆明主干公路广福路，该条主干道地下管网多，稍不注意就会挖断煤气、给水、供电管网这样就给整个工程项目带来了管理上的难度。项目占地265亩，在项目全过程中关于施工界面的划分及搭接关系也存在一定的问题。项目类型有别墅、花园洋房、小高层、2.2万平方米的地下车库，结构类型多样化设计复杂程度也随之增加。综上所述，在成本管理方面存在设计、工程招投标、施工合同类型、过程签证、工程预结算方面提出了严峻的挑战。
二、工程建设项目前期成本控制的情况
（一）增加造价成本体现随意性
在项目建设实践中，在开工之前应该及时的依照相应的规划设计和施工方案等计算出基本的施工成本，某些施工单位出于自身利益的考量，借助于施工设计的过程进行改动，这种随意性的操作就使得造价成本有所增加。正是因为这样的问题存在，使得施工设计出现了频繁改动的情况，以至于后续工作的开展受到了较为直接的影响。加之复核和审批工作未能落实到实处，使得多种问题显现出来，这就导致工程施工的成本不断地增加，甚至于引发了严重的成本浪费问题，导致实际施工的成本和规划方案间存在着显著的差异。
（二）盲目看重建造成本控制
部分施工单位对于成本管理工作的认识有所提升，但是在落实相关的工作时，还是将过多的精力放置在建造成本控制上，并没有关注项目施工前和施工后的成本控制问题。经过相应的研究分析，出现这种问题的根本原因是企业思想存在着较为明显的误区，他们认为在对建造成本控制进行分析之后，就能避免成本控制中出现任何的问题，可以达到较为理想的控制效果，但是却不知忽视了更为严重的问题。这样的控制理念并不完善，难以达到较为理想的控制效果，能够对项目决策和设计工作的开展产生直接的影响【3】。
（三）造价信息发布速度较慢
现代社会受到信息化时代的影响，多种工作的开展都讲究时效性，只有时效性达标，才能确保相关工作的开展更加的顺畅。某些项目在开工前的成本控制工作未能获取较为专业的理论指导，主要是因为造价信息的发布速度较慢，使得很多信息的时效性较低，当工作人员获取了相应的理论依据后，信息的参考价值已经丢失，这就给前期的成本控制工作造成了负面的影响。
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三、工程建设项目前期成本控制的措施及办法
（一）确定更为细致的成本控制准则
为了让项目前期的成本控制目标得以实现，需要确定更为细致的成本控制准则，以本文中的研究对象来看，在滇池建设前期，借助于相关的手段和举措明确了项目中重点需要的人力、物力和财力等，通过进行科学的控制，使得成本控制的目标得以实现。坚持着这样的基础，逐步的转变以往较为固化的控制手段，积极的创造出良好的条件，促使控制举措融入科技元素，对项目施工前期的成本控制进行科学的监督和有效管理。需要严格的遵循着全面控制及目标控制的原则，确保相应的工作细节有条不紊的落实到实处，规避一些风险问题，保证各项目标的落实质量更加真实可靠。为了更好的践行基本的成本控制准则，可以适当的落实全面控制的指标，在实际落实的过程中，需要相关的部门积极的对工程项目涉及到的部门以及人员等做出合理的规划，在科学的安排之下，促使各个部门的利益实现有效的协调，保证成本控制工作可以更加顺利的开展。
（二）强化相关资源的实际利用率
为了让企业获取更多的收益，项目单位应该积极的重视相关资源的实际利用率，保证在项目实施前积极的落实好成本控制工作，进行相对于科学的规划，避免造成资源的浪费，影响到单位的发展。在对项目前期进行成本管控的时候，还是需要重点关注这样的问题，确保每一种资源都能运用到实处，实现最大化的利用价值，稳步的降低资源浪费的情况，从源头上控制资源的浪费，制定出科学的奖惩机制，对于工作人员的行为适当的约束，让其能够主动地参与到节约资源的活动中。
（三）落实施工阶段的财务调控
管理人员应该积极的利用相应的财务调控举措，针对于工程建设中的资源进行科学的规划，保证完成对项目成本的科学控制【4】。为了让项目财务调控的质量得到有效的强化，相关的工作人员应该积极的参与到相应的工作中，财务人员必须要具备基本的控制能力，同时还应该具备着基本的分析能力，在开展相关的工作时，积极的完成对账目的核对和审查，结合着施工目标及合同的内容，使得多种财务信息得以准确的判断，寻找到成本控制阶段存在的基本问题，确定科学的应对策略，使得相应的财务风险出现概率大大降低，确保成本管理的水平能够稳步的提升。
（四）适当融入科学的技术手段
在信息化时代，可以在项目建设前期的成本控制工作中适当的运用技术手段规范相应的工作流程，技术人员借助于技术举措对技术方案中的经济内容展开较为合理的分析和判断，确保管理人员可以及时的依照实际的情况制定出成本控制举措。同时也可适当的运用经济手段，对于项目实践中产生的人工费用、材料费用等等涉及到的成本进行科学的控制。因人工成本占比较大，管理人员应该对其适当的细化，对于员工们的工资进行明确的规定，确保多种开支的科学合理性。
结语
通过本文的概述，明确了工程建设项目在施工前期需要落实的成本控制工作，同时分析现阶段相关项目实践中存在的问题，研究出一系列可以落实的解决措施和具体办法，希望为广大的工作人员提供有效的参考。
参考文献
[1]郑凯帆.基于清远御龙城项目前期策划的成本控制研究[J].价值工程,2016,35(21):49-52.
[2]杨冬虎.建设单位对建设项目投资的成本控制与管理[J].工程建设与设计,2016(03):155-157+160.
[3]高立雄.浅谈工程建设项目前期成本控制的措施和办法[J].湖南水利水电,2011(04):84-85+88.
[4]谢晖.工程项目初步设计阶段成本控制研究——以大连市A项目为例[J].项目管理技术,2011,9(06):55-59.
论文作者:吴昊
论文发表刊物:《基层建设》2019年第24期
论文发表时间:2019/11/26
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