摘要：近年来，我国的经济实力不断地发展，随着我国经济快速发展，交通运输业在国民经济发展中发挥着越来越重要的作用，公路作为我国重要基础设施承担着许多运输任务。我国公路规模不断扩大有效推动了城市化进程，俗话说“要想富，先修路”，公路建设为社会创造了巨大的经济效益与社会效益，公路养护是巩固公路建设成果，提高路网服务功能，充分发挥公路建设投资效益的有效手段，也是保证安全运营的有效措施。在此背景下，如何提高公路经济效益与社会效益是公路养护部门面临的重大问题，人们越来越多的关注如何在公路养护管理中更好地利用资源，在保证公路运行安全高效的基础上来获得更高的经济效益。
关键词：提高；公路养护；经济效益
引言
近年来，交通运输业在我国国民经济和社会的发展中占有越来越重要的地位，并且随着人们安全意识的提高，对公路养护管理和安全服务的要求也随着提升。为此，如何提高我国公路养护的经济效益与社会效益，成为公路相关部门面临的一个问题。
1公路养护管理的任务及重要性
公路作为重要基础设施，在正式投入使用后会受到自然因素及人为因素影响，导致公路使用功能出现问题，因此，为确保公路使用安全及延长其使用周期，则在公路建成投入使用后需由专业的公路养护人员展开定期维护管理。公路养护主要包括路面、路基、沿线设施、绿化等维修加固，保持路面整洁、平整、排水畅通，具有足够的强度和抗滑性能；路基各部分保持完整，不损坏变形，经常处于完好状态；沿线设施经常保持完好状态；公路绿化适时进行树木修剪和病虫害防治，及时浇灌、施肥、除草；以及公路防汛抢险、防滑保畅等季节性养护工作中。各级养护部门及时发现并修复损坏部分，采用科学有效有管理手段使公路达到平整、畅通、完好的目的，通过公路养护能够有效预防并整治公路存在的隐患，确保公路处于良好的通车状态。公路养护管理具有极其重要的作用：①可以确保整体运输系统发挥正常作用，公路作为我国交通运输网络中的重要组成部分，对于促进我国农村经济以及城市化发展发挥了重要作用，例如可以将农产品及时运输出来并有效减少货物运输中出现的损耗，增加农民经济收益，通过养护管理保证汽车运输更加灵活方便。②通过对公路养护管理可以及时发现公路存在的问题，尽量减少由于公路损坏问题而带来的堵塞及交通事故，从而有效提高人们行车的舒适性以及安全性。③通过公路养护管理可以使养护资金效益最大化，通过科学管理可以将资金有计划地分配到各个环节，改善公路技术指标，通过科学的管理方法与先进的养护技术提高公路服务水平，在为人们提供良好行车环境的同时也能提高自身经济效益。④及时有效的公路养护可以延长公路使用寿命。公路养护采取预防性、经常性的保养和修理措施，对于公路出现的病害及早发现及早处理，可以延长公路使用寿命。
2当前公路养护存在的问题
公路随着时间的增长，其路况会出现很大的损耗，导致行车在使用的过程中可能会出现问题。所以说，公路的养护是相关人员必须要实时进行的一项工作。公路的养护是一个长期的过程，它应该随着公路的投入运营开始随之开始。然而，当前公路的养护却出现了大大小小的问题。一方面重建设、轻养护使得公路养护的经费较低；另一方面重维护、轻养护问题，使得公路的养护治标不治本。在人员问题上，一是人员的激励制度不够灵活，二是人才的结构不合理。其中还最重要的就是经费投入不足，使得道路养护不得不在有限的经费发挥最大的效益。
3提高公路养护的经济效益的优化措施
3.1树立绩效管理理念
公路养护是一个长期的过程，同时也需要因地制宜。一般情况下的道路养护都是重复的劳动，但是公路的多而广的特点又使得公路养护问题没那么简单。公路养护面广点多，如果将不同的领域划分开来，使得每一个点专门负责一个领域，这样一来，公路养护的责任就可以分散开来，以不同路段的承包责任制，利用绩效的考核来监督每个路段的公路养护。这样一来，一方面是一个激励体制的形成。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆对完成工作优秀的站点可以进行奖励。另一方面使得公路养护这一大工程分为若干个小工程，使得公路养护能够因地制宜、根据不同的状况进行养护，也能够有效提高工程的经济效益。例如，我局近年来实施的养护目标监督考核制度，结合我局日常养护实际情况，就工作纪律、工作实绩、作业安全、媒体曝光、资金使用等方面进行规定，明确养护生产标准。通过考核加强日常养护巡查力度加大，对存在问题整改不力的单位加倍扣分，推行划段包干、工效挂钩、绩效考核等养护生产运行机制。对日常养护不到位的县段进行处罚，奖罚分明，调动基层单位养护人员的积极性和主动性，使各项工作能落到实处、顺利开展。
3.2加强公路养护管理
公路行业是服务行业的一种，因此，要实现公路的发展需要改善最基础的产品和服务。首先公路管理部门特别是公路管理部门要按时对公路进行检查，对出现的公路破损及时进行维护，以确保公路运营安全。二是要及时清理桥梁等路面的杂物，并对公路周边绿化成果维护，保证公路的环境。这样，道路质量问题造成的安全隐患就可以在源头上进行预防。三是需要对道路状况进行监控和管理，因而公路路面病害的扩张速度和公路安全设施的破坏率都有所降低，延长了普通干线公路的使用寿命节约了公路的维护费用，对于公路养护管理人员来说，也取得了很大的经济效益和社会效益，使交通事故发生的可能性极大的变小，并且在心理上也得到了极大的提升。在这一方面来说，加强对公路的科学养护管理，不仅可以完善公路的服务业，还可以增大公路经济效益与社会效益。四是在还没有公路档案管理室的地区成立公路档案管理机构，加强对公路档案的收集和整理工作以降低管理成本和提高其经济效益。五是公路各级部门要按照自己地区的具体情况结合养护规范制度更加详实，切实可行的操作规程。
3.3提前做好公路养护预算
任何工程的实施，首先都需要一份计划。在涉及经费问题时，预算成为工程开始前必不可少的一部分。公路养护是一个长期的工程。道路养护当中也有小养护和大工程。小养护应该根据经验，因地制宜安排一定的经费给相关的负责人。在预算的经费范围内进行公路养护工作。对于超出预算或者预算结余及时向上级报告，以便做出相应的调整。同时管理者也要不定时地对公路养护的情况进行检验，及时检查养护成果。对于大工程，需要专业的人员用精准的计算来进行工程预算，并且要经过多方的审核直至预算通过，方可施工。在施工的过程中进行监督，保证工程保质保量完成。工程竣工之后，对严格按照标准完成的相关负责人进行表彰，如若相关的负责人未能够按照要求完成工程，也要做出相应的惩罚。
3.4组建专业队伍
养护工程分为大中维修、改建等工程及日常养护，大中维修、改建等工程有相对固定的专业的工程队伍，对于日常养护缺少专业的人员和固定的队伍，大部分施工并没有技术人员直接参与。通过多年的实践，部分外包人员为了利益最大化，偷工减料，严重影响工程质量，许多施工管理人员缺乏工作管理原则给国家经济造成了巨大的损失。因此，急需在养路工人中培养一些技术工人。另外也可以根据培训来组建专业的施工队伍。这不仅使养路单位有了自己的专业生产组织，还能更好的养好公路，实现节约道路养护资金，提高经济效益。
结语
公路养护对我国运输事业的发展起到重要的作用，公路运输是我国经济发展的重要组成部分。所以我们需要不断的提高公路的养护水平，在建设和保护方面，也需要进行设计和规划，在平衡合理的科学准则下，利用有限的资金获得最大的效益。从各个方面提高公路养护的经济效益，建立完善的管理模式，打造一个健康良好的公路养护事业。
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论文作者:卫玉
论文发表刊物:《建筑模拟》2020年第2期
论文发表时间:2020/4/14
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