社会主导阶层与政治发展，本文主要内容关键词为：阶层论文,主导论文,政治论文,社会论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一、社会主导阶层的涵义和结构
在人类社会的持续、发展和变迁中，有些社会群体、社会集团或社会成员占据着社会的支配地位，拥有巨大的社会力量，支配着重大的社会资源，从而在社会中起着主导的作用，这些社会群体、社会集团或社会成员可以称之为该社会的主导阶层。社会主导阶层又可以分为广义和狭义两个层次。广义社会主导阶层是社会的统治阶级，即掌握着社会生产资料，控制着国家经济命脉和其他重要社会资源，从而在社会发展中起主导作用的社会集团。狭义社会主导阶层则是代表着社会统治阶级的根本利益，实际上支配着社会重大的经济、政治、文化权力，从而在社会发展中起着具体的主导作用的社会精英。
一般地说，广义社会主导阶层由核心部分、基础部分、新兴部分三个部分构成。核心部分是和先进生产力的发展结合得最为紧密的部分。基础部分是特定社会比较先进的生产力中完成一般生产的部分。新兴部分是在社会生产力的发展中，随着新的产业的出现而产生的，在经济的某些方面已经占据支配地位，正在向经济上的统治地位发展的部分。新兴部分较多地存在于社会的转型期，即一种社会形态向另一种社会形态转化的时期。在改革开放以来的中国社会，广义社会主导阶层的核心部分由工人阶级中的知识分子阶层（其中包括技术工人阶层）构成，基础部分则是工人阶级中除去知识分子阶层之外的部分，新兴部分由私营企业主阶层构成。狭义社会主导阶层可以分为紧密相关的三个部分：政治主导阶层、经济主导阶层、文化主导阶层；三大主导阶层各自又由核心主导集团、一般主导群体和新兴主导群体构成。核心主导集团是经济、政治、文化主导阶层的核心部分，其本质特征在于对社会重大资源（包括经济、政治、文化等资源）、权力、政策等的最高支配权。一般主导群体是核心主导集团的附属部分，核心主导集团的很多具体功能和任务需要通过和借助他们来完成。新兴主导群体是广义社会主导阶层新兴部分利益的代表者。一个群体要成为完全的新兴主导群体，就必须做到在经济上已经与原先的主导阶层的力量势均力敌，在政治上已经建立了拥有相当拥护者的政治组织，在思想和文化方面已经提出了反映社会发展趋势的思想、理论和发展新文化的方针。
二、社会主导阶层与政治的关系
社会主导阶层与政治有着密切的关系，前者是社会重大利益的支配主体；后者是人们支配社会重大利益的社会交往、规则和制度。美国政治学家大卫·伊斯顿关于政治的“分配说”认为，政治“涉及为社会进行的价值物的权威性分配的那一部分社会交往”，是“为社会做出和执行权威性分配（或有约束力的决策）的行为或相互交往”。在社会主导阶层与政治的关系中，社会主导阶层与政治主体、政治文化、政治制度之间的关系是最紧密、最重要的。
（一）社会主导阶层与政治主体
广义上的政治主体指的是“政治权力、政治体制以及政治系统方法的掌握者和运用者，是政治文化、政治思想的载体，是政治行为、政治规范以及整个政治现象的制造者”（注：政治主体有广义、中义、狭义三种理解。广义的政治主体是笔者在文中所引述的观点。中义的政治主体又称为政治行为主体，包括阶级、阶层、民族、政党、政治家等。狭义的政治主体指在政治过程中处于支配和主导地位的政治行为者，其相对的政治客体是其行为所涉及的被动的政治行为者。中义和狭义政治主体的有关解释参见《中国大百科全书·政治学》，中国大百科全书出版社1992年版，516页。）。它可以分为四个层次：第一层次是基础性政治主体——阶级、民族、人民；第二层次是代表性个体——政治家；第三层次是政治组织和政治团体；第四层次是国家机构。第三、第四层次的政治主体也可以称为工具性主体，它们是第一、第二层次的政治主体借以实现政治目的的组织手段[1]。
社会主导阶层与政治主体的关系表现在以下两个方面：
1.广义社会主导阶层是基础性政治主体的中坚力量或先进部分。他们占据着国家经济支配地位，主导着社会生产力的发展，因而构成基础性政治主体——阶级、民族、人民的中坚力量和先进部分。在社会各阶级中，他们是统治阶级，是中坚力量；在民族和人民中，在特定历史时期，他们是先进部分。广义社会主导阶层中的三个部分在基础性政治主体中的地位和作用是有差别的：(1)基础部分是社会劳动者的重要组成部分，是先进生产力的重要孕育者和实践者，因而构成基础性政治主体中坚力量和先进部分的主体。在特定社会中，正是他们构成基础性政治主体最深厚、最坚实的基础，提供着基础性政治主体前进的最主要的动力。(2)核心部分和先进生产力的发展结合得最为紧密，所以构成基础性政治主体的支柱。任何社会的基础性政治主体都必须有一个这样的支柱，失去这样的支柱或者这样的支柱比较软弱，基础性政治主体将成为一盘散沙。(3)新兴部分是基础性政治主体中先进的新兴力量。新兴部分可能来源于广义社会主导阶层，也可能来源于其他一般社会阶层。他们要成为广义社会主导阶层，就必须具备两个特点，即代表着先进的生产力，创造了新的产业；在经济的某些方面已经占据支配地位，正在向经济上的统治地位发展。因此，他们是阶级、民族、人民中的先进力量。他们出现之后，总是以其顽强旺盛的生命力发展壮大自己，由于他们代表了先进生产力的发展方向，所以他们最终要成为或者构成广义社会主导阶层，成为或者构成基础性政治主体的中坚力量和先进部分。
2，狭义社会主导阶层中的政治主导阶层是代表性政治主体，经济和文化主导阶层是准代表性政治主体，他们共同构建并且控制着工具性政治主体。狭义社会主导阶层由政治主导阶层、经济主导阶层和文化主导阶层构成，他们都或多或少地代表着基础性政治主体的利益，是代表性政治主体和准代表性政治主体。他们实际上掌握着社会政治、经济、文化权力，共同建立并且控制着政治组织、政治团体、国家机构等工具性政治主体。(1)政治主导阶层是代表性政治主体，是广义社会主导阶层和其他一般社会阶层政治利益的代表者，同时也就是阶级、民族、人民等基础性政治主体政治利益的代表者。另外，他们还特别代表着经济和文化主导阶层的利益。在特定社会中，政治主导阶层通过具体地分析和处理各个阶级、阶层、民族以及人民内部的利益关系和利益矛盾，从而更好地代表统治阶级或全社会的根本利益。(2)经济和文化主导阶层是准代表性政治主体。之所以把经济和文化主导阶层称为准代表性政治主体，是因为他们所代表的利益并不能直接地表现为政治利益，上升为国家政策，而必须经过政治主导阶层。经过政治主导阶层的归纳、综合、提升，经济和文化主导阶层及其所代表的利益就具有了更为浓厚的政治性，具有了更为广泛的政治和社会意义。(3)政治、经济、文化主导阶层共同构建并且控制着工具性政治主体。政治、经济、文化主导阶层共同代表着基础性政治主体的利益，但这种对利益的代表必须经过政治团体、政治组织的综合、聚集，并经过国家权力机构转化为政策、决定，才能成为事实上的代表。也就是说，必须借助于政治组织、政治团体、国家机构等工具性政治主体的功能性活动才能实现。政治、经济、文化主导阶层实际上掌握着社会政治、经济、文化权力，在现实中，他们最有能力建立并且控制工具性政治主体。三者中，政治主导阶层直接建立并且控制着工具性政治主体，经济主导阶层为政治主导阶层和工具性政治主体提供经济后盾和支持，文化主导阶层则为以上这一切提供合法性的依据——相应的文化和意识形态。
（二）社会主导阶层与政治文化
政治文化是一个民族在特定时期流行的政治态度、信仰和感情[2]，具有特殊的社会结构性。在特定社会或国家的整个政治文化体系中，存在着主流政治文化和非主流政治文化之分，二者都由某些类型的亚政治文化构成。主流政治文化在性质上是统治阶级的利益和意志的反映，代表着一个阶级、民族或国家总体的价值取向和心理取向，构成特定时代的统治思想。非主流政治文化由不同性质和类型的亚政治文化构成，其中有的与主流政治文化相协调，有的则可能与主流政治文化有着根本性的冲突。
社会主导阶层与政治文化的关系表现在以下两个方面：
1.广义社会主导阶层在社会生产力发展中的作用，在社会生产关系中的地位及其在政治上的要求，共同孕育出特定社会的主流政治文化。广义社会主导阶层在生产关系中占据支配和主导地位。他们的特殊地位、特定活动及其重大的社会作用必然反映在政治生活中，产生出国家政治生活中的主导性要求，这些要求又会通过一定的文化形式表达、表现出来，这样的政治文化形式就是该社会的主流政治文化形式。一般而言，它是在特定社会的持续、发展和变迁过程中自然地形成、孕育出来的。
2.狭义社会主导阶层中的政治和文化主导阶层具体地规定和表达主流政治文化。在特定社会中，广义社会主导阶层的政治文化意识——不系统的政治观念是该社会的主流政治文化意识，其性质和具体内容由该社会狭义社会主导阶层中的政治和文化主导阶层明确具体地规定和规范性地表述出来。具体而言，政治主导阶层科学地总结、明确地规定其所代表的民族的、国家的，反映广义社会主导阶层根本利益的政治文化意识的性质；文化主导阶层则在这一规定的指导下把这些不系统、不成型的政治文化意识碎片整理和重新建构成、表达为新的政治思想、政治学说。人类历史上还有另一种情况，就是文化主导阶层发现并且自发地把广义社会主导阶层或者新兴部分的政治文化意识明确地表达出来，该社会的政治主导阶层或者新的政治主导阶层如果很赞同这些政治思想、政治学说，他们就会通过政治组织、政治机构把这些政治思想、政治学说确定为该社会的主流政治文化。
（三）社会主导阶层与政治制度
政治制度是指在社会发展的特定历史阶段，由经济上占统治地位的政治主体所建立的对社会进行统治和管理的规范性体系。它由价值原则，国家政治主体的结构与性质，政权的组织和运行方式，国家结构形式，公民的基本权利与义务，联系公民与国家政权机关的渠道、方式，以及政治规则等要素构成[3](P231-237)。社会主导阶层与政治制度的关系表现在以下两个方面：
1.广义社会主导阶层为了保持自己的统治地位和根本利益，要求狭义社会主导阶层建立相应的政治制度。广义社会主导阶层为了保持自己在经济上的统治地位，必然要求在政治上也占据统治地位，成为政治上的统治者。而他们的利益和意志的代表者则是狭义社会主导阶层，他们必然要求狭义社会主导阶层建立相应的政治制度来达到这一目的。同时，狭义社会主导阶层要代表广义社会主导阶层和民族的、国家的根本利益，就不但要依托一定的社会组织，而且要建立权威性的政治制度，这是广义社会主导阶层在政治上占据统治地位的制度化形式。狭义社会主导阶层由政治、经济、文化主导阶层构成，三者在建立政治制度过程中的作用是不同的：(1)政治主导阶层具体地建立、改革并且领导着社会的政治制度。在特定社会中，政治主导阶层规定特定政治制度的价值原则，居于国家政治主体结构的核心地位，根据这些价值原则具体地设计和实施国家政权的组织和运行方式、国家的结构形式以及政治规则，建立和控制联系公民与国家政权机关的渠道、方式，主持起草和修改宪法，规定公民的基本权利和义务。(2)经济主导阶层的性质和要求在很大程度上决定着特定社会政治制度的性质和模式。“任何政治制度都建立在一定经济基础之上，其性质和模式归根结底取决于社会经济基础的性质和要求。”[4]而经济主导阶层控制着社会经济资源、经济权力，主导着社会经济发展，是特定社会经济基础的最活跃、最具决定性的因素。实际上他们的性质和要求很大程度上决定着特定社会政治制度的性质和模式。然而，政治制度对经济主导阶层又具有代表、保护、管理等反作用。(3)文化主导阶层具体地表述特定政治制度的政治思想和价值原则。特定政治制度的价值原则“是政治制度建立和存在的理论基础，是政治制度运转的目的和宗旨，是人们接受和遵循该政治制度的理由。”[3](P231)它构成特定社会主流政治文化的核心，其性质和类型由特定社会的政治主导阶层规定，其内容由该社会的文化主导阶层具体地表述。
2.政治制度保护社会主导阶层的统治地位和根本利益。政治制度是由狭义社会主导阶层建立起来的，具有合法性、权威性和强制性。它通过制度化的形式把社会各阶级、阶层在社会中的利益关系、地位和权利结构加以固定。在这一过程中，由于狭义社会主导阶层代表的首先是广义社会主导阶层的利益和意志，因此，狭义社会主导阶层必定优先把广义社会主导阶层的利益和意志合法化、法律化。这样，社会主导阶层通过政治制度就保护了自己的统治地位和根本利益。当然，在现代社会，政治制度必须具有公共性，在保护社会主导阶层利益的同时，还必须保护社会的公共利益，保护其他阶级阶层的正当利益。社会主导阶层中的新兴部分和新兴主导群体，通过政治制度来保护他们的根本利益的途径一般有三种：(1)争取该社会的政治制度能容纳他们、接受他们，至少不破坏他们的根本利益；(2)联合原主导阶层中的开明部分、进步部分，对原政治制度进行改革，使改革后的政治制度能够主要地或更多地代表和保护新的社会主导阶层以至全社会的根本利益；(3)如果原主导阶层不能容纳他们，原政治制度不但不能保护他们的利益，反而破坏他们的根本利益，抑制其发展，那就只能通过社会革命的方式推翻旧的统治者，建立代表和保护自己根本利益的新的政治制度。
三、改革开放以来社会主导阶层的变化对政治发展的影响
改革开放以来，我国的阶级阶层结构发生了很大的变化，社会主导阶层的构成和精神风貌也发生了很大的变化。广义社会主导阶层的核心部分由原来的产业工人阶层发展为知识分子阶层（其中包括技术工人阶层），出现了私营企业主阶层等新兴部分，而工人阶级虽然仍然是广义社会主导阶层的基础和主体，但其地位、特别是产业工人的地位却在下降。在狭义社会主导阶层中，政治、经济、文化三大主导阶层逐渐分化开来，三大主导阶层的内部构成逐渐清晰。政治主导阶层由县处级以上领导干部构成；经济主导阶层则发生了很大的变化，除国有大中型企业的董事会成员外，还增加了个人资产超亿元、其企业雇工1000人以上的大私营企业主等社会精英；文化主导阶层自身分化出来并且其内部产生了重大的分化，概括而言，它由四部分人构成：科学文化、思想理论的领导者，科学技术的发明者，新的思想理论的创建者，党和政府的高级参谋咨询者。
社会主导阶层支配着巨大的社会资源和社会利益，在社会阶级阶层结构中占有重要的地位，主导着社会的持续、发展和变迁，而且他们是政治主体的重要构成部分，所以，他们的变化必将对政治发展产生重大影响。但是，这些影响主要表现在社会主导政治主体的发展和政治文化的发展两个方面。
（一）改革开放以来社会主导阶层的变化与政治主体的发展
政治主体的发展表现为基础性政治主体的发展、代表性政治主体的发展和工具性政治主体的发展。社会主导阶层的变化对政治主体的发展具有重要意义，因为广义社会主导阶层是基础性政治主体的中坚力量和先进部分；狭义社会主导阶层中的政治主导阶层是代表性政治主体，经济和文化主导阶层是准代表性政治主体，他们共同建立并且控制着工具性政治主体。
1.改革开放以来阶级阶层结构的变化与发展使基础性政治主体中增加了新的成员。改革开放以来广义社会主导阶层由单一的工人阶级发展为多元复合的工人阶级、知识分子阶层和私营企业主阶层；广义社会主导阶层的核心部分也由产业工人发展为知识分子阶层，这一点由改革开放以来全国人大代表中知识分子比例的上升显示出来（见下表1）。私营企业主阶层是改革开放以后新产生的阶层，但它的人数迅速增加，对社会的贡献越来越大。据国家工商行政管理局统计，1993-2002年全国登记的私营企业主（私营企业投资者）由51.38万人增加到622.82万人，增长311.12倍。2002年底私营企业实现工业产值15338亿元，比上年同期增加3021亿元，增长了24.5%。1993-2002年全国私营企业缴纳的工商税收由10.46亿元增加到945.62亿元。1993-2002年全国私营企业吸纳的从业人员由372.63万增加到3409.3万，增长8.15倍[5]。私人企业主的政治参与热情也越来越高，除了党和政府安排性的政治参与以外，他们还积极要求参加中国共产党、民主党派，积极参加基层组织的领导职务的选举。可见，改革开放以来广义社会主导阶层的变化使基础性政治主体中增加了私营企业主阶层等新的成员。基础性政治主体除了广义社会主导阶层之外，还包括人民中的非社会主导阶层。改革开放以来，阶级阶层结构的变化还使非社会主导阶层中的个体户大大发展，工人、农民中也分化出了很多新的阶层。
表1 历届全国人民代表大会代表构成统计表（节选）
《人民日报》1999年9月15日第10版，新华社2003年3月1日电。
2.改革开放以来狭义社会主导阶层的变化和发展使代表性政治主体及其代表的范围都扩展了。一方面，改革开放前的狭义社会主导阶层——党和国家的中高级干部逐渐分化为具有比较单一性质的政治主导阶层、经济主导阶层、文化主导阶层；另一方面，广义社会主导阶层新兴部分的精英——大私营企业主以及一些其他的社会精英也逐渐进入狭义社会主导阶层，成为新的政治、经济、文化主导阶层的成员（见表2）。这样，在狭义社会主导阶层中，无论是代表性政治主体——政治主导阶层，还是准代表性政治主体——经济主导阶层和文化主导阶层，它们的范围都扩展了。代表性政治主体和准代表性政治主体范围的扩展同时也意味着他们代表的范围的扩展。例如，改革开放以来，我国主要的代表性政治主体——中国共产党已经由过去的工人阶级先锋队发展为既是工人阶级先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队。
3.改革开放以来社会主导阶层的变化和发展使工具性政治主体的结构和决策向民主化、制度化、规范化、程序化的方向发展。改革开放以来社会主导阶层的变化和基础性政治主体、代表性政治主体的发展具有非同寻常的政治意义，因为它们意味着我国统治阶层（即领导和控制阶层）的政治利益、政治领导、控制和管理方式等一系列重要方面将发生重大变化，这些变化将使工具性政治主体的结构和决策向民主化、制度化、规范化、程序化的方向发展。综合来看，这些变化的背后具有以下三个方面的原因。
表2 近年来私营企业主参政情况
张厚义：《进入新时期的中国私营企业主阶层》，载《2004年：中国社会形势分析与预测》，社会科学文献出版社2004年版，318页。
第一，基础性政治主体及其利益的多元化，其中包括广义社会主导阶层结构和利益的多元化，对工具性政治主体的结构和决策向民主化、制度化、规范化、程序化的方向发展提出了要求。改革开放之前，构成我国基础性政治主体的各个阶级阶层较少（工人阶级、农民阶级、知识分子阶层），其内部分化程度也极低。改革开放以来，我国阶级阶层结构大分化，特别是广义社会主导阶层的结构和利益也多元化了。这样，社会阶级阶层结构不同的构成部分具有不同的具体政策要求。多元化的利益之间既有统一、合作的一面，又有分离、冲突的一面。在这样的情况下，统治阶层以及整个社会的统一的政治利益必定是相互协商的结果。目前来看，包括知识分子阶层在内的工人阶级的利益和意志在统治阶层以及整个社会的“统一的”政治利益的形成过程中还占据着主要地位、起着主导作用。但是，同样必须承认的是，新兴的私营企业主等阶层的利益和意志也占据了一定的地位、起着一定的作用。多元利益之间的相互斗争、竞争、妥协与协调必然要求工具性政治主体的结构向民主化、制度化、规范化、程序化的方向发展。
第二，狭义社会主导阶层的结构和利益也在向多元化发展，这也要求工具性政治主体的结构和决策向民主化、制度化、规范化、程序化的方向发展。狭义社会主导阶层是广义社会主导阶层利益和意志的代表者、执行者，广义社会主导阶层的结构和利益多元化必定意味着狭义社会主导阶层的结构和利益多元化，这同样对工具性政治主体的结构和决策向民主化和法治化的方向发展提出了要求。另外，狭义社会主导阶层是社会的统治精英，他们具体地、现实地领导和控制着工具性政治主体，其结构和利益的多元化成为工具性政治主体的结构和决策民主化、制度化、规范化、程序化的直接动力。
第三，代表性政治主体和工具性政治主体的智能化为其结构和决策的民主化、制度化、规范化、程序化提供了条件。代表性政治主体由狭义社会主导阶层中的政治主导阶层构成，他们建立、领导并且控制着工具性政治主体。从社会主义改造完成到改革开放之前，我国广义社会主导阶层的核心部分由产业工人构成，“文革”时期又从普通工农群众和士兵中直接提拔了大量干部，加之当时我国教育水平的限制，致使当时政治主导阶层的智能水平比正常情况要低。政治主导阶层较低的智能水平容易导致非理性化的政治领导、控制和管理方式。改革开放以来，知识分子逐渐成为政治主导阶层的核心部分。智能化的政治主导阶层必然倾向于理性化的政治领导、控制和管理方式，而政治主导阶层的智能化就意味着代表性和工具性政治主体的智能化。
社会主导阶层依托工具性政治主体，是工具性政治主体的活的、核心的要素。作为基础性、代表性政治主体的广义和狭义社会主导阶层的重大变化必定带来工具性政治主体的重大变化。工具性政治主体的变化体现在其内部结构、决策过程及结果的变化上。统治阶层的多元化利益的统一，现实化政治目标的实现，理性化政治领导、控制和管理方式的运用都要求并且导致工具性政治主体民主化的内部结构、民主化的决策过程及结果。政治制度化、政治规范化、政治程序化既是政治民主化的重要内容，又是政治民主化的重要保证，因此，政治民主化也就意味着政治制度化、政治规范化、政治程序化。
（二）改革开放以来社会主导阶层的变化与政治文化的发展
政治文化的发展表现为主流政治文化的发展、亚政治文化的发展、政治制度的价值原则的发展等。社会主导阶层的变化对政治文化的发展具有重要意义，因为广义社会主导阶层的根本利益决定主流政治文化的性质；狭义社会主导阶层中的政治和文化主导阶层具体地规定和表述主流政治文化，文化主导阶层又具体地表述特定政治制度的价值原则。
1.改革开放以来，我国的主流政治文化由马列主义、毛泽东思想发展为马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。我国主流政治文化的发展表现为党的指导思想的发展。在我国，中国共产党是马克思主义在中国的实践者，是中国特色的马克思主义的创立者，是全中国人民根本利益的忠实代表，是新中国建立的组织者，是国家政权的领导者。中国共产党信奉的政治思想、政治学说一直是中国社会的主流政治文化。改革开放以来，中国共产党的领导地位在我国的社会阶级阶层结构和主导阶层的发展变化中不断巩固和加强，同时，她的指导思想也不断发展和创新。中国共产党注意发现和总结在改革开放中出现的新观念、新思想，注意发现和总结在科技革命和科技发展中产生的新理念、新思维，注意发现和吸收在新的社会阶层和主导阶层中出现的合理的新见解、新主张，并且注意把这些新观念、新思想、新理念、新思维、新见解、新主张加以重新构建和创造，以完善和发展我国的主流政治文化，提出了邓小平理论和“三个代表”重要思想。
在与社会主导阶层相关的意义上，邓小平理论和“三个代表”重要思想一方面为我国社会阶级阶层结构的变化和新的社会主导阶层的发展提供了理论指导和理论基础，另一方面又及时地对新出现的社会阶层和主导阶层提供了合理的社会地位和政治地位，理顺了改革开放以来的阶级阶层关系。邓小平理论阐明：我国社会主义建设的根本任务，是进一步解放生产力、发展生产力，逐步实现社会主义现代化，为此要改革生产关系和上层建筑中不适应生产力发展的方面和环节；必须坚持和完善公有制为主体、多种所有制共同发展的基本经济制度，改革分配制度；鼓励一部分地区和一部分人先富起来，逐步消灭贫穷，达到共同富裕。正是在邓小平理论的指导下，我国实现了经济体制转轨和社会结构转型，初步形成了现代化的阶级阶层结构和社会主导阶层。
在新世纪新阶段，中国共产党提出了“三个代表”重要思想。面对改革开放以来我国阶级阶层和主导阶层变化中出现的一些新阶层（注：江泽民在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话和党的十六大报告中都指出：改革开放以来，我国社会中出现了民营科技企业的创业人员和科技人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层。），中国共产党认为，他们都是中国特色社会主义事业的建设者；党的工人阶级先锋队、中国人民和中华民族先锋队的性质要求党要不断增强自己的阶级基础、不断扩大自己的群众基础，不断提高自己的社会影响力。因此，凡是承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长期考验、符合党员条件的社会各个阶级阶层的先进分子，都应该吸收到党内来。江泽民在党的十六大报告中指出：“对为祖国富强贡献力量的社会各阶层人民都要团结，对他们的创业精神都要鼓励，对他们的合法权益都要保护，对他们中的优秀分子都要表彰，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。”[6]
2.改革开放以来，我国多元的亚政治文化正在形成之中。改革开放以来，我国原来“三分式”和“三级式”的阶级阶层结构发生了巨大的分化，出现了很多新的阶层。每一个社会阶层都是我国基础性政治主体的构成部分，都会形成自己特殊的亚政治文化。这些亚政治文化一方面是在认同社会主流政治文化前提下的亚文化，另一方面又不断地支持、提升、丰富、发展着主流政治文化，这是由改革开放以来我国特殊的环境和包括社会主导阶层在内的阶级阶层结构的特殊变化历程决定的。改革开放以来，我国社会阶级阶层结构和社会主导阶层的变化是在党的领导下发生的，社会原有的各个阶级阶层以及新产生的各个阶层都是在党的指导思想的长期熏陶下成长起来的，他们成长壮大的过程又及时得到不断发展的主流政治文化的允许、肯定和支持。因此，就他们形成的亚政治文化来说，是既与主流政治文化存在着不可分割的“脐带”关系，又是认同主流政治文化的。所以，这些亚政治文化的形成和发展将会支持主流政治文化的发展，将有利于主流政治文化不断得到提升和丰富。
3.改革开放以来，自由、平等、民主、公正、以人为本的社会价值观和政治价值观不断地在主流政治文化和各种亚政治文化中得到提升和发展。特定政治制度的价值原则构成特定社会主流政治文化的核心。我国的社会主义政治制度坚持马克思主义的价值原则。自由、平等、民主、公正、以人为本的社会价值观和政治价值观是全人类的追求和目标，更是马克思主义的题中之义。改革开放以来，我国社会阶级阶层结构和主导阶层的变化和发展为自由、平等、民主、公正、以人为本的社会价值观和政治价值观的发展创造了良好的环境和条件：社会阶级阶层和主导阶层更加多元化；主流政治文化和各种先进的亚政治文化不断得到发展；工具性政治主体的结构和决策向民主化、制度化、规范化、程序化的方向发展。在这样的情况下，自由、平等、民主、公正、以人为本的社会价值观和政治价值观必定会不断地在主流政治文化和各种亚政治文化中得到提升和发展。相辅相成的是，这样的社会价值观和政治价值观的不断提升和发展又会极大地促进我国的阶级阶层结构和社会主导阶层及其内部关系更加合理化、现代化。
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