业务与技术——情事变更原则在工程竣工结算审计中的运用，本文主要内容关键词为：情事论文,则在论文,工程竣工论文,业务论文,技术论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
工程建设中的“情事变更原则”，是指在建筑工程承包合同签订生效后至全部合同履行结束期间，因不属于当事人的责任，使得合同赖以成立的环境或基础发生非当事人所能预料的变更，从而导致原来的合同关系显失公正，应变更或解除合同关系的一项法律原则。
一、如何正确理解工程项目审计中的“情事变更原则”
在工程项目竣工结算审计中，工程建设当事人双方发生的适用“情事变更原则”的施工争议和合同纠纷必须具备以下条件：
(一)订立合同时的客观情况在合同履行中确实发生变化；
（二）客观情况的变化是发生在施工过程或合同履行期限内；
（三）当事人双方对客观情况的变化无过错；
（四）客观情况的变化是当事人双方无法预见和防止的；
（五）客观情况的变更致使合同和履行显失公平。
我们在工程竣工结算审计工作中，将符合上述五项条件的施工争议和合同纠纷，按照“情事变更原则”，据实调整工程合同造价。其结果不仅正确地核实了工程造价，维护了当事人双方的正当利益，而且提高了审计部门的威信。
二、如何正确掌握“情事变更原则”
我们在审计工作中，将适用“情事变更原则”的施工争议和合同纠纷对工程合同造价的影响进行了归类，大致有以下几个方面：
（一）因国家颁布的预算定额的变动、取费标准，取费项目的增减和材料差价调整等文件影响而增加的工程造价，履行国家政策性调整，应根据国家制定的有关标准，调整工程合同造价。
（二）在工程施工过程中，发现原来的设计和合同规定的施工方法不适当，经设计部门和工程监理同意，发生的设计变更或施工措施变更，由此而引起的工程造价增减，应调整工程合同造价。
（三）由于工程设计的原因或者标书合同中的工程量清单数量不准确，计算有误，要按核实后的工程量和原合同单价调整工程合同造价。
（四）由于设计原因或施工现场情况发生不可预见的变化，需新增工程项目或者取消合同中工程量清单上的某些施工项目，工程量发生重大变化，要据实调整工程合同造价。
（五）由于不可预见的工程地质发生变化，由此产生的隐蔽工程增大或增小，应调整工程合同造价。
（六）由于地震、雷击、水灾、山体滑坡等自然灾害导致已建造的部分工程倒塌，造成返工重建，应调整工程合同造价。
属于下列情况的工程变更不能调整工程合同造价：
（一）没有按照原合同规定的施工图进行施工而增加的工程量。
（二）由于施工措施不力或技术操作不当，以致增加的工程量。
（三）由于技术措施、施工操作、承建方购进不合格建筑材料，导致施工质量没有达到原合同规定的质量标准，返工重建的工程量。
（四）没有按照双方共同审定的施工组织方案组织施工，由此增加的工、料、费。
（五）承包商没有征得业主同意，擅自购进高出合同约定价格的建筑材料的差价。