沈阳大学 辽宁沈阳 110044
摘要：随着全球经济一体化的进程不断加快，我国正处于飞速发展的时期，各个领域都取得了惊人的成就。不过，我国政府的职能转变以及公共财产体制的建立仍然存在着诸多的漏洞，其中的重中之重就是政府的会计制度。现在推行的会计制度已经成为制约我国社会经济发展的影响因素。针对这样的情况，我国政府应该采取相应的解决措施和战略部署，推动我国会计制度改革进程。本文针对会计改革对高校财务管理的影响展开分析，并结合笔者广泛的市场调查，提出相应的建议和解决对策。
关键词：政府会计改革；高效财务管理；解决对策
一、政府会计改革的主要内容
政府的会计改革必须以十八届三中全会的指导思想为原则，从根本上整改政府会计，政府会计作为一项内容繁多的工作，改革定也是一项庞大的工程，需要综合考虑多方面的因素。具体内容应包括健全完善的法律法规，并为我国的社会主义经济体制确立一个完善的政府会计准则，还应该负责编制政府综合财力报告以及地方政府财务报告，最终建立起一个完善的信息系统。
二、政府会计改革对高校财务的影响
政府会计改革作为我国行政单位改革的重要举措之一，为促进我国社会飞速发展有着不可替代的意义。在会计改革之中，高等学院会计作为政府会计的重要组成部分，深受政府会计改革的影响，高等学院会计务必紧政府的步伐，依据相关条例作出整改，将党的政策落实到实处，从而提高资金的使用效率。
2.1会计核算的变革
政府会计改革摒弃了传统的会计模式。采用了预算会计和财务会计分离又相互连接的新型核算理念。预算会计服务决算报告，财务会计服务于财务报告，这样的改革理念为高校带来了前所未有的变革。在核算的过程中成本费用核算不准确会直接导致实际运行出现纰漏，带来的后果难以想象。因此传统的核算方式不能满足日益增长的需求，必须引进相关制度。
高等院校现行的会计制度仍然是收付实现制，由于高校的日常经济业务比较稳定，存在的时间差异较小，对于常规的业务核算来说，会计改革的影响并不大。但是为了体现会计行业的准确原则问题，还是应该加强对来往款项目管理，将高效经济运营情况反映到财务报告中。学府的财产可以分为固定资产与无形资产进行核算，固定资产要按照社会历史标准进行评判，包含着升值与贬值，评估等等各方面，实际操作应用性非常强。在传统的会计核算制度中，固定资产并不记入运行成本之中。具体财政情况也无法再决算报告中得到体现。依照政府会计改革的管理模式，将固定资产和无形资产条理清晰的体现在财务报表中。
现行的高校会计制度下，预算会计与财务会计分两个不同的体系，一批存货在购入时会确认资产，出库时会确认支出。只有在这批货物实际发出时，才会将其转入成本。一旦发生跨年货物并未完全发出的现象，极容易造成预算核算和实际核算产生差异。
为了使项目核算更加简单便捷，政府会计改革将建设项目和非建设项目分开核算。在建设基础工程的过程中，不会在后期添加非资流动资产基金。严格按照当时施工情况，实事求是的反应工程过程中条款，这也使得项目核算清晰透彻。
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2.2财务报告的变革
政府会计制度改革之后，高校会计由本来的单体系转为了双体系，这也使得财务报告生了巨大变化。其一目标发生了变化，在进行改革之前，高效财务报告的主要目的就是为了反应高等学府一年来收支结余情况。从真正意义上来说，这并不能算是政府财务报告。改革之后添加了单位资源负债的以及运营成本相关板块，完善了高校财务报告。其二使得高效会计成为了两个相互独立，又相互链接的体系，极大的提高了运算工作效率，其三就是报告构成发生了变革，从原先的单报表转变为现在的双报表体系。
2.3对财务管理的影响
我国高等学府的经济活动一直按照收付实现制进行核算，但是经营收入是高等学府收入日极小的一部分，完全不能体现高等学府经济运营情况，因此会计改革引入了权责发生制，使得高等学府会计核算得到了合理的规范，这也让资源配置更加科学合理。高等学院的预算已经逐渐和绩效挂钩，相应准则出台后更是提高了对高等学院预算编制的要求，从而提高了财务信息的完整与准确性。
政府会计改革还要求高等学府应该将各项经济业务保证一定的透明度，以便社会各界审核检查。政府会计存在的意义就是保证预算收入与支出的执行结果，每一笔公共资金是否落实到实处。这样使得高等学府经济信息高度透明，有利于进行内部经济改革规范，从而使得学院的财务工作更加的合理。
三、相关政策的建议与分析
3.1贯彻落实改革实施
会计改革涉及到多个方面的工作，对此个高等学府财务部门必须严格贯彻落实政府相关改革措施。在改革过程中，各级领导应积极配合，将工作与责任落实到实处，提高会计核算工作效率。相关部门应该组织全体工作人员开展相应的座谈会，采取多样的形式学习政策改革。
3.2完善相应制度
学院领导应该结合自身的实际情况，严格贯彻落实相应政策，制定符合自身发展的管理制度。对学院整体全面的进行会计核算，积极建立双会计体系，从而加强对自身资产的了解。并且使得预算管理以及资产负债管理，效绩管理有机的形成一个整体。
3.3培养优秀的财务人员
随着政府会计改革，高等学府财务人员即将面临诸多挑战，在这一过程中财务人员的自身专业技能素养至关重要，一批优秀的财务人员能够使高等学校在会计改革中迎难而上，获得全新的发展机遇。因此组建一批优秀的财务人员是每个高校都要完成的任务，会计人员的工作不仅仅是简单的整理与记录，而是为整个学院的发展负责，严格记录观察学院发展的每一步，必要时可以为学院的发展方向提供意见。
四、结束语
随着社会经济的不断发展，会计改革势在必行。高等学府作为我国社会发展必要人才的培养基地，绝不能止步不前。高效的会计体系，可以促进学院管理体系向信息化管理发展，并凭借此提高学校管理水平，弥补学院管理方面存在的问题，为我国社会经济发展做出贡献。
参考文献：
[1]王保玲，曹晓琴.政府会计制度改革及其对高校财务管理的影响初探[J].经贸实践，2019（01）
[2]于军.试论政府会计制度改革对事业单位财务管理的影响[J].纳税，2018（35）
论文作者:刘博
论文发表刊物:《中国经济社会论坛》学术版2018年第5期
论文发表时间:2019/3/4
标签：会计论文; 政府论文; 学府论文; 学院论文; 我国论文; 高校论文; 财务报告论文; 《中国经济社会论坛》学术版2018年第5期论文;