（山东省泰山疗养院，山东，泰安，271000）
【摘 要】基本建设是促进社会生产发展和提高人民生活水平的重要手段，与之对应的基建工程项目管理贯穿于基础工程建设的全过程，做好基建工程的管理，是基建工程管理人员的重要职责。本文就如何提高工程管理水平进行探讨，以保证基建工程顺利完成，达到预期目标。
【关键词】基建工程；基建管理；对策
基建工程，顾名思义，指基本工程建设，是我国国民经济建设过程中以投资方式进行建筑、购置和安装固定资产以及与之相关的其他经济活动。通过新建、扩建、改建和设备更新改造来实现固定资产的简单再生产和扩大再生产。基建工程的主要内容包括建筑安装工程、设备购置以及相关建设单位管理工作等。
基建工程贯穿于国民经济的各个阶段及各个部门单位，本文以企业基础建设和高校基础建设为例，着重讨论如何更好地有效利用基建工程管理方法来达成基建工程目标
一、基建工程管理过程中面临的主要问题概述
（一）基建项目设计不合理
基建工程设计人员在项目实施之前，通常对资金筹措、建设规模及经济利益考虑比较充分，但无法保证原材料供应及市场走向，更不能确保没有因客户市场发生变化带来的阻力。
我们以高校为例，相关研究表明，高校的基建工程具有非经营性、投资来源多样性、服务对象多样性等特点。在高校的基建过程当中，由于人员分配不均、技术人员不足、管理不能公平公正导致的工程重建问题屡见不鲜。
（二）基建档案管理不规范
基建档案的管理可以为日后建筑设施的使用、维护、修改扩建等提供重要依据，也是鉴定工程质量、追究事故责任的重要证据。而我国目前的基建工程档案管理普遍存在管理制度不完善、合同管理不重视、保存不完善等普遍问题。要想从根本上确保基建工程的各项指标要求，必须要重视档案等相关文字工作；只有如此，才能做到有据可依，有证可查。
（三）基建项目的监管体系不完善
基建项目的监管体系应该贯穿于基建工程的设计、准备、施工、后期维护的全过程。目前，我国的基建项目，在体系中多有漏洞，相关职位形同虚设，从而导致材料浪费，资源流失。在目前的研究以及实际情况中，鲜有听说那个基建工程单位有着严密、完善的监督管理体系，这是我们国家基建工程建设发展的一大阻力。
二、提高基建工程管理水平的对策
（一）从源头上把关设立理念
基建工程设计是关系到基建工程成败的关键环节，根据实际情况做好准备工作显得尤为重要。首先要做好设计准备工作，对基建项目的目的、意义和实用性进行充分考量；其次，引进设计工作竞争机制，选择技术和施工方面最为优异的队伍负责；最后，在设计过程中，要随时审查，确保基建项目符合最初的设计理念。
通过调查研究我们发现，阜阳师范学院在校园基建项目实施过程中，尤为重视管理施工设计，并取得了良好的实践效果。该校在确定基建项目之后，主动招标，通过公平、公正、公开的竞标上岗，选择了最适宜的设计方案，并根据校区特点和目标成立了工程技术组、管理监督组，每一个具体项目都有专人负责，落实到人，从设计理念成立之初便把整个基建项目纳入监督管理体系，最终顺利完成各项指标和要求。
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（二）建立规范的档案管理制度
档案管理在基建工程的施工及相关后续工作中发挥着举足轻重的作用，建立良好的档案管理，配备相应的档案管理人员是非常有必要的。研究者表明，在基建工程的档案管理过程中，有许多成功的经验可以借鉴。
在企业的基建过程当中，档案管理要从合同签订时便开始进行，合同书、建议书、安全责任书、可行性研究报告书，都要在其设立之初便将其通过合同进行分解、归纳整理，使得各个部门各负其责，作为文件控制和监督，从而使得施工、技术资料记录准确、齐全，原材料真实可靠，做到工程竣工与档案归档同步。
在高校的基建过程中，档案管理往往存在思想上不重视，人员上忽视，技术上落后等问题。对此，强有力的监管手段和纪律是非常有必要的，要想做好档案管理，必须要规范管理体制，确保管理人员的组织纪律性。
（三）全程监督、管理、协调
在此阶段，不论是高校、企业还是其他需要基础建设的单位和部门，全面的监督体系是不可或缺的，如何更好的监督好、协调好呢？
1、加强理论技术学习
基建工程是一项专业性和技术性都非常高的工程，因此，其对工作人员的要求十分严格。这里所指的工作人员不仅仅是指具体施工人员，更重要的是基建工程的管理人员。我们在实际操作过程中，往往会面临工程的工人较少，尤其是专业人员的数量非常少以及人员理论素质不强等问题。个人人文，这不仅仅是相应基建项目的阻力所在，也是施工企业陈躬和发展必须要解决的实际问题。
2、加强文化制度学习，树立以人为本的控制原则
企业制度是支撑企业正常运行的支架，它可对基建工程的各个环节起到规范作用。具体而言，可规范包括材料的选购、验收，安装工程的验收等步骤，这对提高安装工程质量具有很大的作用。施工管理人员必须具备强烈的责任心与事业心，要有一定的政治素质和管理意识!在施工管理过程中，要充分发挥积极主动性，加强与施工单位的沟通，多开施工现场会!同时，还须加强对现场监理人员在岗敬业情况的监督，充分发挥监理单位的技术资源，与建设单位的施工管理人员一起对项目的施工质量进行全面监督和控制。
研究表明，加强文化制度的学习和应用的欠缺，在规模较小的企业比较常见，高校以及规模较大的企事业单位资源丰富，条件便利，技术人员充裕，这都是小企业不可与之相比较的。当然，这里不仅有企业领导者自身问题，也有相关市场竞争、人员流失等原因。如何以人为本做好文化制度的学习，是一个成功的企业及其领导者应具备的良好素质，这在具体的基建工程项目中会得到具体的体现。
3、规范施工进度管理及审计工作
在保证工程质量的前提下，工程项目能否在预定的时间内交付使用，直接关系到项目经济效益的发挥，是施工管理中不可缺少的重要内容，要有效的控制基建工程进度，建设单位必须坚持效率优先，充分发挥建设单位的协调职能，实现资源的合理配置。另外，工程完成后的审计工作不可疏忽。审计部门人员的素质非常重要，要定期组织审计部门的人员学习、巩固审计知识，并加强业务学习，从而使其认真履行自身的职责。此外，完备、科学的审批制度是必不可少的。
小结：
基建工程管理涉及到公关、技术、经济、法律、管理等学科, 随着近年来基本建设的蓬勃发展, 作为基本建设管理工作者 ,面对新的形势、新的知识、新的理念, 深感肩头的责任更加重大 。我们只有不断学习, 不断总结, 严格按基本建设程序加强工程项目管理控制, 精心策划, 合理组织, 才能切实提高基建工程管理水平，向社会交出满意的建筑产品。
参考文献：
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论文作者:鲁茜
论文发表刊物:《工程建设标准化》2016年1月供稿
论文发表时间:2016/4/21
标签：基建工程论文; 基建论文; 项目论文; 档案管理论文; 管理人员论文; 高校论文; 过程中论文; 《工程建设标准化》2016年1月供稿论文;