国际竞争力的综合影响因素分析_国际竞争力论文

国际竞争力的综合影响因素分析_国际竞争力论文

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20世纪末,随着国际经济格局日益多元化和复杂化,国际竞争日趋激烈,如何增强发展中 国家的国际竞争力,再度成为国际经济学界关注的焦点。目前我国即将加入世界贸易组织, 以往对个别企业重点扶持的政策将不再适应新的发展要求,鼓励企业在市场竞争中提高竞争 力,以增强产业竞争力和国家竞争力,将是未来我们制定政策的出发点。

国际竞争力是一个容易理解但又难以准确界定的内涵广泛的概念。国际竞争的主体是国家 ,而国家间竞争的实质是各国产业间竞争与企业间竞争。应该指出,国际竞争力与综合国力 既有联系又有区别,综合国力是国际竞争力的发展基础,侧重于衡量目前的状况;而国际竞 争力是增强综合国力的主要手段,强调预测未来趋势的发展。比较而言,综合国力评价主要 是对现实实力和影响力的评价,它以硬指标即统计数据为主,而国际竞争力的评价更多依赖 于软性因素和指标。

一、国际竞争力的影响因素

国家国际竞争力不是一个单一概念,而是由多种因素相互作用而构成的。专家学者们对于 究竟是哪些因素影响国际竞争力仍众说纷纭,没有统一的看法。

对影响国家国际竞争力因素率先作出探讨的是两位美国学者。1965年,美国教授R·法莫和 B·李曼首先提出以政治、法律、社会文化和经济,及与企业有关的函数如计划、营销、生 产等相配套的四个因素来解释国家的国际竞争力。他们的思想为学者们的研究指明了方向, 后来的研究基本上都是沿着这两位开拓者的方向进行的。

(一)瑞士国际管理与发展学院的八要素构成论

世界经济论坛(WEF)和洛桑国际管理发展研究院(IMD)都认为国际竞争力是一定经济体制下 的国民经济在国际竞争中表现出来的综合国力的强弱程度。它包括企业内部效率形成的竞争 力和由环境左右而形成的竞争力两个方面,国际竞争力比较研究的重点是后者,即探讨外部 环境或经济体制对一国企业形成国际竞争力的作用程度。因此从本质上说,一国国际竞争力 的高低取决于经济体制的设计、改革和经济政策的选择。

瑞士国际管理与发展学院(IMD)从1991年开始,根据研究内容对指标要素作了较大调整,IM D的国际竞争力分析体系也不断完善,逐渐形成八要素论,以集中说明国际竞争力[1]。

1.经济实力 用以测度一国宏观层次上的经济实力基础,对一国国内经济进行全面评价。 主要包括几个方面的内容:一是反映生产与收入总量及发展水平的增加值的竞争力;二是反 映投资总量及发展水平的资本形成竞争力;三是反映储蓄总量及水平的积累竞争力;四是反 映居民和政府最终消费需求竞争力;五是反映农业、工业、服务产业的部门运营竞争力;六 是反映价格、费用水平的生活成本竞争力;七是反映经济发展趋势和前景的潜在发展竞争力 。

2.国际化程度 用以测度一国参与国际贸易以及投资流量的程度,主要包括:贸易和投资 活动的表现;对世界经济的参与程度;对外国企业盈利的公开程度;外国市场渗透状况(包 括产品、劳务、技术和人口的渗入)。

3.政府作用 用以测度政府政策对国际竞争力发展的有利程度。主要包括:政府对经济的 影响;法律与法律制度环境;货币与财政政策;受政府影响,社会政治的稳定性;政治制度 的适应性。

4.金融环境 用以测度股票市场及金融服务的绩效。主要包括:金融有效程度、资本市场 的多样化和效率。

5.基础设施 用以测度资源与基础设施体系对国内企业基本需求的满足程度。主要包括: 自然资源的有效性及其有效利用;基础设施在支持企业需求方面的充足程度及弹性。

6.管理程度 用以测度以有创新精神的、可盈利的及负责任的方式管理企业的能力。主要 包 括:企业家魄力和管理质量;用户意向、产品和服务质量;企业效率。

7.科学技术 用以测度一国在基础研究和应用研究中取得的成就及运用科学技术的能力。 主要包括:研究与开发费用;研究与开发人员;知识产权的形成;公共部门与企业的分界。

8.人口结构素质 用以测度一国人力资源的质量和有效性。主要从以下七个方面进行评价 :人口、劳动力、就业、失业、生活质量、教育和劳动者精神面貌。

(二)层次因素分析论

以上影响国际竞争力的八要素是评价国际竞争力的重要依据。但从分析影响国际竞争力的 深层次原因角度看,美国哈佛大学著名教授、研究国际竞争理论的权威迈克尔·波特(M ichael Porter)的层次因素分析是更为有效的分析方法。波特认为国家竞争优势从根本上来 说是若干行业的竞争优势问题,国家竞争优势的分析应从行业的角度着手,考察一个国家的 经济、社会、政治等环境如何影响各个行业的国际竞争力。由于不同层次的国际竞争力是多 种不同因素复杂影响和有机结合的结果,因此,对不同层次的国际竞争力进行相对独立的研 究是必要的。

1.企业竞争力的影响因素 关于企业国际竞争力的定义很多,比较权威的定义有以下两种 :一是世界经济论坛(WEF)1985年在《关于竞争力的报告》中提出,企业国际竞争力是企业 目前和未来在各自的环境中以比它们国内和国外竞争对手更有吸引力的价格和质量来进行设 计、生产并销售货物以及提供服务的能力和机会。世界经济论坛强调企业国际竞争力是企业 在国内外市场上生产商品和服务的能力,企业国际竞争力大小通过企业生产商品和服务的价 格和质量来体现。突出强调了影响企业国际竞争力的关键因素是质量和价格。企业只有生产 出低价格和高质量的商品,才有极强的国际竞争力。二是波特在其名著《国家的竞争优势》 一书中提出,企业国际竞争力是指企业在国际市场上以全球战略的姿态进行竞争的能力。波 特特别强调企业要以全球战略参与国际竞争,战略是企业竞争制胜的关键。他认为影响企业 国际竞争力的因素主要有:企业现有竞争对手因素、供应企业因素、客户企业因素、企业潜 在竞争对手因素、替代品因素。

2.产业竞争力的影响因素 一国某一产业的国际竞争力主要是指该产业的产品的国际市场 占有率[2]和该产业的劳动率(即盈利率),它代表着该行业的技术水平、产业的相互关联和 支持程度。波特经过对许多国家产业国际竞争力比较研究后认为,一国的国内经济环境对企 业开发其竞争优势有很大影响,其中影响最大、最直接的因素有四项:生产要素、需求状况 、相关和支持产业及企业战略组织和竞争,“四因素”是一国国际竞争力最重要的来源。

(1)生产要素的状况。生产要素可以分为基本要素(basic factors)和高级要素(advanced f actors)两类。基本要素是指一国先天拥有或不用花费太大代价就能得到的要素;高级要素 指通过长期投资或培育才能创造出来的要素。随着世界贸易结构越来越转向以制成品为主, 以及基本要素的普遍可供性,一个国家基本要素的重要性正在日渐下降,高级要素的重要性 与日俱增。高级要素的创造需要长期大量的人力资本投资,而且要有适宜生长的社会经济、 政治法律环境,其供给是相对稀缺的。因此,高级要素的获得和培育对于企业的国际竞争来 说具有极为重要的意义,高级要素的优势是企业国际竞争力的一个持续而可靠的来源。

(2)需求状况。国内需求是影响一国国际竞争力的另一重要因素[3]。波特认为,国内需求 状况的不同会导致各国竞争优势的差异。他将国内需求分为细分的需求、老练挑剔的需求、 前 瞻性需求三类。一国若在某一个细分市场上的需求量大,则这个国家在此细分市场上将占 优势。老练挑剔的需求对企业构成经常性的压力,消费者的这种需求是企业所不能回避的, 只能通过不断的技术创新来生产出适应消费者需求的产品。一国国内的前瞻性需求若能在国 外市场上迅速铺开,则该国产品就具有别国产品所不可比拟的竞争优势。

(3)相关及辅助产业的状况。这主要是指原材料、零部件等上游产业及其它相关产业的发展 水平。上游产业的存在为下游产业提供及时、高质量的原材料和零部件。上下游产业的紧密 合作,会增强双方产业的国际竞争力。国际竞争力强的上游产业可以及时为下游产业提供新 概念、新创意,而下游产业也成为上游产业新技术、新产品的试验场所。因此,有竞争力的 相关产业往往同时在一国产生。

(4)企业的经营战略、结构与竞争方式。这是指企业的组织结构、战略决策特点及竞争程度 所赖以存在的国家环境。企业战略组织和竞争包括企业建立、组织和管理的环境及国内竞争 的环境。一个国家内部市场的竞争结构也会对该国企业的国际竞争力产生重大影响,激烈的 国内竞争是创造和保持竞争优势的最有力的刺激因素。激烈的国内竞争还会迫使企业走出国 门在国际市场上参与竞争。因此,经过国内激烈竞争锻炼的企业往往更加成熟,更具有国际 竞争力,更容易在国际竞争中取胜[4]。

除了上述四种影响因素外,还有两个重要变量——机遇和政府,可能对国家竞争优势产生 重要影响。机遇对竞争优势的影响不是决定性的,同样的机遇给不同的企业可能造成不同的 影响,能否利用机遇以及如何利用机遇还是取决于四种基本因素[5]。

需要强调的是,当前非经济因素对国际竞争力的影响日渐上升,而丰富的自然资源对国际 竞争力提高的作用,已经大大下降,甚至不起主要作用。“转换过程”才是竞争取胜的关键 所在。例如巴西、印度、俄罗斯等国家虽然自然资源丰富,但竞争力较弱。而新加坡、日本 、瑞士等自然资源匮乏的国家竞争力却比较强,其根本原因在于掌握了“转换过程”。

二、影响我国国际竞争力的因素分析

决定一国国际竞争力的因素涉及经济实力、科技水平、人文素质、政府政策等社会的各个 层面,这就为剖析竞争力因素打开了多种研究视角。以上影响国际竞争力的因素不仅能客观 地描述各国竞争力的实际结果,更重要的是确立了决定和影响各国国际竞争力的要素。对影 响国际竞争力的因素进行分析,可以明确认识我国国际竞争力的实力及其制约因素,以利于 进一步增强我国的国际竞争力。

(一)就要素条件看

物质基础设施、行政基础设施、信息基础设施、资本拥有状况、国民受教育水平和科技基 础设施是衡量要素投入的重要指标。目前我国的物质基础设施整体水平依然偏低,难以支持 经济的持续快速发展和企业生产率的不断提高;全球信息网络技术飞速发展的新形势下,我 国信息基础设施的这种明显落后状况已经并将继续严重制约企业国际竞争力的升级;而且我 国目前人口众多,国家教育投资不足,现有教育体制在培养经济适用型人才方面也存在不少 问题。另外,我国科技人才质量偏低,而且人才分布也极不均衡,不仅与发达工业化国家相 比差距较大,与部分新兴工业化国家和转轨国家相比也有一定差距。总体而言,是我国高级 要素尚缺乏,初级要素相对丰富。

(二)从需求因素看

国内需求是提高竞争力的原动力,无论是本国公司,还是合资公司,对国内消费者的市场 需求极为敏感。消费需求的超前性和挑剔性会使本国的企业面临着创新压力。我国国内市场 较大,具有一定的需求规模,并能在现有的产业组织结构下保障容纳一定数量的达到一定生 产规模的企业。从目前的趋势来看,我国的市场需求条件正日趋合理,消费者由一味地盲目 追求洋品牌,逐步变得理性并走向成熟。但近几年来我国的需求层次逐渐拉开,但需求的增 长主要来自国内中低收入阶层,对产品质量要求与发达国家相差甚远。这样并不有利于本国 企 业改善经营管理和提高质量。这就需要允许一些国外名牌进入国内市场,提供产品质量与服 务的比较机会。这也说明政府采购政策在拉动需求升级和促进各类企业通过竞争提高产品及 服务水平方面还存在问题。

(三)就相关和辅助性产业因素而言

相关和辅助性产业主要衡量一国支持主营企业运作和战略升级的供应方及辅助产业群的数 量和质量。我国的相关产业与辅助产业发展比较落后,我国主营企业对供方数量的满意度提 高显著,与此同时,对其质量的满意度却大大下降。

从总体上讲,要提高我国产业的国际竞争力,就必须扎扎实实地突出主业,培育核心竞争 力,就是壮大企业持续开发新产品的能力,发明专有技术的能力和创造先进营销手段的能力 。主导产品是核心竞争力的精髓,创新是核心竞争力的灵魂。要避免一些具有潜在竞争优势 的产业被外国公司控制,成为外国产业链上的附庸[5]。

(四)就企业因素看

企业竞争力既是营销能力的表现,更是其技术和管理水平的结果。自改革开放以来,在国 家整体国际竞争力逐步提高的同时,我国企业经济竞争力的水平却相对落后,即宏观经济形 势优于微观经济状况。我国企业具有创新能力较强、高层管理人员的专业化程度和产品设计 水平较高等主要竞争优势;而主要竞争劣势是企业营销技能欠缺,对员工培训和向周边国家 的销售重视程度不够。目前我国的企业还存在许多不完善的地方:管理基础工作薄弱,缺乏 抑制成本上升的有效措施;企业经营者素质差,不懂得市场经济的运行规律,缺乏面向市场 的经营理念;技术与产品创新不足,市场竞争力弱等。

(五)从中国文化角度来考察

传统文化映射着民族精神,它既是民族历史积淀凝聚的结果,也是民族精神延展的支点。 传统文化以其历史形成的方式和原则制约每一代人的意识、心理、知识形态、行为方式,充 当着历史和现实联系的桥梁,因而总是深深地根植于民族的现实生活中。我们要搞市场经济 ,不能不考虑中国传统文化的实际状况,在消解超越其负面效应的同时,更应因势利导,弘 扬其积极因素,减少转型期文化摩擦而导致的心理失衡、道德的失范、社会秩序动荡等现象 。

(六)从发展环境的角度来看

我国所处的国内和国际环境比以往的时代都要宽松。20世纪90年代初,我国逐步走向市场 经济,我国已初步形成了有中国特色的市场经济体系。但也应看到我国宏观经济环境目前所 发生的显著变化:“十五”期间,我国经济的发展将面临新的国内外环境。在全球经济一体 化和国内经济国际化的双重背景下,国际、国内环境变化的相互作用将对我国经济的发展产 生全面、深刻的影响。这为加快以结构优化升级和提高国际竞争力为核心经济发展创造了有 利的条件,也提出了严峻的挑战。

三、我国的国际竞争力劣势

中国国际竞争力综合排名历年情况是:1995年列第34位,1996年上升为第23位,到1997年 又降至29位,1998年上升到20位,1999年继续上升到18位,2000年又突然降到35位。可以看 出,我国的国际竞争力涨落幅度比较大,总体水平不强,属于中等水平。而我国社会发展领 域中众多“软指标”上的落后状态,已经构成我国提高国际竞争力的劣势因素:

(一)政府效率有待于提高

从国际经验看,在一定的初始经济水平条件下,对经济增长和发展起决定作用的是制度因 素,而非技术因素。因为制度的变迁有其内在逻辑和路径,制度演进既可以产生好的经济绩 效,也可能导致经济发展的衰退或停滞。经济竞争力的本质就在于一定的制度创新和有效的 制度供给基础上的结构升级与效率提高。我国国家机构的行政管理效率有待于提高,保障和 促进企业成功发展的法律环境有待于进一步改善;在过去数年中,政府对交通运输、能源、 通讯、教育、科研等领域的投资比例虽然不断增加,但是仍然难以满足经济发展的需要。国 家在继续扩大投资的同时,还应当注重提高现有基础设施的使用效率,并且制定适当的政策 措施,最大限度地吸收民间及国外投资。新加坡的政府效率来源于其政府制度,这种政府制 度对维护并促进其国际竞争力的意义表现为政府对经济的影响度、制定法律规章制度、实施 宏观经济调控政策、保持社会政治稳定及政治制度的适应性等方面。政府和制度是影响国际 竞争力的关键指标要素[6]。

目前政府政策的重点应是积极制定出促进知识和技术创新的制度。推动传统产业的技术改 造和技术创新,是促进制造业发展的重心由劳动密集型产业向技术层次更高的产业转化和调 整。政府应在涉及计划、财税、技术援助、贸易、人力资本、融资等各个方面扶持中小企业 的发展。

(二)企业的经营机制不完善

从影响企业体制因素的角度看,中国的经济体制改革已进行了20年,取得了一些成效,但 体制方面的许多问题依然存在,仍有不少弊病。从企业自身来讲,经营机制上的弊端和缺陷 是企业缺乏竞争力的最主要因素。企业的国际竞争力还与企业的资本规模、生产规模和市场 的占有规模相关。我国的企业规模结构不合理、规模过小、专业化分工与协作水平低、产业 集中度偏低等是造成我国企业国际竞争力较弱的重要原因。我国最大的50家企业的销售额占 全行业销售额的比重仅为17.08%,而美国这一指标为72.46%。而且我国企业内部的管理状况 低下[7]。我国企业竞争力劣势是由产品质量差、职工整体素质不高、管理水平低、机器设 备落后等造成的,而缺少真正的企业家则是关键。目前我国企业管理者的企业家精神和创新 意识都较为薄弱,企业的领导水平整体偏低,跟不上市场竞争的步伐。

(三)我国技术状况比较落后,技术管理水平低下

科研开发投入严重不足。研究开发经费占国民生产总值的比(R&D/GDP),是反映一国经济增 长方式的重要指标,并成为各国和国际组织评价科技实力或竞争力的首选核心指标。我国的 研究开发经费占GDP的比例一直在0.6%~0.7%之间波动,没有实质性突破。与发达国家的2% ~3%和新兴工业化国家的1.5%~2%相比有很大差距,也低于印度和巴西的0.9%~1%,仅相当 于发展中国家的平均水平。

专利的国际竞争力弱。我国每年国内和向国外申请专利数量和授权量与发达国家存在的差 距更为明显。近几年,日本、美国、德国每年的专利申请量分别为40多万件、20多万件和17 多万件,专利授权量每年高达13万多件、6万件、5万多件。相比之下,近几年我国每年受理 的国内发明专利申请仅为1万多件,最高的1999年也只有15596件。我国每年向国外申请发明 专利300件左右,授权量不足几十件,最高的1999年向国外申请的发明专利334件,授权97件 ,远不及IBM、日立、索尼公司的专利申请量。

我国技术水平和技术管理水平低下。我国企业技术落后的原因主要在两个方面:一方面, 全社会的科研水平不高,许多科研计划的攻关研究深度又不够,同时工程化的研究,即应用 研究和技术开发也没有相应跟上;另一方面,企业内部知识和技术创新能力匮乏,甚至许多 大 型的国有企业都没有自己的科研机构来进行知识和科学技术创新。我国企业的这样一种技术 状态,无疑将影响其竞争力的提高。

(四)劳动者素质总体水平低,人才外流现象严重

人们日益清楚地认识到,在经济增长与国际贸易中,劳动、资本、自然资源等都服从收益 递减规律,在长期,它们不能充当增长和国际竞争力的源泉或基础。相反,人力资本积累和 内生技术创新不仅自身具有收益递增趋势,而且它们还能抵销甚至超出其他要素的收益递减 趋势,以保证一个企业、产业和国家在长期呈现出收益递增的发展势头[8]。因此加大人力 资本投资,提高劳动力素质是国家国际竞争力的重要决定因素。

我国劳动者素质总体水平低。我国科技人员的总量规模,虽然与美国、日本、俄罗斯、欧 盟等大体相当,但我国科技开发人员的结构或供给远远满足不了我国各领域对它的需求,尤 其是我国工程师队伍极度薄弱。人才大量流失是造成我国竞争力下降的主要原因。

此外,对我国国际竞争力不利的影响因素还表现在其他几个方面:一是我国财政管理状况 不利于企业发展,目前政企分开力度不够,严重制约着企业的独立法人地位,严重制约着经 济发展的动力。二是金融状况对企业发展也存在一定程度的阻碍,就金融状况而言,我国金 融市场的建设仍不完善,资金信贷仍很困难,这对企业发展造成一定阻滞。三是我国的基础 设施滞后于经济发展。交通设施、技术设施、能源供给系统都无法满足各层次企业的发展需 要,瓶颈制约效应仍十分严重。与此同时,我国的硬件设备调备不足,无疑给科技开发、技 术创新等领域取得大的进展带来比较大的压力。

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