做好林业管理及可持续发展的探讨论文_黄敏茹

做好林业管理及可持续发展的探讨论文_黄敏茹

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摘要:改革开放以来,为谋求经济的快速发展,忽略了对生态资源的合理规范利用,导致我国原有的林业资源大面积锐减,生态环境逐渐恶化,为此,生态环境问题受到了人们的广泛关注。国家为改善当前的生态环境,对林业资源的发展也重视起来,并提出林业资源的可持续发展观念,本文就当前林业管理中普遍存在的一些问题进行分析与探讨,为我国林业资源可持续发展提出具体的措施意见。

关键词:林业管理;可持续发展;措施;

引言

林业资源的丰富与否,关系着一个国家的生态环境问题,与农牧业和人们的生存环境息息相关。作为人口众多,以农业发展为基础的国家,要保持生态环境的平衡,农牧业的发展稳定,林业资源的可持续利用是关系到国计民生的大问题。因此,将可持续发展的科学发展观念贯彻到林业管理工作中,做好林业资源的管理保护工作,对我国当前的生态环境改善有积极的促进作用。

一、当前的林业管理工作存在的问题

(一)采伐严重,培育滞后,林业资源锐减

林业资源具有可再生、可重复利用的特点,因此,在改革开放后很长一段时间内,人们只追求经济效益的增长,对林业资源大肆砍伐,却忽视了林业资源恢复周期缓慢的特性,林业资源采伐之后的养护培育工作没有得到重视,造成了我国现阶段林业资源大面积减少、生态环境恶化的现状。

(二)产权结构单一,管理制度不完善

当前的社会制度下,我国的林业资源是属于国家与集体所有的公有制产权模式,林业资源的管理资金完全依赖于国家资金的投入,导致管理建设资金储备不足,林业资源管理部门难以发挥其自身的职能作用,削弱了林业资源基础建设的发展能力,制约了林业资源的合理利用开发[1]。

(三)林业资源生态补偿机制落实不到位

林业资源的补偿机制就是在对林业资源进行采伐之后,由采伐方向产权方进行相应补偿的制度。林业资源对生态平衡发展有着重要作用,其可再生、生长周期缓慢的特点决定了必须有相关的职能部门对其进行养护,保证资源的可重复利用。因此,林业资源的生态补偿机制就是以经济补偿对采伐后的林业资源进行养护与管理工作,达到对林业资源进行科学管理,保证了资源的可持续利用。但目前的现状是,生态补偿机制落实、管理部门监管不到位,导致很多的林业资源在遭到砍伐后却没有得到及时的补充与维护,生态资源遭到了严重破环[2]。

二、做好林业管理及可持续发展的具体措施

(一)加强生态环境宣传,提升全民生态意识

林业资源的维护与管理,不能单单只依靠林业管理部门的力量来实现,要真正实现林业资源的合理利用与管理工作,就需要加大社会生态环境重要性的宣传教育工作,提高人们的生态保护意识,从根本上扭转事不关已的落后观念,自觉投入到林业资源的维护与管理中去。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆生态保护意识的宣传一方面要从林业管理部门自身开始开展工作,另一方面要对林区周边的村庄、城镇居民进行生态平衡的宣传教育,利用网络、电视、广播、报纸等信息传播媒介进行林业资源重要性的宣传,宣讲我国的林业政策及法律法规,加强人们对林业资源重要性的认知程度,加强林业保护法制观念的培养,从而促进林业管理工作的顺利开展[3]。

(二)完善林业管理制度,制定具体管护措施

有法可依,才能提高林业管理工作效率,完善的林业管理制度,才能在具体的林业管理过程中保证工作的顺利进行。只有规范的林业管理制度,才能保证林业管理部门的职能分工明确,而具体管护措施的制定,使各项工作都能监管到位,林业管理工作能够具有实效性、规范性。比如可以将林区进行区域划分,每个区域都选出管区负责人,实行负责人责任制,由负责人对其管区进行管理维护工作,由其严格管控管区内的经营、运输、采伐工作,监督管理管区内的非法砍伐、超额采伐及非法毁林占地行为。林业管理部门还需要与各管区的负责人签订合同书,明确管区负责人的责任与权力,不定期进行查验抽查,对管区的林业资源进行监督管理工作,发现违规瞒报行为,依法对其追究法律责任,保证林业资源的合理开发利用,贯彻林业资源的可持续发展观念[4]。

(三)转变传统经营模式,引入市场机制

伴随国家经济的发展,传统的林业资源经营模式已经不适应目前的经济发展形式,显现出了僵化、刻板的特征,因此,政府应该转变观念,除国家的重点保护林区以外,在其他的林业资源经营管理工作中引入市场机制,由市场去进行林业管理工作调节,转变传统的公有制产权结构,以公有制为主体,侧重于非公有制资源的经济快速发展,引进市场投资,进行林业管理基础设施的建设与完备,促使林业管理工作在市场竞争中不断改革创新,完善自身的职能转变,实现林业资源的可持续性发展工作。

(四)坚持可持续发展观念,大力发展资源培育

林业资源的可持续发展,要从林业资源的经济性、实用性进行考虑。要实现林业资源的经济性,就要从提升林业产品的竞争力与经济价值方面进行培育开发,这就要求林业管理部门适应市场竞争机制,顺应时代发展潮流,在产品培育中引入先进的技术,利用先进的科技成果去提升林业产品的质量、品种的市场竞争力与经济价值,提高经济效益的同时,也扩大了原有的林业资源培育。另一方面,林业部门要积极发动群众进行林业资源的培育工作,通过对林业资源的实用性的宣传,开展林业资源培育奖励的方法,调动人民群众的积极性,进行资源培育工作,为我国林业资源的可持续性发展提供基础保障。

三、结束语

当前的生态环境问题已经引起国家的高度重视,而林业资源的发展与建设也愈发重要。要做好林业资源的管理工作,需要对当前的林业资源管理现状进行分析,不断加强生态环境教育宣传、完善林业企业的管理制度、转变传统经营模式以及大力发展资源培育工作,才能保证林业资源的可持续发展,达到保护生态环境,推动社会发展的最终目的。

参考文献:

[1]娄帅,刘先芳.做好林业管理及可持续发展的方法探讨[J].南方农机,2018,49(7):117-117.

[2]廖启平.加强林业资源管理,实行可持续发展的措施[J].现代园艺,2017(10):231-232.

[3]叶益林.加强林业资源管理与实现林区的可持续发展探讨[J].南方农业,2017,11(32):33-33.

[4]谢师.现代林业规划管理及可持续发展的路径探究[J].绿色科技,2018(11):109-110.

论文作者:黄敏茹

论文发表刊物:《基层建设》2019年第12期

论文发表时间:2019/7/19

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