摘要：我国建筑业的生产效率与其他规模性产业相比长期落后，随着社会经济发展方式从高速增长到结构优化的转变，建筑业工程项目提升效率的需求越来越迫切。数据显示，目前全球范围内的建筑工程成本超支情况非常严重。可见将成本支出控制在预算范围内使提高建筑业生产效率的重要途径。全过程造价控制作为新的造价管理理念会是改善这一问题的有效方式。
关键词：建筑工程管理；全过程；造价控制
引言
工程造价管理作为特殊的且具有专业性、技术性与政策性的工作，在项目投资的设计过程当中、决策当中、招投标当中以及施工到竣工、评价的当中都有所体现。因而，针对项目当中工程造价的控制极为的关键，不仅仅是在某一项目阶段当中的造价之上要增强管控，而且要针对建设工程的整个项目全过程进行造价的管理与控制。全过程造价管理的主要核心就是对造价的合理确定以及有效控制，控制工程造价的主要目的不仅仅是在与控制项目投资不能够超过批准的一些造价限额，更是在对于人员、物力以及财力上获取更大的投资效益。
1建筑工程造价管理的缺陷
1.1组织建设缺乏合理性
在建设工程当中，施工团队组建的合理性是缺乏的，而专业水平强的施工团队，是可以实现有序施工的，施工人员都会按照施工规范和相关的合同规定开展工程施工，所有的施工环节都能够稳步的进行，这样工程造价成本控制工作也可以更加高效的进行。但是我国建设工程施工各环节的实施效果是呈波浪状的，各个施工技术水平相差较大，而工程质量标准是统一的，总而言之工程施工团队组建专业性不均衡，工程造价成本控制就会难上加难。
1.2造价管理缺乏规范性
由于工程造价管理工作难度较大，很多企业为了尽快将工程完成，就将不完善的工程造价工作放之任之，这样一来施工单位只是一味的赶工程进度，很多的管理检查工作没有进行完全的实施，最初的工程规划设计当中很多的内容形同虚设，施工过程当中存在很多的问题，工程造价管理根本不能对施工各个环节进行成本把控，经常会出现管理混乱的现象。对造价控制过程的怠慢引发的问题直接影响后续的各项工作，从而影响整个项目的经济效益。
1.3施工设计频繁变更
施工设计变更是我国工程建设当中比较常见的现象，房建工程施工会受到人员、施工环境、设备、技术等各方面因素的影响。虽然在工程规划设计时已经对工程涉及的所有影响因素进行调查，但是我国勘察技术还不够成熟，部分规划设计人员在施工设计时也会有疏忽的现象存在，这样都会造成施工设计变更，设计变更后工程预算、资金资产使用都会产生变化，因此严重影响了工程造价管理的质量，从而增加了成本支出，致使最终的决算超过项目批准的总概算。
2建筑工程管理中的全过程造价控制措施
2.1决策阶段
建筑工程实践中造价管理的实施效果，取决于各个环节的控制效果。基于全过程造价控制管理体系，注重投资决策环节的工程造价控制，保证后续造价管控的效果。项目投资阶段的造价控制，从投资估算文件的编制入手，并且进行项目可行性研究，编制项目投资建议书。此过程中相关责任单位，必须要做好估算相关资料的收集和整理，依据已经获得的估算指标，进行文件编制相关工作，最大程度上保证估算指标的准确性以及实效性。开展估算报告的编制，必须要做好项目风险与收益的分析，进而制定应对措施。
2.2设计阶段
（1）实施标准设计与限额设计。针对标准设计来说，能够更加有利与对设计费用进行节约，更加有利于整个项目设计图纸提供良好的施工速度，并且有利于增快整个施工的速度，保障项目工程最终的实施质量。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆对于限额设计来说，主要就是依照被批准的相关设计合同、设计任务书以及投资估算，在确保其最终要求的前提之下，对最初的设计进行有效的控制。
（2）选取更加优越的设计方案。在项目的控制设计阶段当中，选取最为优越的项目设计方案的时候，就需要针对方案警犬或者是针对设计招标进行更为积极的推广，这样就能够更为严格地对设计单位所表现出来的经济性、美观性以及使用性原则有所要求，进而选取更为优秀的设计方案，可以进一步保证较为先进的、功能全面的以及安全适用性的设计技术方案更加凸出。
2.3招投标阶段
招投标制度是一种由市场定价的价格机制，投标人之间相互的公平竞争有利于合理降低工程造价，提高投资的效益，有利于提高企业平均水平进而提高社会平均水平，因为企业唯有在提高自身施工技术水平，提高自身工作效率上下功夫，才能在招投标中有足够的价格优势去获得中标。然而现行的主流中标方法“最低价中标法”明显存在缺陷，盲目压低工程造价就不能保障建筑工程的工程质量、使用功能等，又或者投标人在以低价格谋取中标后再通过各种手段抬高工程造价，还有“围标”“串标”等不公平竞争的现象也大大扰乱了造价管理的秩序，违背了实行招投标制度的初衷，此外投标保证金的收取不规范，多头收取以及“人工费”总跟不上市场变化等问题，都要求对“招投标”制度进行改革，规范建筑工程造价管理必须从制度层面进行改革整顿，防止“低价中标，高价索赔”现象发生。
2.4工程施工环节全过程工程造价控制
在工程施工环节全过程造价的有效运用，可以全面提升工程施工质量，此期间全过程工程造价工作主要是对建筑工程相关合同做实时审计；比如严格按照合同条款，监督建筑企业与施工单位的施工情况，周期性的对双方履行合同情况进行实时审查，最大限度避免违法分包、转包的问题发生；同时针对施工单位施工控制以及工作落实信息进行规范的财务管理审查作业，根据现场具体信息来对施工材料和施工设备购进等做全面检查校验，后续按照相关规定标准对建筑财务核算以及处理工作进行实时审计，确保各项费用计算以及项目支出数据准确，对完成对施工环节各分项造价控制的实时跟踪，使其施工质量能够达到预期同时，施工资源可以得到最大化利用，达到有效节省施工成本的目的。
2.5工程验收及竣工环节全过程工程造价控制
首先，针对项目的工程内容进行核对，确定其是否能够更好地符合合同的起初约定，主要包含结算方法、计价依据以及优惠的条件等；其次，应当更加仔细检查隐藏工程的验收记录，验收所有工程当中所表现出来的隐藏工程，确认监理工程师签字，确保隐藏工程量以及竣工图完全一致；然后，进一步落实变更签证，在这当中需要关注的则是：变更设计一定需要有原设计单位的相关负责人进行签字，还需要监理工程师进行签字，并且需要建设单位进行签字，如果在这当中有重大的变更没有经过原设计部门的审批，就不能够算入到竣工的结算之中；最后，进行核实，应当严格依照竣工图、设计变更以及现场签证对工程量进行核实。在本文的起初含义当中介绍过，我们就能够知道了供给主体以及需求主体当中的不同利益，所以针对工程在进行结算的时候，就应当做到仔细的验收工作。
结束语
建筑工程管理当中工程造价工作是影响成本的关键，工程造价工作始终贯穿于整个工程建设过程中。所以在建筑工程的建设过程中，应当把对工程造价进行全过程控制与管理当做工程项目控制的重中之重，不断加强造价控制，加强互联网的使用，提高人员素质才能够真正加强企业对工程造价的控制，降低成本，提高我国的社会效益。
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论文作者:张莹
论文发表刊物:《基层建设》2019年第25期
论文发表时间:2019/12/5
标签：工程造价论文; 造价论文; 全过程论文; 项目论文; 工程论文; 工作论文; 环节论文; 《基层建设》2019年第25期论文;