摘要:在城市的生态建设之中,园林绿化可以说是最为基础也十分重要的环节。一个城市的生态建设与城市公民的生活质量息息相关。所以改善人们生活和经济水平的最基础工作就是搞好园林绿化,基于此,通过对园林绿化管理的重要性进行分析,提出改善园林绿化管理的合理有效措施。
关键词:园林绿化管理;问题;有效措施
前言:随着城市和经济的不断发展与进步,人类城市化进程与人类所处环境的矛盾也越来越明显,这也促使人们意识到改善城市生态环境,缓解环境压力的重要性和急迫性。相关实践已经充分证明,城市的园林绿化管理能够对该城市的发展以及经济的进步起到积极的影响作用。世界各国各城市地区也都将城市的园林绿化看做整个城市发展计划的重要组成部分。所以说,园林绿化管理对城市生态建设,提高城市公民的生活质量,具有极高的重要性。
1 城市园林绿化管理对城市生态建设的重要性
目前,城市的园林绿化建设工作已经成为城市环境建设的中一个必不可少的部分,尤其是对于我过这样的人口大国,对环境的园林绿化工作的建设速度赶不上人们对环境的破坏速度,所以,城市绿化的建设工作是城市生态环境迫切需要的,同时,园林绿化对城市的环境建设还具有可持续发展的特性,如今对植物的种植会给我们的子孙后代带来福音,在根本上改善了整体的环境状态,传统的绿化管理具有管理形式简单、管理功能单一、管理方式粗糙等方面的不足,在现有的城市绿化管理工作中摒弃了传统绿化的管理上的这些不足,能够将生态效益的获得放在一个重要的位置上,新型的园林绿化管理能够将城市的植物资源进行合理的配置,能够做到因地制宜的选择栽植的植物种类,不仅能够在保证绿化质量的同时降低成本投入,还能够在生态环境的和谐统一上做出贡献,如果对园林绿化的植物要求较高,这样就不能很好的将植物栽植在适合的地方,会对生态建设产生不利的影响。
在天气较热的时候,使得园林的树木对温度的吸热、遮阳、增加空气湿度的作用充分的显现出来,园林绿化建设工作中的大部分的植物的叶面都具有蒸腾的作用,能够对温度进行调节并且有效的降低气温,是应对气候变暖的有力措施,同时,植物也能够充分的吸收太阳的辐射,能够很好的改善城市的气候。
2 城市生态建设中园林绿化管理的问题
城市园林绿化管理中,管理人员的专业技能成为了影响园林绿化管理质量的直接原因,在园林的管理中缺乏先进的管理设备都是造成园林绿化管理存在问题的因素。城市园林绿化普遍都是雇佣缺乏园林绿化知识的民工,降低了园林绿化建设的质量。城市园林绿化管理部门缺乏科学有效的管理体系,出现了重复管理、偏向管理等问题,例如对园林植被进行了重复浇水等现象,并且在城市园林绿化管理的过程中,出现人员施工偷懒,偷工减料等情况。除此之外,自然灾害也是影响城市园林绿化管理质量的因素,如雷电灾害、大风灾害、暴雨灾害等。例如浙江杭州市的杭州植物园,因 2016 年台风“妮妲”登陆,造成了园内将近 30 课名树古木的损伤。这些自然因素都极大地影响城市园林绿化管理的质量,从而影响了城市生态建设的进程。
3 加强城市园林绿化管理的有效措施
3.1 理顺管理体制,推进园林绿化管理体制建设
首先,在运行机制层面,要将园林绿化工作由应急管理、突击整治转变为长效跟踪管理,使相关法律法规在园林绿地管理中得到有效落实,最终实现管理质量和效率的提高,扩展城市园林绿地管理的张力。其次,建立统一协调的绿化规划建设管理体制。园林绿化建设应当充分考量水源、土地等生态环境状况,处理好城市发展与环境保护、资源利用的内在关系,从城市建设的生态效益与长期利益着眼确定城市园林绿化管理工作。再次,完善管理部门的责任机制。园林绿化管理工作涉及面广、任务量大,是需要众多职能部门同力协作的一项社会性工作。这就要求园林绿化管理部门要明确管理责权制,量化和细化绿化目标责任,逐步理顺部门间的绿化管理职能。逐步完善分级分权管理,重心下移,使职能配置与绩效评估挂钩,建构起统一、高效的管理机制。
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3.2 依法治“绿”,规范园林绿化管理执法
依法治“绿”是城市园林绿化管理走向规范化、科学化的最终保证。因此,地方政府应当及时出台与城市环境法律法规相配套的地方园林绿化规章条例,使园林绿化管理工作真正实现有据可依、有章可循。同时,最大限度地克服权力干扰、人为因素等非法律规范的影响,坚决遏制对绿化工程项目资源的非法占用或侵吞。要达到以上要求可以从下面两方面入手:一方面扭转“以罚代法”、“以罚代教”的人治思想,逐步转向法治轨道;另一方面转变“绿化工作是技术问题”的思想,对国家法令赋予的公共管理职能要坚决予以执行,使城市园林绿化管理工作做到管理有方、监督有力。
3.3 科学规划,从严控制绿化建设用地及配套建设
城市园林绿化管理过程必须根据城市的地理环境特征,制定出详细的绿地用地指标,选定用地范围,进而安排建立起城市的整体园林绿化系统,用于指导城市绿化建设管理。具体来说,城市园林绿化管理在规划层面应考虑以下因素:
(1)从实际出发,因地制宜按照地域气候、土壤、水文、地形等生态条件及城市经济发展水平、规模等条件,综合考虑城市绿化的发展方向与步骤;
(2)综合考虑,统筹安排,在维护现有绿地基础上推动城市普遍绿化,与规划、建设部门相协调,使绿化建设与工业布局、居住区规划及公共建筑分布等城建工作有条不紊地稳步推进;
(3)均衡分布,建设完整的园林绿地系统。公共绿地分布要符合点、面结合的特征。以面为主、点线穿插,使各类绿地组合为完整的系统,使园林绿地的生态效益与景观功能得到最大发挥。
(4)城市园林绿化管理应当严格执行城市规划设计程序,包括:初步设计出含人均公共绿地、防护林带、绿化覆盖率等在内的城市园林绿化系统;依据城市环境整治目标逐项计算出新增绿地面积;汇同相关主管部门编制出科学的绿化规划;立足当前,放眼未来,从城市建设的宏观视角科学绘制出城市园林绿化现状图,近、远期园林绿化规划图与设想图。
3.4 以人为本,提升园林绿化管理水平
人本思想体现在城市园林绿化管理中,不仅包括为市民创建和谐良好的城市生态环境,也表现为园林工作需要高素质园林绿化管理和维护的专业队伍建设。为调动人的主动能动性,强化责任感和质量观,园林绿化管理队伍建设除要加强职业道德教育、劳动纪律教育、专业技能培训、公平合理的考核激励外,还需要人力资源管理做到人尽其用、扬长避短的原则。继续加强园林技术骨干、植被养护人员的培养,专项管理人员要适时组织业务培训和继续教育。简言之,就是要培养和建设一支专业化的园林绿化管理维护队伍,为生态城市建设奠定坚实的技术基础。
3.5 依靠群众,园林绿化管理全民化
园林部门要通过多种途径、多种方式,向社会各界群众宣传讲授园林绿化的相关法律法规。尤其是培养青少年爱护绿地成果、保护城市环境的意识与习惯,形成全民参与园林绿化管理的积极氛围,使城市园林绿化管理工作深入人心,得到群众的支持和拥护,促进绿化工作的进一步展开。、
4结语
总之,城市园林绿化管理是一门艺术性、专科技术性非常强的学科,城市园林绿化建设不仅是改善城市生活工作环境的重要途径,同时还是保护生态环境、构建和谐氛围、促进社会可持续发展的必要保证。
参考文献:
[1]园林绿化管理对城市生态建设的重要性研究[J].谢国红. 北京农业.2014(36)
[2]加强农业园林绿化管理的措施[J].毕宁. 现代园艺.2019(02)
[3]园林绿化管理对城市生态建设的重要性探究[J].李桂萍. 现代园艺.2017(06)
[4]论述园林绿化在现代城市建设中应用的地位与作用[J].海正芳. 科技创新导报.2013(19)
[5]城市园林绿化与城市可持续发展[J].陈自新. 中国园林.1998(05)
论文作者:徐烨
论文发表刊物:《基层建设》2019年第12期
论文发表时间:2019/7/22
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