高校“土地经济学”课程教学改革初探
●王月健 徐丽萍 陈月娇/石河子大学理学院地理系（832000）
摘 要： 文章梳理了土地经济学课程中普遍存在的教材内容老化、课时太少、忽视实验和实践教学等问题，提出了修订课程的教学大纲和教学内容、增加课程的实验及实践模块、引导学生阅读相关文献、邀请专家授课、强化学科内容研讨等相关课程改革建议及措施。
关键词： 土地经济学；课程教学；教学改革
“土地经济学”是土地资源管理专业的核心课程，通过本课程的学习，学生了解该学科的发展历程及最新动态，系统掌握研究土地经济问题的方法［1-2］，并能利用相关理论，解决现实中的土地经济问题［3］。本课程的理论内容丰富，可以讲解的案例较多，是一门好讲、师生容易互动的课程。然而，在实际教学中，教学效果不理想的情况时有出现，笔者作为连续多年担任此课程的主讲教师，在此，就该课程教学中存在的问题和改革设想提出看法和建议。
一、“土地经济学”课程教学中存在的问题
1.教材内容老化，交叉重复过多
现有“土地经济学”的相关教材总体内容陈旧，不能体现土地经济学相关领域的发展动态。如关于土地的多规融合、生态红线、“三生”规划、多功能价值等相关内容很少涉及，我国土地政策的宏观调控也没有体现，而这些恰是我国当前土地经济学中的热点问题。另外，章节之间的内容联系也不紧密［4］，如“土地资源利用篇”与“土地资产制度篇”等内容没有明显的关联；土地的集约利用、规模利用、可持续利用等应是一个整体的内容。一系列土地学科相关教材的内容重复较多，如“土地利用分区、土地利用的基本原则、土地可持续利用”等内容在“土地利用规划学”和“土地经济学”中都有涉及；“土地法学”和“土地经济学”中都有“土地管理制度”“土地集约利用”等内容，内容安排不当，缺乏清晰的逻辑主线是现有教材普遍存在的问题。
2.章节内容较多，课时太少
“土地经济学”相关教材包含的内容较多，如高校广泛采用的毕宝德、黄贤金和张安录等学者主编的教材均设置了十九章内容，理论多且较为抽象，但课时较少（多数院校设置的课时普遍在32～36学时之间），在有限的时间内，要完成如此多信息量内容的讲授，导致教学过程中，普遍存在“填鸭式”“满堂灌”等问题。有实例表明，当教师面对一群活跃、爱回答问题的学生时，其热情和活力会大大增加；面对的学生如果个个无精打采、昏昏欲睡，其授课的心情也会大打折扣，导致师生的互动性差，课堂缺乏生机。
3.忽视实验和实践教学
学生实践能力是综合素质的具体体现，也是高等教育质量迈向成功的重要标志之一。当前，多数高校“土地经济学”课程几乎完全设置为理论课程，学生上课听讲、完成作业，期末进行理论考试，等同于考察“背功”，这非常不利于学生对课程内容的理解。笔者在课后与学生讨论相关土地经济问题时，学生感觉相关问题与自己接触的事物很远，是一门非常宏观的课程，与现实脱节，部分学生甚至不清楚土地的类型划分、国有与集体土地的区别等［5-6］。受限于当前的学习和管理模式，学生缺乏实验和实践动手能力，这也是长期以来该课程教学水平难以提升、地位不高的重要原因。
在侦查决策中，决策方案随着案件条件不同而各异。在某一起案件侦查中发挥重要作用的决策方案不一定能够应用于其他同类案件。针对未发案件所作的应急决策方案虽然可以参考、借鉴以往侦破的成功方案，但是针对已发案件的决策方案则不能简单的照搬、刻板的模仿，侦查决策方案的风险因素更加复杂。因而如何评价侦查决策方案，尽可能地将侦查决策中的风险因素降低，以更好地实现侦查目的就成为需要研究的内容。笔者认为在评价侦查决策时，应主要衡量侦查成本、侦查效益两个因素。
二、“土地经济学”课程教学改革设想
1.修订课程教学大纲和教学计划
落实“谁执法谁普法”责任制是推进全面依法治国的重要制度性安排，唯有“执法者普法”方能“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”。为进一步推动落实“谁执法谁普法”责任制，推动新时代全民普法工作再上新台阶，针对当前存在的问题，笔者提出如下建议：
针对“土地经济学”教材内容陈旧、课时少等问题，应及时修订课程大纲和教学内容，如可适当增加“农地制度创新”“乡村振兴与土地资源流转”“地票交易”等内容［7-8］，这些内容在理论上不但有一定深度，而且与我国当前的社会经济发展密切相关，学生的学习兴趣必然会得到提升；另外，建议将课时增加到50～54课时，这样，让学生有充裕的课时学习“土地经济学”相关知识。
2.增加课程实验实践模块
可以邀请国土部门的工作人员、相关学科的教师进行授课或开设讲座。如邀请国土部门专家介绍土地资源详查、不动产登记、土地招拍挂等知识；邀请历史或思政课程的教师讲述“我国不同时期的土地制度”“土地革命”“家庭联产承包责任制的由来”等；邀请律师讲述“土地征迁”“房产交易”“土地违法”等具体案例……对专家的授课应给予较大自由度，授课时应适当补充新内容，如新技术、新方法、新进展等。
3.引导学生阅读相关文献
文献阅读是提高学生学习能力的较好手段。教师可以有意识地引导学生阅读“地理学报”“中国土地科学”“经济地理”等与土地相关的优秀期刊与“中国国土资源报”等优秀报刊。学生开始接触时存在阅读、理解的困难，教师可根据学生掌握程度，不断引导他们扩大阅读量，并通过讨论、读后感等方式，培养其阅读文献的能力，对日后的科研兴趣、论文写作能力的培养起着直接作用。
4.邀请专家授课或开设讲座
建议在本课程的教学中，增加8课时的实验课程。实验授课时，实验授课时，可以某个具体区域的相关土地经济问题为例（如土地资源的潜力评价、土地利用的效益分析、土地分等定级研究等），结合教材内容和案例讲解，让学生完成实验报告文本的撰写、相关图件的绘制等；另外，安排7～10天的土地经济学实践课程，如可安排2～3位指导教师带领学生辨认土地类型、进行农户土地承包经营的问卷调查、城区不同地带的地价调查等工作。学生通过实践调查，撰写实习报告和心得体会，将大大提高本课程的教学质量［9］。笔者曾于假期带领学生开展“玛纳斯河流域农村土地整合的问卷及地块调查”工作，学生经过锻炼后，不但加深了对学科知识的理解，且锻炼了口才、交际能力，受益非浅。
5.强化学科内容研讨
毫无疑问，“农村土地经营权流转”“土地市场的影响因素”“某地区土地资源可持续利用方案”等土地经济问题的探讨非常有益于教学，教师之间不但可研讨，还可组织学生以演讲、辩论赛等形式进行深层次交流；另外，还可在授课中将“中国土地制度的优越性”“中国土地税收制度”“土改”等内容与我国的国情联系起来，从而充分提高学生学习土地经济学的热情和培养其兴趣。
“业无高卑志当坚男儿有求安得闲，工程建设虽然苦累，但是我依旧选择了这一行。”一腔热血到铁建参与祖国建设，这也许就是王维振的梦想。
三、结论
“土地经济学”是非常有意义的一门课程，学好此课程，对土地资源管理专业的学生很有益处。但近年来，“土地经济学”授课中出现“教材内容老化”“课时太少”“教学过程中忽视实验和实践教学的重要性”等问题，导致该课程地位逐渐边缘化。为今后更好地教授好本课程，提出“修订课程的教学培养方案和教学计划”“增加课程的实验及实践模块”“引导学生阅读土地相关的文献”“邀请专家授课”“强化土地经济学科内容研讨、开展国情教育”等相关课程改革建议。为完善土地资源管理专业的教育构架，促进专业快速发展，从总体上提升人才的培养质量。
参考文献：
［1］毕宝德.土地经济学（第六版）［M］.北京：中国人民大学出版社，2010.
［2］黄贤金，张安录.土地经济学（第二版）［M］.北京：中国农业大学出版社，2008.
［3］刘书楷，曲福田.论发展中的土地经济学及其学科建设［J］.中国土地科学，2003（04）：7-13.
［4］吴大放，刘艳艳，林媚珍，等.《土地经济学》课程教学现状及改革实践效果分析［J］.教育教学论坛，2015（13）：270-272.
［5］於忠祥，杨梅.土地经济学实践教学改革研究［J］.高等农业教育，2003（10）：69-71.
［6］刘洪彬，董秀茹，王秋兵.土地经济学课程教学的改革与创新［J］.高等农业教育，2012（10）：52-54.
［7］赵华甫，袁春，吴克宁.土地资源管理特色专业人才培养目标和建设重点［J］.中国地质教育，2009（02）：62-65.
［8］张志辉.土地经济学教材内容体系设置初探［J］.教育教学论坛，2016（36）：32-33.
［9］王湃，凌雪冰.土地经济学课程教学改革的思考［J］.知识经济，2013（12）：149-159.
*资助项目： 国家自然科学基金项目“干旱区典型绿洲农地整合的适宜模式选择及生态经济价值评估——以新疆玛纳斯河流域为例”（41661040）。
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