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“众里寻她千百度，蓦然回首，那人却在灯火阑珊处。”“以人为本”这一新发展观正是经过改革开放20多年的探寻，总结我国现代化建设的成就和存在的问题后，面向全面建设小康社会的目标，在新的世纪中央提出新的科学的发展观。李建民认为“以人为本”的发展观是对发展本义的复归和“为人民服务”的执政理念的复归。发展的本质是人的发展，是为了生命价值的实现和创造。经济社会各方面的发展都是服务于人的发展，是提高人们福祉、实现人的全面发展的手段，而不是目的。只有以人为本的发展才能够实现可持续发展。对于执政理念，“以人为本”就是以人民为本，“立党为公、执政为民”、“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”、“群众利益无小事”等这些朴实无华而又寓意深刻的语言集中体现了以人为本的思想。
于学军认为以人为本不仅是新的发展观，也是新的人口观。用新的发展观来审视中国人口问题，那么，尽管生育率达到了低水平，但是人口老龄化快、出生性别比严重失衡、反映在人口素质上的人的发展薄弱，会影响到人口自身的可持续发展问题。新的人口观要明确搞计划生育的目的，改变人口管理的价值取向，树立人口管理中的人本观，改变人口管理的政绩观。因此，李建民认为，以人为本应该成为我国计划生育政策和人口发展战略的基石，以人民的利益为本，充分尊重生命的价值和人权尊严，推行计划生育要使广大人民群众获得利益。实际上，我国计划生育按“以人为本”的思想进行改革在1990年代取得了很大成绩。国家调整计划生育政策，推行“三结合”，开展优质服务和提出“二个转变”都是在考虑人民的利益，贯彻以人为本和以人的全面发展为中心的思想。
“以人为本”，既是政治口号，也是政策依据，更是行动目标。周皓以流动儿童受教育问题为例，说明了在流动儿童受教育政策制定和完善过程中，看到在政策层面上已逐步体现出“以人为本”的思想。但是要转化为行动目标，需要教育部门和其他政府部门的通力协作，这还需要一个过程。因为它与我国的义务教育体制，乃至整体社会运行机制有紧密联系。但是如果各部门在工作中都能真正贯彻和落实“以人为本”、“以人民为本”，那么问题的解决将指日可待。
“以人为本”的科学发展观并非是对过去的发展观的全盘否定，而是在发展的更高阶段上提出的新的发展观。以经济建设为中心，以经济产值为导向的发展，是为了尽快摆脱贫困，发展生产力，提高民生活水平。只有经济发展，经济实力增强，才能谈得上别的方面的发展，才能为社会发展和提高生活质量提供基础与可能。事实证明，我国改革开放以来经济的迅速增长，推动了社会各项事业的发展，显著提高了人民的生活水平。在新的世纪，我国要实现第三步战略目标，全面建设小康社会，仍然需要经济的迅速发展。
科学发展观仍然要以经济建设为中心，因为我们在总体上还远远落后于发达国家，只有经济的不断迅速发展，才有可能缩小与发达国家的差距。也只有经济的不断发展，人民的生活水平才能不断提高，才能满足不断增长的人的需求和不断增进人的福利。但是科学发展观在强调经济建设的同时，也强调经济与社会的协调发展，强调在可持续发展框架内解决现有的和不断出现的矛盾和问题，以促进经济社会更快更好的发展，从而更快更好的改善人民的生活、提高人民的福利。
“以人为本”的发展观一方面强调人在发展中的中心作用，“人”重于“物”；另一方面强调发展的目的是为了人，人的需求和人的发展。在农业经济和工业经济时代，人们关注物质资本，它在很大程度上决定了经济发展的规模与速度；而进入知识经济时代，人力资本在经济发展中起到了决定性的作用。发展手段从“以物为本”到“以人为本”是发展阶段演进的必然要求。然而，发展不应仅从经济增长来衡量，经济发展本身不是目的，而是达到目的的手段。从追求经济增长到经济和社会的全面发展，以充分满足人的需求和实现人的全面发展。这就要求发展必须体现以人为中心的人与自然、人与社会之间的和谐。
“以人为本”要求在人口管理中要从人的本性和需求出发，关心人、尊重人、激励人。人口控制的最终目的并非是为了少生多少人，也并非是为了提高人均经济指标。人口控制不应该损害、而应是促进妇女的健康和妇女的发展，不应该损害、而应是增进广大人民群众的利益。“以人为本”的人口观是对“以数为本”的人口观的批判和扬弃。“以人为本”的人口观要求人是人口管理的主体，而不是对象，要想到人的各方面需求，调动人的各方面的积极性。“以人为本”的人口观要求人口与计划生育活动围绕满足人们的生育健康的需求，提供针对不同人群的适用的知识和技术服务。要实现人与人之间的和谐关系，不同特征和不同阶层的人之间关系的和谐发展。要从实行简单的生育控制，到培育新型的生育文化，再到开创高尚的生育文明。
一切人口与发展活动都要“以人为本”，“以人的全面发展为中心”，说起来轻松，听起来心动，而做起来沉重。学习科学发展观、树立科学发展观、落实科学发展观，同样需要“以人为本”。