关键词：石油工程，物资招标管理，分线与策略
引言：石油工程物资是保证石油企业发展的关键，无论是石油的开采还是加工处理，都离不开这些重要的工程设备。而石油企业在我国的国民经济发展过程中也起着重要的作用，不仅为我国的发展提供石油和其他衍生产品，促进社会的进步与发展，同时还能够为设备行业的不断进步提供动力。虽然我国现在开始推行新能源的应用，但是石油行业仍然是我国发展过程中的重要支柱产业，同时石油行业也在利用自身的专业性来改善传统能源的效率。而保证石油行业的发展，就需要保证工程物资的可靠性。现在多数企业在发展的过程中往往通过招投标的方式进行物资采购，但是因为管理方面存在着一定的缺失，使得他们的物资采购存在一定的风险，招投标监管不利、工作人员职责缺失等现象已经给石油行业的发展产生了诸多障碍。要想确保招投标过程中采购物资的可靠性，必须加大对该过程的管理，以此来减小发展过程中的问题。
一、工程物资招标采购的优势
1、扩大企业采购范围，增加物资的可选择性
工程物资采购是企业通过招标平台面向全社会发布的信息，企业可以根据自身的产品能力自主选择是否参与投标。通过这种方式，招标企业能够获得更多的投标信息，同时投标企业来自社会范围，涉及面积更广，招标企业可以根据自身的需求设置相应的投标要求，这样在更大的范围内企业将获得物资支持，进一步增加了企业对设备和物资的可选择性。
2、降低企业的发展成本
企业对设备和物资进行招标，为了获得竞标成功，除了能够拿出更加优质的产品和技术方案之外，投标企业还应该以较低的价格来为自己争取优势。这样招标企业就能够通过这种方式获得质优价廉的产品，相比于市场直接采购的方式能够大大降低采购成本，提高企业发展的经济性和市场竞争力。
3、采购过程更加市场化和公平化
招标的过程有一系列标准的流程，企业再进行招标时按照这些流程进行信息公示和筛选，最后请第三方进行评标。整个过程招标单位与投标企业不产生接触，在保证过程合理性的同时，也为相关配套企业赢得了公平、公证的发展环境，在市场经济发展过程中，公平公正的环境能够给予企业更多的支持，促进我国社会经济的健康发展。
二、石油企业工程物资招标管理中存在的风险
通过上述的分析可以发现，通过招标的方式不仅仅能够为企业的发展选择更好的产品和物资，同时还能够帮助企业降低发展的成本，更加有利于市场竞争的公平化。但是如果企业在招标管理过程中存在漏洞，那么带给企业的将会是更大的风险。
1、招标流程中的风险问题
石油工程项目物资招标管理要求严谨细致，从中也能体现出一种细致的程序流程性，就目前来看，它拥有自己一套相对固定的操作流程，完全基于法律与法规存在。在这种背景下，工程物资招标管理的实际工作就是基于物资种类相对偏多且存在多种情况的石油类物质产品进行分析，强调石油物资招标管理的专有性与特殊性。在该漫长的数月招标流程中，可能存在诸多不确定因素。因此要尽可能规避废标、物资招标管理组织不完善、结果投诉等方面问题。客观讲，对该方面的处理是否得当完全看石油工程的生产建设进度，如果操作不当可能会出现违法违规现象，造成石油工程项目物资招标过程的巨大风险。
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2、投标人的行为风险问题
当前石油行业市场竞争激烈，在这种激烈竞争的大环境中投标人为了谋取中标不择手段，会采用虚假标的与虚假材料方式来参与到招投标活动中，例如虚假资质的投标、伪造名头、甚至是编造企业销售业绩、提供虚假财务报表与检验报告等，甚至还有投标人直接伪造投标保函，情形极其恶劣。
3、评标过程的风险问题
评标也是招标管理工作进程中的重要环节，在这一环节中就会选出最终投标人。在评标过程中就存在态度评标与技术评标。但这其中是否违规评标无法准确推断，如果存在，就可能会造成不公平中标现象。另外，评审人由于意见可能无法保持一致，其评审过程也可能由于评标时间的限制而变得过于仓促，最终无法保障评标工作的优质质量与深度内涵，这也会直接影响到石油工程物资招标质量，带来企业风险。
三、新时代下石油工程物资招标管理应对风险的措施
1、加强招标人员的培训与责任制度
招标人员是现企业招标过程中的重要环节，他们负责招标文件的拟订和公式，要想确保招标的顺利进行，相关工作人员的管理是重中之重。在进行招标之前，应该对工作人员进行严格的培训，无论是拟订标书还是进行公示，都应该严格按照相关的流程进行。确保招标文件中对企业和产品要求能够明确，防止在招标过程中出现废标的现象。同时还应该采取相应的责任制度，避免工作人员在工作过程中粗心大意。
2、对投标企业进行严格的筛选
许多投标企业往往会在标书中列举不属于本公司的数据或者本公司没有能力承担的数据，这些数据往往会对评标过程产生误导。而这些企业在进行虚假投标会给招标企业的发展带来极为不利的影响，同时由于虚假投标还会浪费大量的时间，耽误企业的发展。
3、制定合理的评标规则
在评标过程中许多未中标企业往往因为没有中标而对评标的公平、公正性提出质疑，这样不仅影响企业采购进度，同时还会给企业信誉带来影响。所以在进行评标过程中应该严格甄选评标专家，确保评标专家在整个过程中保证公平、公正性。同时在评标时应该制定合理的规则制度，在产品质量相同的基础上选择低价中标的方式，而对于心能更加有益的设备和物资应该再企业承受能力的基础上加以考虑，避免相关企业通过压价的形式中标。
结束语
石油工程物资是我国石油行业发展过程中的重要装备，这些物资关系到石油企业的生产与发展，也关系到我国对石油产品的市场需求。针对石油工程物资招标管理过程中存在的风险，必须采取果断的措施，加大对该过程的人员行为标准规范，同时加强监督，确保招标过程的公平化与合理化，保证企业向着更好的方向发展。
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论文作者:刘栋
论文发表刊物:《科学与技术》2019年18期
论文发表时间:2020/4/28
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