摘要：成本管理作为工程项目管理中最为重要的组成部分，在电力工程的管理中具有极其重要的作用，对于提高工程的质量及其提高施工企业的管理水平和竞争力有着重大作用。
关键词：电力工程；成本管理；效益
一、成本与成本目标管理
（一）成本的概念
为了实现某一特定项目而付出的价值和代价称之为成本。详细说来，也就是在生产、销售或是经营过程之中所产生的具体的费用。电力工程的成本一般包括：外购材料，专指构成工程的一部分材料以及在工程施工过程中所需要的一切材料，包括施工的材料、工具、水泥、钢材等等；员工工资的支出；职工福利保障；固定资产的折旧和维护费用；其他冗余支出，包括办公费用花销和差旅费等。
（二）成本目标管理
企业的成本目标管理是指企业为了实现一定时期内的目标利润而做出了一系列的规章来对企业成本进行控制。对于施工企业来说，是指在能够保障工程质量和安全性的前提下，制定明确的成本控制目标，从而更好地实现组织目标，为企业获取最大利益。成本目标管理需要对企业的经营成本进行预算、评估、分析、控制、核算等，尽可能的利用最少的成本实现最大的经济效益，是一套科学合理的成本管理体系。
二、成本目标管理的特点
（一）成本目标管理全过程性。企业的成本目标管理绝不仅仅局限于施工过程，而是贯穿于投标、施工、工程竣工、审查、移交的全部环节，从开始到结束，成本管理要参与到工程管理的各个部门，以从所有环节入手，节约费用、降低损耗、减少不必要的浪费，从而减少费用。
（二）成本目标管理具有全员性。企业的所有员工都参与到了企业的成本花销之中，所以企业的每一位员工都需要具备成本意识。企业的成本目标管理离不开每一位员工的配合与支持，所有的员工都应该参与到企业的成本管理之中去，节约一切不应该浪费的开支，合理利用各种资源，只有这样，企业的成本管理工作才会更加持久有效，企业的整体发展才会更加顺畅。
（三）成本目标管理具有技术经济性。企业的成本管理其实远不是经济管理这么简单，成本管理其实是一项非常复杂的工作，成本管理是集经济和技术于一体的的，是将经济活动寓于技术活动之中，将技术与经济紧密的结合在一起的复杂性活动。只有既重视经济又紧抓技术，才能最终得出最佳的成本目标管理最佳策略。
三、成本目标管理在电力工程中的作用
成本目标管理运用到电力工程中不但有利于降低工程的施工成本，而且对于提高企业的总体经济效益具有重大意义。
（一）有利于将经济责任制落实到各个部门、继而落实到人。这和电力工程的成本目标管理过程具有一致性，从目标的制定、分解、实施、到考核，都与经济责任制中权、责、利的落实、分配情况相关，从责任到人，权、责、利分明这一方面来说也是相互吻合的。
（二）有利于加强项目的计划管理。如何使企业面向市场、适应市场，加强对电力工程施工企业的计划管理是十分有必要的，围绕电力工程项目施工的目标，在制定成本目标管理的时候，将责任细分，落实到个人头上，要想实现企业的总体目标，施工企业一定不能忽视成本目标管理的落实。
（三）有利于发挥电力工程相关企业及部门的积极性和创造性。电力工程企业可以通过成本管理的控制，改变管理模式，尊重员工的创造性，让员工明白自己应该做什么、怎么做，并且可以适度的让成本管理与员工的实际利益相结合，激励员工的积极性和主人翁精神。
四、成本目标管理的原则
（一）成本最低化原则
成本最低化，顾名思义，就是根据电力工程的目标，制定成本管理原则，通过各种手段和方法，有效控制各种成本支出，制定出最佳的成本管理目标并将其落到实处，达到最低成本目标。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在电力工程中，追求施工项目的成本最低化需要注意以下几点：
（1）降低成本必须要以保证工程质量为前提；（2）在电力工程中，各部门对成本的要求是不一样的，实际情况和理论情况会存在些许出入，在实施成本管理的时候要注意体现出差异化，千万不能简单的一刀切；（3）降低成本的方法绝对不会是单一的，要在实际的工作过程中不断地探索、找寻降低成本的方法；（4）员工是降低成本和损耗的一个重要环节，要充分发挥员工在成本管理中的积极作用，寻求最佳的管理模式、操作规范、器具配备、设备维护和施工材料选择等，最大程度的保证管理费用的科学合理，降低电力工程的风险。
（二）成本责任制原则
实行分级、分工、分人的成本责任制是电力工程施工项目全面实现成本目标管理的基本保证，尤其要明确区分责任界限及范围：
（1）项目经理要对项目成本管理不善、严重浪费的现象承担相应的责任，要杜绝违背经济纪律而导致企业成本负担加重的情况。（2）电力工程的项目施工的技术部门要对施工技术不当而产生的工期延长、企业成本增加负责；要对企业施工过程中由于技术不到位造成的工程质量和安全问题负责；（3）质量部门负责把好工程质量的关，尤其是要避免出现由于部门内部原因造成的质量问题或是导致企业成本的增加；（4）物资供应部门主要负责的是对施工过程中所需的物资的供应，对材料供应要做到及时、足量、并且要严格控制材料的质量，避免出现物资供应不足和大量囤积的情况；（5）财务部门主要负责对项目的资金管理，各项开支要有明确的出处，要对开支控制不严和超支影响工程的正常资金流动而负责。总之，要明确各个部门应负的责任，各司其职、各负其责，将责任制落到实处。
（三）成本有效化原则
成本管理的核心问题是成本的有效化，要以最小的成本、最少的人力、物力、财力的投入，来获取最大的效益，使资源得到最大化的利用。电力工程的成本目标管理要立足于获取效益，将所有的花费都转化成最优的产出。
五、电力工程企业要树立“战略性成本目标管理”的理念
战略性成本目标管理是围绕经营战略而进行的有针对性的扩展和创新，是当代成本管理的方向。企业要注重成本管理，将成本管理提升到战略性的层次，创新成本管理的手段，只有将成本管理做到最科学、合理，才会为企业带来最佳的收益效果。成本目标管理在电力工程中的应用通常分为决策、设计、施工、验收四个阶段。
（一）决策阶段：电力工程的决策环节是成本管理的重中之重，在整个工程建设的过程中，对成本的影响达到75%-95%，因此成本目标管理的重点要放在决策环节，相关人员要进行充分的市场调研，对工程造价进行细致的研究和考量。
（二）设计阶段：通常来说，电力工程的设计由初级设计、技术设计、施工图纸设计三个部分组成，这三个部分都会对工程成本产生直接的影响。在这个环节，我认为保证设计的合理性是十分重要的，避免不必要的图纸改动，减少不必要的成本支出。
（三）实施阶段：耗时长、涉及行业多、利益牵扯大都是电力工程的特点，施工过程中受到的影响因素多，会在无形之中增加企业的成本，为此，施工单位必须要对施工进度和安排的全局有着掌控能力，通过采用新技术、新材料等方式，降低施工的成本损耗。
（四）竣工阶段：竣工后的验收是电力工程的最后一个环节，根据以往经验来看也是最容易被成本目标管理忽视的一个环节，但是这个环节直接影响了工程的进度和交付时间，因此我认为，在这个阶段，必须要对工程进行严格的检查和考核，确保工程的正常交付。
结语
城市化进程不断推进，城市电力工程建设必须稳步发展，以满足需求，但是电力工程的前期成本投入较大，做好电力工程的成本目标管理将会为企业节省不必要的开支，减少对资源的浪费，实现电力工程企业的长远发展。
参考文献：
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［2］黄蓉，方立群．成本目标管理及其在电力工程管理中的应用［J］．人力资源管理，2017（12）：225-226．
［3］陈晔．成本目标管理及其在电力工程管理中的应用［J］．智库时代，2017（10）：213+215．
论文作者:孙树奇
论文发表刊物:《基层建设》2019年第22期
论文发表时间:2019/10/25
标签：成本论文; 目标管理论文; 电力工程论文; 成本管理论文; 企业论文; 环节论文; 员工论文; 《基层建设》2019年第22期论文;