摘要：HSE标准化建设是一项长期、逐步提高的过程，只有将HSE标准化建设落实到车间、基层站队及班组，持续改进HSE管理，形成良好的氛围，才能打造一支技术过硬、管理先进、凝心聚力的基层组织，才能达到HSE标准化建设的目的，为企业真正实现系统化、科学化、标准化的安全管理提供保证。因此在实际应用中需要采取有效的方法进行优化，从而提升HSE管理水平，促进企业的发展。基于此本文分析了开展HSE标准化建设提升HSE管理水平的方法。
关键词：HSE标准化；管理水平；方法
1、HSE管理体系
HSE 是一种三位一体的管理体系，是由健康(Health)、安全(Safety)及环境(Environment)并且相互作用，所组成的管理体系的简称。是一个有机的整体。相互融合、相互关联从而形成动态的管理体系。加油站HSE标准化建设管理是加油站管理的一个重要组成部分，在加油站油品接卸、销售过程中，由于油品具有易燃、易爆、易挥发、易产生和积聚静电、易流动扩散、有一定毒害等危险化学品特性，一旦发生事故，将会造成人员伤亡、财产损失、油品物资的大量流失和环境污染。因此加强加油站HSE标准化建设管理工作，具有非常重要的意义。
2、加油站施工现场管理现状分析
随着加油站改造项目的日益增多，销售公司对加油站施工改造现场的管理日渐重视，并本着HSE管理方针制定了较细、较全面的管理制度，并设计现场监督检查管理的各种表格，旨在通过完善的制度，严格的检查确保加油站施工改造工作的顺利实施，但由于施工方管理不完善，加油站人员监管执行力不强，导致“三违”现象时有发生。剖析加油站施工现场的管理现状，主要存在以下薄弱环节。
2.1 执行力不到位、监管不到位
虽然HSE管理体系中有明确规定，加油站人员需在现场对施工人员的受限空间、动火、动土、高处作业等环节进行严格管理并明确所需要做的具体工作，但由于某些人员重视程度不够，只管出具相关手续，填制检查所需的相关表格，不做实质性工作，执行力不到位，无法将安全隐患消灭在萌芽状态。在监管方面，一是由于某些管理人员对安全规范标准掌握不精确，不能及时发现或消除安全隐患。二是加油站所聘请的监理单位对履行建设工程安全生产监理职责认识不到位，观念没有转变，不能认真履行安全责任。以上所存在的问题给现场安全管理带来很大压力，也是引发事故的原因之一。
2.2 作业人员安全意识淡薄，习惯性违章操作
首先表现在为降低用工成本，使用廉价劳动力，基本上是在劳务市场上招聘来的民工，甚至将社会上的“马路游击队”拉进队伍，这部分人安全意识和技能较差，很难实现有效管理。这些人不了解施工过程中的不安全因素，缺乏安全知识、安全意识和自我保护能力，不能辨别危害和危险。其次表现在施工单位为了赶进度，对施工安全中的安全技术规范、操作规程落实不到位，将施工安全方案放在一边，凭经验施工，作业时存在严重的习惯性违章。
3、开展HSE标准化建设，提升HSE管理水平的方法
3.1 认真开展风险分级防控，做到全员参与
首先，标准化管理。加油站HSE标准化建设管理应积极推行安全技术规程、安全生产制度、设备维护检修规程及安全操作规程的标准化管理。对可能存在的散乱不全或抵触、矛盾的管理制度、作业流程、操作规程进行修订，并结合加油站实际情况适当的细化和扩充。在高标准、精细化作业的理念下，才能保证作业质量，才能确保设备安全稳定运行。其次，盯紧非常规作业关键点。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆第一，作业前中后人员管理，作业前主要是盯紧作业人员的精神状态、劳动保护用品使用；作业中主要是盯紧各作业人员之间的作业距离、设备安全、安全注意事项以及应急处置等；作业后主要是盯紧作业人员的安全管理、收工时的工作秩序。其次，作业管理。严格执行公司的非常规作业管理制度。通过现场审核、员工自查、监护人对现场作业监督和加油站对作业现场的检查监控，实现各种作业安全有序可控。
3.2 建设标准化现场，排除安全隐患，注重实效
标准化现场是实现安全生产的条件。为了给职工创造一个安全清洁的工作环境，车间在工作上实施“三定”管理，即管理人员的定向管理、操作人员的定位管理、设备、材料、工具的定置管理。在易发生事故的危险现场，建立危险源告知牌、有毒有害物质告知牌和安全检查提示卡。保证现场所有安全标志、标语齐全醒目，各种信号、保险防护、警报装置齐全可靠，安全通道畅通。发动车间全体员工治漏、治乱、治脏，杜绝“跑、冒、滴、漏”现象。同时，组织开展周检活动，每周对装置现场进行大检查，消除“脏、乱、差”。确保工作现场、休息场地清洁、整齐、无隐患，使生产作业现场符合安全生产技术规范的要求，做到规范化和标准化。
3.3 优化HSE管理体系
3.3.1 加强基层HSE标准化培训工作
安全教育培训工作是企业搞好安全生产的重要基础，基层单位应定期举行标准化的HSE培训指导，建立健全基层员工的安全生产教育培训记录。培训工作需有计划、有落实、有记录，如实记录员工安全培训的内容、考核成绩和试卷、个人签到等。通过标准化培训，从根本上解决HSE标准化建设缺失的问题，在基层站队层面上系统性地建立有效的HSE标准化建设达标工作机制，推进基层对标建设。
3.3.2 规范规章制度
为防止HSE管理作业文件交叉，HSE体系文件在印发下放前应分层次组织企业各级HSE制定者、管理者、执行者进行论证，具体问题具体分析，根据实际情况量身定做，以符合性为基础，即在满足体系标准要求的基础上，保证文件的可操作性。
3.4 强化施工过程中HSE管理检查
在加油站改扩建的过程中，HSE管理要加强对施工情况的检查，及时发现安全隐患并消除，具体包括以下几方面的内容：第一，要对动电、动火、动土等施工作业严格检查，作业开展前要做好前期准备工作，施工过程要严格掌控，施工作业结束后加强对各个环节的检查，确保施工安全；第二，对管理人员、施工人员的工作进行监管，确保各司其职，安全工作人员要做好现场监督，严格监控外来人员、车辆的出入情况，注重消防安全管理等，减少事故发生的概率 ；第三，对于施工中不符合HSE管理要求的部分，要按照相关规定和整改通知进行整改，并将整改内容、结果及时反馈到相关部门。
3.5 HSE 管理中对现场的管理
第一，要对施工作业环境有明确要求，现场要保持整洁、布局合理；第二，施工人员的生命安全保护措施要确保到位，施工单位要为员工提供工作服、安全帽、手套、背心等保护用品，一切要按照相关标准进行，第三，对所用设备要进行监管，确保其处于安全状态，能安全使用；第四，对施工中产生的废品处理要符合环保要求，尽量减少废品数量，做到及时清理，清罐后的残油处理要达到规定的要求。
总之，开展HSE标准化建设，是企业全面提升HSE管理水平的必要途径。通过开展HSE管理水平才能在坚实的根基上建立起来，水平才会真正提高，因此需要重点加强研究。
参考文献
[1]汪耀林，袁勋.“三标管理”推进基层站队HSE标准化建设[J].石化技术，2015，22(07):51+48.
论文作者:印飞,庄前明
论文发表刊物:《基层建设》2018年第35期
论文发表时间:2019/3/27
标签：作业论文; 加油站论文; 现场论文; 标准化建设论文; 管理水平论文; 人员论文; 安全生产论文; 《基层建设》2018年第35期论文;