摘要：新形势下，基层党建工作的重点与核心都发生了转变，具体工作中遇到的问题也比较多，有效解决基层党建中遇到的诸多问题，必须要与新的党的方针政策有机地结合起来，探索合理的基层党建方法和机制，这是当前基层党建工作的重点。
关键词：新形势；基层党建工作；思考
习近平总书记在党的十九大报告中提出加强基层组织建设，并提出要以提升组织力为重点，突出政治功能，这一要求具有很强的现实针对性。党的力量来自组织，基层党组织建设关系到党的执政基础，意义重大。如何应对新情况，解决新问题，进一步强化党建工作，切实提高党建科学化水平，是摆在基层党组织面前的一项新课题。本文结合我自身实际工作，对新形势下基层党建工作存在问题进行探索，为不断提高基层党建科学化水平进行思考，从而发挥好基层党组织战斗堡垒作用。
一、当前基层党建工作存在的主要问题：
（一）思想重视程度不够
个别基层单位对党建工作不重视，存在“重业务、轻党建”的思想。部分党员干部认为，基层单位工作量大，任务重，需落实的具体工作多，组织生活制度是软指标，落实好坏不会影响大局，致使基层干部对党建工作存在敷衍的思想。外加受人员编制数量限制，大部分基层党支部没有专职的党务工作者，多与行政管理合并办公，党务干部同时承担了较多的业务和其他行政工作，致使他们在抓党建工作时缺乏精力与时间。
（二）工作方法比较单一
基层党组织在党员教育管理、开展活动等方面，普遍存在着内容、方式、方法单一现象，按部就班，满足于完成规定动作和考核性指标，流于形式，缺乏创新和深入。现行的党建工作管理者习惯于用行政命令进行管理，在一定程度上导致党员淡化了自己的身份，忘记了党员的责任和义务，党员的参与度不高。
（三）党务工作者自身素能不高
目前，大部分基层党支部书记或委员都是兼职，对党建工作热情不高、工作浮于表面，没有将党建工作没有摆到应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏抓好党建工作的责任和激情。大部分党务工作者缺乏党建方面系统学习，而现有的教育培训过于笼统，导致党建工作者的工作能力得不到提高，难以胜任新形势下党务工作的需要。
（四）激励机制不够完善
基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制不健全、不完善，有的甚至没有，党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。多数基层单位更多的是注重部门工作考核，而对党建工作没有一套行之有效的激励考核办法，致使党建工作始终跟不上发展的新形势，起不到党建促发展作用。
（五）监督机制不够健全
党内监督机制缺乏抓手，不够健全，渠道不畅通。一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，党组织的管理、监督职能难以充分发挥。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆从近几年反腐查处的违法、违规、违纪案件的情况来看，大多数同志是因为失去了党内监督或是不愿接受党内监督，从而走上了不归之路，造成了重大经济损失和恶劣社会影响。
二、加强和改进基层党建工作的思考：
根据目前基层党建工作存在的主要问题，以及面临的新情况新问题，按照中央全面从严治党的新要求，就如何加强和改进基层党建工作提出以下几点思考。
（一）提高认识，转变观念
基层党员干部要深刻认识到新形势、新任务对基层党建工作的新要求，要克服“重业务，轻党建”的思想，充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职的理念，不断增强党组织的亲合力与感召力，坚持以党建实效去推动业务工作的顺利完成。
（二）创新载体，改变方法
基层党建工作要创新党建工作的载体，丰富党建工作内容，在工作方式方法上有所改进、突破，要适应新情况新变化，探索创新，推进基层党建工作信息化，充分利用互联网、手机等现代信息技术手段开展活动，及时传播党的政策主张，展示新时期党的良好形象。基层党建工作者要掌握和运用管理学、组织学、统计学、心理学等现代科学方法开展工作，切实增强基层党组织工作的时代性、创造性，不搞形式主义，要在化解矛盾、理顺关系，调动积极性等方面来体现党建工作的成效，推进党的建设。
（三）加强党员干部的教育管理
基层党务工作者是国家政策方针的传达着和落实者，只有基层党务人员综合素养的提高，才能完成上级精神在群众中的落实执行，才能从根本上加强基层党组织的建设。加强基层党务工作者素质，首先是要强化政治理论学习。通过“三会一课”以政治理论、文史知识、现代科技作为基础教育内容，重点学习新党章、习总书记系列重要讲话及十九大报告精神。学习政治、经济、社会、文化等知识，扩展党员干部知识面。在强调党员干部理论学习的同时，加强在实践工作中的学习和总结，以达到学习与实践相结合整体推进的目的。通过政治理论学习，使党员的理论素养、文化水平和工作能力稳步提高。
（四）强化管理，健全机制
不断推进党建工作的制度化规范化，健全完善党建工作各项制度，努力使各项制度既系统配套，又高效便捷。用制度来约束、强制和引导党员干部的行为，做到制度管事、制度管人，提高管理工作的透明度。将党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设以及党风廉政建设的内容细化，分解指标，落实责任，形成严格的考核制度与激励机制，
一是建立健全党建工作责任制。单位负责人要切实负起党建第一责任人的责任，把党建工作列为单位整体工作的重要组成部分，统筹安排，形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立党建工作绩效考核评价机制。引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务能力。实行党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。
（五）落实机制，强化监督
按照党章的总体要求和监督条例的具体规定，强化党的纪检机构的监督职能，大力推进党务公开，对党员干部实行全方位、多领域的监督，切实加大对违法违纪党员干部的处置力度，建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的机制，促进广大党员干部自觉地做到“为民、务实、清廉”，做到始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
论文作者:孙婷
论文发表刊物:《基层建设》2018年第23期
论文发表时间:2018/9/18
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