试述如何做好建筑工程项目的招标风险管理工作论文_洪卫峰

试述如何做好建筑工程项目的招标风险管理工作论文_洪卫峰

摘要:建设工程招标投标竞争相当激烈。无论是工程业主要想成功地招标找到最理想的中标人,还是工程承包人欲在投标竞争中获胜中标,仅靠掌握工程招标投标的基本方法是远远不够的,还必须高度重视建筑工程项目招标风险管理的研究相应用。基于此,本文首先分析了建筑工程项目招标中存在的风险问题,并提出了风险控制方法。

关键词:建筑工程;招标;风险管理

1.建筑工程项目招标风险因素分析

进行建设工程招标这样特殊、复杂的经济活动,客观上存在着巨大的风险,既包括工程建设的风险,又包括交易环节的风险。建设工程招标的主要风险因素可以归纳为以下几个方面。

1.1经济风险

经济风险是指工程所在国的经济状况、经济实力、经济发展趋势等方面给经济活动造成的不利影响。比如:

①通货膨胀。工程所在国若是出现严重的通货膨胀,致使当地的工资、物价以超出合同预期的幅度大幅上涨,货币则以超出合同预期的幅度快速贬值,将会直接严重损害工程参与各方的经济利益。

②外汇风险。外汇风险包括工程所在国外汇政策的变动、汇率波动、外汇管制、合同选定的外汇贬值、合同确定的外汇比例不足、不能按时享到外币付款,倒贴利率差等因素给工程当事人造成的损害。

③经济危机。经济危机产生经济萧条,甚至可能导致工程中断,势必会给工程参与各方造成巨大损失等。

1.2合同风险

合同是维护当事人利益的行为规范,是工程招标投标一切工作必须遵循的准则。因此,合同中存在的问题,将对有关当事人产生直接的重大影响。包括:

①合同缺陷。合同文件中的错误、矛盾、遗漏、末尽事宜、含糊不清等问题都会导致当事人经济利益的损失。

②合同条件有失公正。合同条款的设置不符合国际惯例,尤其是责任条款、工程变更条款、价格调整条款质量条款、验收条款、不可抗力条款、索赔条款等。风险分担明显不合理,技术规范要求过于苛刻,都将给承包人造成较大风险。

③合同翻译问题。合同文件在翻译成不同国家文字时产生的意差,甚至出现翻译错误也会引起合同风险。

1.3技术风险

①地质、地基、水文、气候条件的异常。这些条件与业主方提供的资料及其估计不符,出现较大的偏离。

②材料、设备等供应风险。主要是由于材料、设备的质量不符合要求或供应不及时,将给承包人造成损失。

③工程变更风险。业主方提出的工程变更,无论是设计变更还是工程量变更,都会打乱承包而既定的施工计划和安排,给施工组织造成新的问题,增加新的困难,处理不当,极易造成损失。

2.建筑工程项目招标风险的控制管理措施

2.1风险回避

风险回避,是采取相应对策和方法中断风险源,使风险不致发生或发展的风险管理措施。风险回避,可以选择放弃来回避;可以利用合同条款进行回避;也可以采取相应措施回避。

①放弃,即从根本上杜绝风险源。例如,承包商在投标阶段就认识别某项工程的风险巨大,可以选择放弃投标,回避工程承包的风险。但在回避风险的间时,也放弃了可能获得的盈利。

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②利用合同条款回避,亦可采用积极的方法,充分利用合同条款进行凶避,即力争通过合同谈判,对有关合同规定或条款进行修改、补充,使之有利于风险回避,例如,业主愈期支付风险的回避,通常在招标文件中只规定了月支付证书在工程师签字后业主应支付的期限,却未规定业主到期不支付应如何处理,对业主愈期支付缺乏约束,使承包商曲临业主愈期支付的风险。

承包商在合同谈判中应努力争取在合同中补充愈期支付要加付延误期的融资费的规定,利用这一条款,必能有效地回避业主愈期支付的风险。再如,外汇风险的回避,承包商可通过合同谈判,在合同的有关文件里合理确定外汇比例、明确固定汇率、约定以某种硬通货支付等,来有效回避外汇风险。

③采取措施回避,针对承包商垫付资金的风险,承包商对采取尽量使用企业原有设备、材料;尽量使用工程现场已有设施;尽量在工程当地租赁设备、设施等措施,最大限度地减少为工程购置机械、设备、临时设施的费用支出,力争把这笔资金支出控制在一定的幅度内(最好是控制在工程预付款的数额以内),以回避资金垫付的风险。

2.2风险缓解

风险缓解,也叫风险减轻,是指采取措施降低工程项目风险事件发生的概率或减少风险损失的严重性,或同时降低风险事件发生的概率和后果。风险转移:风险转移是项目管理者设法将风险的结果连同对风险应对的权利和责任转移给其他经济单位以使自身免受风险损失这种方式并非损人利己,因为有关风险对于一个工程单位则是风险,但是对于另外一施工单位来说却没有构成风险,最为根本的原因是自己的优劣势有所区分,对风险的承受能力也会有所不同,比如常有工程承包企业将自己企业不擅长的专项工程分包给专项作业公司,在这种情况下,风险转移者以及接受风险者都会获得双赢建筑工程项目风险转移则是相当重要同是被广泛使用的一类对策,分保险以及非保险这两种形式。

2.3风险自留

建筑工程项目风险自留,可以被称为风险接受,这是一种通过项目主体自行承担风险后果的风险应对策略。风险自留这是一个财务性的技术,要求项目主体确定后备的措施,通常都需要准备一笔费用,当做风险发生之时的损失补偿,一旦损失不发生的话,那么这笔费用则可以被称为节余。主要使用到处置残余风险,因为当其它的风险应对措施都没有办法实施或者是马上就可以实施,但是成本较高以及效果不理想之时,那么就只可以选择风险自留。

2.4风险控制

风险控制则是当风险事件发生之时,实施应对计划在建筑工程项目的实施过程之中,风险会不断发生变化,会出现许多未预料到的新情况,因此必须反复进行风险识别,风险分析以及评估,细化风险的应对措施,第一时间修改应对的计划,可以消除或者减轻风险的目标。

2.5风险利用

风险利用,是指对那些既有损失机会,又有获利可能的风险,选择合适的机会,采用恰当的方法进行处理,以达获利目的的风险管理措施。需要注意的是,并非全部风险都能利用,只有投机风险才有利用的可能。主要是:政局失稳、对外关系紧张、法律不健全、外汇风险、货币贬值、合同缺陷、合同翻译问题、工程变更、图纸提供不及时等风险,在一定的条件下,可慎重地加以利用。

风险利用一般须按照分析风险利用的价值;计算风险利用的成本;判断承受风险的能力;制定风险利用的措施方案;妥善、灵活地实施方案的程序进行,力争达到最终获利的目的。

结束语

综上所述,在建筑工程项目中,招标风险的管理是项目招标活动中最为关键的一步,其管理的好坏是对招标的结果起到了举重若轻的地步。因此,要想做好建筑工程项目的招标风险管理工作,就必须要通过科学细致的方法,对建筑工程中的各种风险及问题进行仔细的分析与研究,进而对这些风险进行科学化的管理,减少因为招标不当为整个项目带来的各种风险。

参考文献

[1]王希.建筑工程招标中的风险管理之我见[J].房地产导刊.2015.

[2]靳帅岭.建筑工程项目招标风险管理探究[J].市场研究.2013.

[3]何建雄.建筑工程项目招标风险管理分析[J].技术与市场.2012.

论文作者:洪卫峰

论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第32期

论文发表时间:2018/4/17

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