再见，上海9个省界收费站！
文本刊记者 曹晶磊
2019年，全国高速公路最重磅的关键词之一就是撤站。上海高速公路取消省界收费站项目也紧随全国撤站大军的脚步，全面开工，将全市全部传统省界收费站转变为ETC数字化收费系统，从此陪伴了市民几十年的高速公路省界收费站将全面淡出历史的舞台，“数字化高速公路”的新时代迎面而来，届时，高速公路通行能力将提升3倍～5倍，长久以来收费站“堵路口”的情况或将不复存在！
陈军 摄
上海共有省界收费站9处，其中与江苏交界5处，与浙江交界4处，包括G2京沪高速安亭站、G15沈海高速朱桥站、G40沪陕高速沪苏站、G50沪渝高速沪苏站、S26沪常高速沪苏站、G15沈海高速沪浙站、S32申嘉湖高速沪浙站、G60沪昆高速枫泾站、S36亭枫高速亭枫站。根据交通运输部统一部署，上海市拟定了年内取消高速公路省界收费站工作的时间表。6月30日，由隧道股份城建设计集团设计、上海智能交通公司参与建设的上海市高速公路取消省界收费站项目全面开工，确保12月底正式取消高速公路省界收费站，实现并网运行。
播种前应有效处理种子。在处理过程中，主要采用种子选择法和拌种法。这能保证大豆病虫害的防治，减少病虫害对大豆生长的影响，有效提高大豆的总产量。
快速稳步建起来
自撤站工作开始以来，7月5日上海市取消高速公路省界收费站领导小组召开了部署动员会，全面加快推进上海取消省界收费站工作。7月9日，市级指挥部又再次召开了加快取消高速公路省界收费站推进工作会，再次强调了国务院及交通运输部推进取消高速公路省界收费站工作的重要性和紧迫性。
打好撤站前战
为更快更好地完成撤站工作，上海市发布《上海市深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》（以下简称《实施方案》），《实施方案》中明确要优化完善组织保障体系，成立了由市分管领导任组长的领导小组和市分管副秘书长任总指挥长的市级指挥部，统筹协调推进全市取消省界站工作；并在已成立的专项工作领导小组的基础上，调整完善了专项工作组，增设了专项工作小组，由项目推进、ETC发行、政策协调、运营保障、入口治超、人员安置、新闻宣传等7个专项工作小组和1个综合小组组成，具体推进取消省界站的相关工作。
展会期间，多个全球印刷行业的重要会议及商会、协会等行业组织的行业交流活动会举办，展会形成了一个促进全球印刷行业交流发展的平台。
陈军 摄
上海市根据交通运输部相关规范要求，结合实际和智慧高速发展研究，完成了取消省界收费站工可报告的编制，并于6月6日通过了由交通运输部、江浙及本市专家组成的工作小组的技术与经济评审。评审后，设计单位根据专家意见修改完善，并同步开始施工图的编制，如完成了门架、基础、收费岛延长等与土建相关的施工图设计，并交付各项目公司，同时有关机电系统的施工图也设计交付完成。除此之外，上海还按照上海市应急抢险救灾工程建设管理办法，完成了上海市取消高速公路省界收费站相关建设改造项目为应急抢险救灾工程的认定程序。建立了取消省界收费站应急工程联席会议制度，召开了专家评审会和应急工程联席会议，专家和相关部门同意认定为应急抢险救灾工程。
稳步推进系统建设
省界收费站取消后，人们关心的问题是以往收费站的车道结构还会保留吗？在大流量客流下，如何保障精确、高效、安全地收取费用？
软件系统的建设是取消高速公路省界收费站的关键所在，也是难点所在。上海高速公路省界收费站取消后，隧道股份城建设计集团设计的ETC路侧系统和车牌图像识别系统将会取而代之，对过往车辆实现自动识别和分段计费。上海市组织由项目推进小组、设计单位、集成商及有关项目公司技术人员组成相对固定的团队，根据总体技术方案和工程建设方案以及运营服务规则，在交通运输部部级系统、统一开发的ETC门架系统的框架下，进一步梳理需求，完成总体设计和流程设计，按照总体进度要求完成中心软件、车道软件、稽查系统、切换方案等内容。
取消省界收费站之后，收费政策也要进一步分类明确。上海市按照新车型分类标准进行费率调整测算工作。根据交通运输部印发的《收费公路车辆通行费车型分类》，委托综交所开展数据分析，验证并完善通行费费率方案，力争达到总体上不增加运输车辆成本及维护项目公司合法权益的目的。同时，结合取消省界收费站后的计费模式，优化完善通行费计算方式。目前已完成新车型分类标准进行费率调整测算阶段性工作。
为了保障大流量下整套系统的平稳、高效运转，上海市完成了市级收费中心系统的改造，新建云架构平台、大数据平台，包括完成15个路段中心系统改造，新建收费稽查及收费设备设施服役监测预警及维修反馈系统，用大数据采集分析助力管理人员提升管理效能，更好地对大客流等特殊状态进行预警；完成138个区间ETC门架系统的建设，其中9个为省界区间，这些监测门架系统，能够实时采集车辆通行信息，确保ETC系统计费功能精确无误；完成102个收费站、304条ETC专用车道、219条混合车道改造。此外，还完成上海市通信传输及网络信息安全系统的建设。上海高速公路网16个路段公司分别组成为3个10G万兆以太环网，路段内的实体收费站、ETC门架系统组成2.5G以太环网，收费站车道间组建1G以太网，组建上海高速的首个“信息高速公路”。
DEAE高流速琼脂糖微球a离子交换柱分离：平衡液为双蒸水，用NaCl(0.1～0.8 mol/L)、缓冲液进行线性梯度洗脱，洗脱速度为 1.0 mL/min，上样量为8 mL，在 280 nm 下收集各峰，检测活性，收集活性最高的组分备用。
潮湿或者是霉菌和真菌等因素的存在，在这里显然是相关的，室内空气的化学成分也是如此。在城市地区，室内VOCs的水平通常比室外高出2～5倍。
除此之外，上海市将撤站项目与治超项目相连接，完成治超执法单位、取消省界收费站和收费系统设计单位系统需求对接、各标段现场踏勘、施工进度计划、交组方案编制等。
不停车收费，方便又快捷。
目前，上海市9个省界收费站的拆除工作进入全面冲刺阶段，预计12月20日前完工。与此同时，ETC门架系统建设、ETC车道改造、入口称重检测设施建设已于10月底前完成，目前正在联调联试，确保2020年起正式运行。
在考虑已明确电源基础上，根据电力电量平衡计算结果，2025年广东电力缺口约3 GW。根据《广东省能源发展“十三五”规划》，广东开工建设湛江核电一期2×1 250 MW机组；再考虑新增部分新能源装机，预计2025年广东无电力缺额。
重点工作跟得上
上海市挂图作战，加大力度，专项工作组建立了各专项工作小组双周例会制度，加强取消高速公路省界收费站总体工作的协调，细化完善任务目标、推进计划，明确关键节点，保证各专项工作小组可以按照工作方案计划全力推进。同时，上海优化并规范了办理取消高速公路省界收费站应急工程施工许可的相关程序与手续，加快应急工程报监报建总体流程。安质监站还成立多个安全质量监督小组，全过程加强项目施工过程监督管理，确保工程安全质量。
收费政策的研究
收费站ETC车道数量将显著增加，对于已拥有ETC的车辆，可实现不停车快捷通行，ETC绑定后台自动完成扣费。对于还没有来得及安装ETC系统的车辆，取消省界收费站并不意味着“无ETC不能上路”。没有安装ETC的车辆，可在省界入口领取一张“MTC卡”，这张卡片就像一张“全国高速交通卡”，可无阻畅行全国，并与ETC系统一样，在其他省界入口实现不停车交费。
(2)群G的Sylow子群皆正规.若否,存在一个Sylow子群不正规,不妨设PG,此时群G的Sylow p-子群的个数np≥1+p≥3,取x,y,z为3个不同的循环Sylow p-子群的生成元,则子集合M={1,x,y,z}在幂图P(G)中诱导的子图P(M)为爪形图,即P(G)不是某个图的线图,矛盾.
现有通行费优惠政策是否还能继续延续？上海市展开了可行性研究工作。根据最新的分段收费方式，研究确定上海市各项通行费优惠政策延续的实现路径：ETC九五折优惠政策将按照交通运输部统一要求继续实施，集装箱卡车弹性收费政策按照新的技术方案无法继续实施，已提请交通运输部考虑研究该问题；出租汽车长江隧桥单向收费政策拟调整为双向减半收取，确保司机不增加支出。关于免费通行的车辆，上海市交通委会同市发改委、卫健委、医保局研究救护车免费通行政策，按照《上海市急救医疗服务条例》，继续对执行急救任务的救护车免收通行费。
出租车汽车通行费该如何收取？上海市也进行了相关研究和调整。根据出租汽车高速公路通行费通过计价器结算要求，召集相关计价器生产企业研究ETC数据与计价器通信方式，拟定两套方案。一是协调上海市税务局，在出租汽车发票上增加“高速公路通行费”项目，实现通行费与乘车费一票结算；二是了解出租汽车企业发票库存情况，确定过渡方案。
计费里程是否正确？上海市在ETC门架布点方案确定后，在各项目公司上报里程数据的基础上，组织开展各门架定位数据校验，再次复核路段计费里程，确保各段计费里程准确无误。
工作人员的安置
上海市组织高速公路项目公司、收费运营公司排摸梳理收费人员现状，包括用工性质、合同年限等。据统计，上海市高速公路收费人员共计4900余人，其中，涉及9处省界收费站的收费人员为744人。在此基础上，上海市加强政策学习，在6月中旬，人员安置小组邀请了上海市人保局相关部门资深专家，共同探讨了人员分流安置工作难点。人社局介绍了劳动合同解除的相关政策法规、专项招聘会组织途径及劳动仲裁等相关建议。
近期的人员是如何安置的？上海市根据前期调研摸底发现，截至2019年6月底，有70余名收费人员合同到期，目前除部分员工提出离职或者不再续签合同外，80%以上的收费员均与运营方续签合同或订立短期合同。同时，上海市还完成首轮转岗岗位排摸，目前可提供的内部转岗岗位有309个，其中新开或现有匝道收费站收费岗位148个、服务区运营岗位89个、稽查岗位37个、机电维护岗位13个。
多措并举来推广
取消省界收费站工作中，有一项非常重要的任务是ETC推广普及。上海市一方面加快电子不停车收费的推广应用，完善业务系统，另一方面加大宣传力度，将使用ETC推广出去。
在业务办理上，上海市ETC发行方于7月27日完成业务系统的整体上线，组织内部员工会同工行、建行、支付宝等渠道方，开展ETC线上全业务流程测试，并于8月1日正式对公众发布，有序开展各项配套工作。
就取消省界收费站技术方案、工程建设方案、省界站拆除方案、通行费费率测算与调整、优惠政策延续等问题，上海按照长三角区域取消高速公路省界收费站联席会议机制，沪苏浙皖三省一市多次召开专题工作会议开展研究讨论，并就取消高速公路省界收费站工作推进中遇到的难点问题进行了研究，取长补短，形成共识，为协同推进取消高速公路省界收费站工作凝聚了智慧，开拓了思路。
同时，上海市在8月底完成了高清车牌识别设备、ETC天线、CPC卡等关键设备的实验室检测和道路实测工作。在设备引进上严把关，多措并举保质量，所有供应商的产品均送往北京专业检测机构和上海高速公路网，进行路网兼容性测试并在交通运输部报备，以保证产品在全国范围正常使用。在设备发行过程中，实行远程质量监督功能，做到生产中控制。严格产品验收管理，开展模拟道口交易测试。经交通卡公司专人抽样检测，产品合格率达100%方能入库。
首先，加快发展对公业务。7月中旬，分三批在市政府提供现场发行服务，完成市级机关1100辆公务用车和263辆私家车的受理和安装；通过排摸，发现上海市共有18万家企业近80万辆车未安装ETC，8月初上海市对这些企业开通对公业务发行功能。除此之外，上海市国资委于7月22日对国有企业ETC发行工作正式发文，交通卡公司将根据统计情况，组织上门安装或物流配送；并有序开展货车、出租等运营车辆的ETC安装工作。
调查研究不仅可以起到督导作用，还可以发现好的经验和做法。比如，这次督导组在江苏召开的两场座谈会，一场是企业的，另一场是银行的。在企业座谈会上，江苏省无锡市一家汽车模具企业负责人说，“欧洲客户在等着我们的订单，而我们在等着银行的钱”。另一场金融行业座谈会上，银行方面称，“不是我们不愿意贷，而是看不清、摸不透这些小微企业的风险”。
其次，增设网点，扩容热线，全面覆盖推行ETC安装。新增两个服务网点，让市区ETC服务形成双中心模式，上海积极用好社会资源，力争实现在上海南北两端各有一个大型货车、客车服务中心的布局；在与12319热线合作的同时，完成了交通卡公司新热线电话4000012319各项开通工作，原有64692025服务热线进一步扩容，为今后统一客服热线做好准备，并组建专业化客服队伍，统一处理日常客服和产品售后问题；重点加快入驻高速公路服务区、大型停车场等汽车集散点。结合大型停车场的分布特点，以“P+R”停车场、交通枢纽停车场、大型社会停车场为优选目标，分阶段实施定点安装服务。
除此之外，做好宣传报道工作。7月19日，上海召开取消高速公路省界收费站工作新闻通气会，面向社会介绍了该项工作的实施背景和重大意义，并公布了工作建设目标、ETC线上发行计划等，现场主管部门一一解答了市民关心的相关问题；同时，完成3个版面的ETC发行海报设计及印刷工作，在全市3258家停车场张贴，并持续扩大投放范围，包括商务楼宇、服务区、地铁、公交等处。在线下推广的同时，上海市还通过新闻媒体、“上海交通”微信公众号和微博账号及“上海公共交通卡”微信公众号发布多条实用信息，推广ETC发行计划及办理指南，引导社会公众办理ETC业务。此外，还对接协调东广新闻台、上海新闻广播、第一财经广播、上海交通广播等4个广播频道的相关节目，围绕市民关心的ETC话题参与了3次专访与1次电话连线。
上海市明确落实ETC发行主体责任，调整优化ETC发行服务机制模式，在ETC发行小组的推动下，经过交通卡公司的银企合作、分解任务、增设网点、拓展渠道、主动宣传等，并提供OBU免费赠送、多方发行与互联网发行、预约安装、上门安装等服务，精准施策，发行速度有了较大的提高。为了实现今年艰巨的目标任务，即12月底正式取消高速公路省界收费站，上海市交通委仍在持续发力，联合各单位、各部门，齐心协力，形成合力，加大宣传推广力度，采取更大的优惠便民措施，完成发行任务。
为了满足广大早期办理ETC储值卡用户的需求，并根据交通运输部部在《加快推进高速公路电子不停车快捷收费应用服务实施方案》中提出的“停止ETC储值卡的发行，减少ETC储值卡使用，允许ETC用户绑定既有银行账户和支付账户”的要求，上海交通卡公司自2019年11月12日起，正式启动储值卡转记账卡服务。
个人用户可携带沪通卡储值卡、车主身份证、车辆行驶证和拟绑定的银行卡(工商银行、农业银行、中国银行、建设银行)前往各ETC服务网点或以上四家银行中的一站式服务网点办理。
实践教学是高校教学工作的重要组成部分。综合实践课程可以从教学理念，资源建设，课程设计，组织实施和评估激励等方面进行。在具体的课程建设中，我们可以尝试从以下几个方面构建：
单位用户需携带沪通卡储值卡、单位证明以及企业基本账户信息前往建设银行一站式服务网点进行办理。转换后，原储值卡内资金将全部转入新ETC账户，不提现。如果只换卡不换设备，用户无需开车前往办理。用户在银行网点办理后即可享受绑定银行的相关优惠，所有用户均可享受上海ETC相关免费旅游权益。