刘亚芝
漠河市森林资源林政管理局
摘要：作为陆地生态系统的主体，森林在当前人类社会发展中是非常重要的基础自然资源，在维护国土生态安全以及确保木材产品供给方面有着很重要的为，并且在应对全球气候中有着很特殊的意义。林地作为森林资源的主要构成部分，是确保林业生产的发展基础，若是没有林地建设，就没有林业建设。在现阶段社会经济的发展中，加强对林地资源的合理利用已经是各个部门重视的主要内容。
关键词：林地资源管理；途径；方法
中图分类号：F326.2 文献标识码：A
1林地资源管理的必要性
森林资源是指任何能够被人类所利用的林地及其所生长的森林有机体的总称，通常是指乔本植物，以林地和林木资源为主，还包括林中和林下植物、野生动物、土壤微生物及其他自然环境因子等资源。林地包括乔木林地、疏林地、灌木林地、林中空地、采伐迹地、火烧迹地、苗圃地和国家以及各级人民政府规划的宜林地，森林生态系统是包括森林资源以及一切以其为生存条件的动植物等共同构成的生态系统，森林资源包括森林生物资源、森林环境资源以及林地资源。森林资源的管理的基础就是对林地资源的管理，林地是森林资源之母，是植物生长的载体，是林业生产中非常重要的生产要素，必不可少又是不可再生的资源。因此，以林地资源管理为中心创新森林资源管理非常有必要，如果林地资源被乱用滥占或者消耗殆尽，那么森林资源将缺少重要的载体，就会随着减少甚至消失，建立可持续发展的森林资源管理，应当重视林地资源的管理。
2现阶段林地资源管理工作的常见问题
2.1资源结构有待完善，监管力度有待提高
一方面，我国森林资源总量在不断增长，体现了森林资源保护的真实效果，且森林覆盖面积随之增加，特别是竹林与经济林的总量增长显著。但也存在，森林资源结构不合理问题，直接影响了资源的质量，存在巨大的潜在资源危机。另一方面，林木砍伐监管力度不足在林木砍伐的管理方面，仅以数量限制为主，忽视了林木的砍伐种类与强度，使得树木在被砍伐时难以达到标准要求。正是因为砍伐树木的质量不达标，所以森林资源浪费现象严重，对林业生态结构也带来了极大的破坏。
2.2资源动态变化和调控不合理
对于森林资源来讲，树木类型多种多样，而且不同树木的生长数量存在差异，再生的时间也不同，甚至还会出现各种树木互相影响的情况。这样一来，如果某类型资源发生改变，必然会影响其他的资源构成。与此同时，调控资源方面要与市场实际需求相吻合，对林业产品管理模式及经营方式加以调整，确保管理效果。但在管理实践过程中，针对不同类型的森林资源采用统一的管理方法，不利于管理效果的强化，影响森林资源未来的利用。
2.3林地资源管理缺失
林地资源属于不可再生资源，在对其进行开发与利用的过程中，也要合理对其加强保护与管理，才能够促进林业实现可持续发展。而在实际生产中并未将林地资源作为不可再生资源，并未对其加强管理与保护，所以对其作用的发挥与林业未来的发展产生了直接的负面影响。为此，必须严格管理林木，为其创设必要的生长条件与空间，落实科学化管理措施。
3做好林业资源管理工作的具体措施
3.1严格林地用途管制和定额管理
实施林地集约经济利用，实施林地使用控制。科学配置和合理利用林地定额，在最需要的项目中使用定额指标。重点抓好国家和省级重点工程、重大民生工程、公益性工程、地方经济建设项目的合理安排和合理安排，重点抓好工商业工程建设。严格按照《森林土地保护和利用规划》对林地项目的使用情况进行审查，不按照《规划》的要求，超出审批限额。完善配额分配和使用的方式和方法，探索建立鼓励林地定额管理的政策，并妥善处理经济建设用地的矛盾与生态文明建设用地不仅可以加强生态建设，同时也为地方经济发展留下空间。
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3.2提高执法能力，加大执法力度
加强森林土地管理执法队伍建设，提高执法队伍的综合素质，实现森林土地执法队伍的规范化和专业化。加强执法，开展不间断的森林清理和检查活动，认真调查和处理各类林地资源破坏案件。建立林地违法案件特别是土地面积大、社会影响大的重大案件的监督检查机制，大力消除干扰，坚决查处。如果有必要，我们应该把它列在清单上，并在媒体上公开。
3.3加强生态系统的保护
林地资源作为生态资源中的一种，因此加强林地资源管理和保护，需要从保护生态系统入手。在实际工作中加大培育生态公益林，全面提高森林覆盖面积。进一步完善相关的法律法规，积极调动地方政府对林地资源保护的积极性，并强化监管，针对于地方林地资源管理工作进行定期检查，并制定科学合理的年检计划，以此来实现对生态环境的有效保护。
3.4推动信息化管理发展
林业管理具有较强的系统性和复杂性，而且不同地区林业管理情况还会存在差异，在现代化的林业发展过程中，单纯的人工管理越来越无法满足林业发展的需求。将现代信息技术引入到林地资源管理工作中来，利用先进的管理理念和先进的管理设备管理可以有效的提高林业资源管理的水平。不仅能够降低林业管理人员的工作强度，而且通过科学的数据分析，可以为林业发展决策提供科学的数据支持，有效的提高林业决策的科学性和有效性。
3.5优化资源结构，提升管理科技含量
在当前生态建设过程中，林地资源作为重要的物质基础，为了能够更好的林业的生态、经济和社会效益，则需要做好林地资源的培育工作。通过合理进行规划，科学的经营，以此来提高林业的综合质量。各地需要根据自身的实际情况来制定具体的林地资源培育目标，采取适地适树原则，科学进行营林，并针对林业资源数量还控制相关的利用，协调好林业资源利用和保护之间的关系，促进林地资源的可持续发展。另外，还要加大促进生态保护区建设，通过建设自然保护区和湿地保护区，丰富物种资源，进一步对林种结构进行优化，全面提升林业的生态保护功能，确保林地资源质量和数量的提高。
3.6制定完善的监督机制
受多种因素影响，森林资源保护面临挑战，森林砍伐和非法占用林地时有发生。必须积极探索有效的管理方式，尽可能采用新的、越来越实际的形式。为了加强对森林资源的监督，可以利用3s技术加强对森林采伐、再生和林地占用的管理，及时了解森林资源的动态变化。建立群众性监督制度，依靠群众力量，扩大监督的力度和广度，真正保护林地资源的发展。
3.7实现以林养林的经济性策略
通过实现林地资源的可持续发展，才能促进生态环境的可持续发展。可驻美林地资源和生态环境之间相互依存，在当前林业发展过程中，需要确保林地资源与生态环境的共存。对于林业来讲，通过加强林地资源管理，可能促进林地资源的发展，确保林业经济收入的增加，同时在强化林地资源管理过程中，也有效的推进了自然生态环境的可持续发展。因此在当前实际工作中，需要针对于林地资源管理中一些违法违规现象进行严格控制，加大对生态系统保护的力度，并将各项管理措施有效落实，构建林地资源监测体系，以此来促进林地资源的可持续发展，推进林区可持续发展目标的实现。
结语：
目前，为了改善生态环境，全国每年都要花费大量的资金用于植树造林以增加森林面积，但同时每年都有大量的优质林地被征用甚至非法占用。的总森林土地资源短缺，有一个非常突出的土地需求之间的矛盾，以保证经济的快速发展和加快生态建设用地的需求，并已成为的一个主要因素限制林业在现阶段的发展。因此，有必要进一步加强林地资源管理，建立和完善林地资源保护监督机制，规范林地资源管理秩序，为生态社会建设提供基础保障。
参考文献：
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[2]郝再明.加强林地资源管理的途径与方法探讨[J].农业与技术，2016，36(10):176.
[3]曾庆禄.平和县林地管理问题和对策探讨[J].绿色科技，2016(21):90-91.
论文作者:刘亚芝
论文发表刊物:《防护工程》2018年第21期
论文发表时间:2018/12/11
标签：林地论文; 资源论文; 森林资源论文; 林业论文; 森林论文; 资源管理论文; 生态论文; 《防护工程》2018年第21期论文;