张 飞 丁 光 付 强 王义丹
浙江仙居抽水蓄能有限公司 浙江仙居 317300
摘要：浙江仙居抽水蓄能电站（以下简称仙居电站）坚持“生命至上，安全第一”的原则，在多年的安全管理中坚持铁腕治安，严格落实安全责任，紧抓安全教育培训，深化隐患排查治理等多种措施并施，不断提高安全管理水平。
关键词：安全；责任；宣传；隐患
1简介
仙居电站装设4台375MW混流可逆式机组，位于浙江省仙居县境内，地理位置接近华东电网负荷中心，距温州、台州、杭州直线距离分别为78千米、100千米和200千米。仙居电站总装机容量为1500MW，通过两回500kV输电线路接入永康变电站，以幅射方式与华东电力系统联网。电站既担任华东电网调峰、调频和事故备用的任务，又要接受低谷时剩余电力作为抽水动力，为日调节抽水蓄能电站。电站每年面临着艰巨的运行、维护、检修压力，安全生产管理压力较大，在管理实践中采取多种措施保障安全，并不断完善安全管理体系。
2 主要做法
2.1 铁腕治安，全面做好安全风险防控
所有作业每日、每个工作面开展风险辨识、交底，确保风险防控措施落实到位。电站顺利完成上水库主坝面板混凝土裂缝水下处理、1号机及4号机组发电工况100%甩负荷试验等作业风险防控，并辨识重大风险，发布预警通知，制定风险防控措施，严格落实到岗到位要求，有效控制作业风险。根据电站检修、基建尾工，每日开展反违章现场检查，发布违章处罚通知书、违章处罚通报多份，进一步规范电站作业人员“两票三制”刚性执行。加强上库渗漏处理、应急排水系统铁塔组立、食堂改造等施工方案审查，督促施工单位对施工方案进行多次完善和细化，加强现场安全措施落实和作业过程监督，确保作业人员施工人身安全。对照《中华人民共和国安全生产法》规定的企业负责人七项安全生产职责要求，编制完成多项安全管理执行手册，进一步规范电站各项安全生产工作，以制度建设完善为基础，促进安全监督管理工作再上新台阶。
2.2 以问题为导向，提升生产安全管理力度
开展防风险保平安迎大庆专项排查、安全工器具及特种设备隐患排查、防电气误操作隐患排查、危化品专项排查、电气及文明施工专项排查、春季及秋季自查等等自查，；以消防安全评估、职业病危害因素检测为抓手，借助第三方检测机构不断深入查找问题隐患；接受上级单位春季安全督查，跟踪电站安全性评价专家查评、安全生产标准化专家查评、职业病防护设施竣工验收现场检查等问题整改；深化科技兴安措施应用，积极研发应用智能安全隔离闭锁系统，提高电站防误的技术水平和科技含量。
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2.3 以安全教育培训为抓手，促进安全责任落实
做好外委单位人员及新员工安全教育培训，结合生产作业现场“十不干”，及时对进场人员开展安全技术交底，组织安规考试，开展紧急救护知识、台风灾害处置应急演练、消防安全演练等；收集梳理本部门常用制度并汇编成册；完成安全管理人员培训取证、年审。积极开展安全生产月和全国质量月活动宣传活动，通过形象的影像宣传、一把手讲安全课等，营造良好的安全、质量管控氛围。针对内蒙古锡林郭勒盟“2.23”重大交通事故、辽宁送变电工程公司“7·3”劳务分包人员死亡、内蒙“7.18”电容器实验致人死亡，在检修现场和班组开展警示教育及安全生产大讨论；针对江苏响水“3·21”爆炸事故召开紧急专题安全日，并组织各外委单位进行学习。根据岗位安全职责和安全生产目标，签订安全生产责任书。先后完成公司、部门和岗位安全责任清单修改完善，明确各级人员安全职责和考核标准，对照责任清单，尽职照单免责，失职照单问责，严格落实安全生产“一票否决”制度。开展安全责任清单宣贯培训，并组织各部门人员考试，并对安全职责落实情况进行检查，不断强化安全责任清单贯彻执行。加强应急处置能力建设，编写完成《应急预案口袋书》，走进地方小学开展消防安全培训，积极履行企业社会责任。
2.4 深化“两单一表”（督办单、反馈单、管控表）管控机制
全过程开展隐患排查治理。按照国家电网公司隐患治理管理要求，全面梳理电站设备设施缺陷，强化隐患排查治理工作流程常态化，完善隐患分级管理，分类建立隐患治理档案，实现隐患整改全过程痕迹化管控，定期开展评估。
2.5 加强安保消防管理，着力提升电站应急处置能力
完成消防、防汛防台、水淹厂房等应急演练，定期开展反恐技能演练。发布防台防汛预警，成功应对利奇马、米娜等超强台风，梳理细化各级预警、响应措施，明晰各部门应急状态下工作职责，确保履职到位。每月开展消防设备设施检查并完善相关台账记录，每月定期填报消防户籍化系统，顺利完成全国两会、“一带一路”峰会、建国70周年庆典、第六届世界互联网大会等重要活动保电任务，完善编制现场应急处置卡，编制《HSE告知卡》，进一步提高电站防灾避险能力。
2.6加强职业卫生管理
完成职业病防护设施竣工验收；强化现场职业危害因素管控措施，现场补充安装耳塞分配器、警示标志、职业病危害告知卡，定期开展现场噪声检测并记录，开展职业病危害因素检测，编制岗位操作规程，将职业病危害防护内容加入外委单位安全协议；加强职业健康档案管理，建立新入职员工职业体检档案，动态更新员工职业健康档案，建立职业卫生管理电子档案，不断提升职业健康管理水平。
2.7深化安全管理基础工作管理
推进安全管理精细化提升，加强外委作业全过程管控，明确外委施工过程管控的具体要求和标准，保证施工项目计划科学、策划具体、执行到位；严把外委作业人员入口关，分专业开展考试，严格杜绝安全教育培训形式化，让受教育人员在培训中提高安全意识和风险识别能力，优化开工手续审批流程，细化外围单位档案管理；加强反违章监督检查、违章曝光等，进一步形成电站安全生产规矩意识；切实做好问题整改闭环，每月动态跟踪相关问题的整改情况，定期开展自查和问题整改回头看，确保电站各项安全生产管理工作顺利开展。
2.8 提升防汛防台重点应急管理能力。
强化责任落实和风险排查，将防汛职责渗入到安全责任清单中，加强隐患排查治理，降低地质风险，提前部署台风等防御工作，及时开展检查，消除隐患；及时完善、修订防汛防台应急预案并进行再评估，不断提预案的可操作性，汛前开展演练，开展下库联合泄洪试验，提前发现自身不足；强化预测预警机制和应急保障机制，做好人力、应急物资、交通运输、医疗救援、避难场所保障.
3 取得的成效
3.1员工安全边界意识明显提升
通过安全奖惩措施的制定、完善和执行，员工安全意识不断提升，在执行作业前能够意识到行为的安全边界，避免发生越界行为，减少违章现象发生，实现对全体员工行为的有效控制。
3.2 安全文化建设方面
企业在安全文化建设过程中，应充分考虑自身内部的和外部的文化特征，引导全体员工的安全态度和安全行为，实现在法律和政府监管要求基础上的安全自我约束，通过全员参与实现企业的安全生产水平持续提高[1]。仙居电站在工作中铁腕治安措施，强化了安全行为，端正了工作态度，员工的安全自我约束能力均得到了明显提升，显著提升了安全管理水平。
4结束语
仙居电站的安全管理实践效果显著，提高了全员安全素质，形成了“人人懂安全、人人会安全、人人保安全”的氛围，助力打造行为规范、设备健康、环境和谐、管理科学的本质安全型电站。电站将努力提升全员“安全”主体意识，不断推进安全生产领域管理水平。
参考文献：
[1] 中国安全生产科学研究院，安全生产管理，应急管理出版社，2019
作者简介：
张飞（1988-），男，河南商丘，大学本科，工程师，主要从事水力发电技术方面。
丁光（1974-），男，浙江东阳，大学本科，高级工程师，主要从事水力发电技术方面。
付强（1986-），男，辽宁北票，大学本科，工程师，主要从事水力发电安全管理方面。
王义丹（1989-），女，陕西安康，大学本科，工程师，主要从事水力发电运检管理方面。
论文作者:张飞,丁光,付强,王义丹
论文发表刊物:《防护工程》2019年16期
论文发表时间:2019/12/13
标签：电站论文; 仙居论文; 作业论文; 隐患论文; 安全生产论文; 安全管理论文; 风险论文; 《防护工程》2019年16期论文;