摘要：伴随着社会的发展，国家经济水平的不断提升，城镇化进程的加速，为了满足社会发展的需要，我国的建筑行业也取得了相应的发展。在工程的施工过程中如何促进对于施工造价的有效控制，在保障工程质量的前提下，不断促进建筑造价的合理性，维护建筑企业的利益是建筑企业关心的问题，就目前的建筑企业在施工阶段进行造价控制的现状来看存在很多问题，这些问题的存在影响了施工阶段对于工程造价控制的有效性，只有将建筑施工阶段的造价管理做好，才能够将整个工程的造价管理好，从而保障整个项目的利益最大化，竣工阶段阶段的造价控制工作也是非常重要的，直接决定工程能否顺利完结，因此需要结合工程需要做好竣工结算阶段的造价控制工作。
关键词：工程建设；施工；竣工结算；造价控制
前言
工程造价管理是工程项目管理的一个核心部分，贯穿于工程建设的全过程，其基本内容就是合理确定和有效地控制工程造价。所谓合理地确定工程造价，就是在建设程序的各个阶段，合理确定投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价、竣工决算价；工程造价的有效控制，就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采用一定的方法和措施把工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内，以求合理使用人工、物力和财力，取得较好的投资效益。那么在施工实施阶段和竣工结算阶段，在维护有关各方面利益的前提下，如何做好工程造价管理呢？
1 如何做好工程建设施工和竣工结算阶段的工程造价管理工作
1.1建设单位或项目的主管单位应选择专业配置齐全的监理队伍
近年来，随着工程体制的改革，工程建设项目日渐增多，工程建设监理已不能满足市场的需求，各监理单位为了追求利润最大化，将本单位监理分散与各个建设项目，不足人员采用外聘的性质，有的甚至项目总监也是外聘，结果使监理队伍的整体素质、知识结构及业务水平等方面已不能满足建设工作中监理的需要，形成了只对建设质量、工期、安全方面的监督管理工作，对造价管理流于形式。监理签发的现场签证和设计变更只是对技术、质量或施工内容上的认可，至于该项费用多少，难以估算，谈造价的管理与控制更是纸上谈兵。造价的控制与管理是一个技术、经济、管理互相结合，相互渗透的三位一体的学科和职业岗位，建议建设单位在选择监理单位时，一定要求监理单位配备造价控制及造价管理方面的人员，并仔细审查其自身的综合素质，对不符合要求的，一定要求监理单位更换。严禁现场签证和设计变更，对已签证的，要严格进行审核鉴于目前监理队伍的实际情况，健全设计变更审批制度。要有效地控制和管理工程造价，必须健全设计变更审批制度，设计如有变更，必须经过建设单位、设计单位及监理单位同意，同时建设单位仍需配备专业的造价工程师。监理师在签发设计变更及现场签证时，要尽量地从技术、使用功能、经济、美观等方面去考虑，施工中遇到问题时应及时处理，及时签证，并及时将签证资料送交建设单位，严禁集中签证。对已签证的，建设单位专业人员，应及时核算造价，对金额大的，及时汇报给相关领导，组织相关人员是否需要优化施工组织或施工方案，对费用的控制尽量做到事前控制。造价工程师应经常深入施工现场，全面掌握工程施工中的实际情况，对现场工程量要进行核对、丈量，尤其是复杂工程及隐蔽工程，随时收集工程信息，为工程的竣工结算阶段做好基础工作。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
1.2领会施工组织、施工方案的精髓，熟悉施工工艺
施工组织设计是为满足设计意图的实现而采取的技术措施，技术措施又以经济作保障，可见，施工组织设计涵盖着组织措施、技术措施和经济措施，直接影响工程成本，而定额是依据社会平均水平水平制定的，不可能包罗万象，这就要求造价工程师熟悉项目自身的特点和各专业的技术性能，领会施工组织、施工方案的精髓，熟悉施工工艺，全面掌握工程实况，及时收集实际施工过程和方案的差异，为以后反索赔积提供详实的理论依据。
1.3掌握专业知识，恪守职业道德，做好工程的竣工结算
应对工程项目管理、工程定额、造价管理、合同管理、财务管理及相关的政策法规：如招投标法、合同法、工程系统文件等进行了系统的学习，对一些问题进行了思考和探索，尤其是进入工程竣工结算阶段，对国家没有明确的规定，但在实际中又必须解决的问题。所谓工程竣工结算，是指已完工程经有关部门点交验收后，承发包双方就最后工程价款进行结算，是控制工程造价的最后一关，经审计的工程竣工结算是核定工程造价的依据，也是工程整体验收后，编制竣工决算或核定固定资产价值或进行资产移交的依据，若不能严格把关的话将会造成不可挽回的损失。这就要求建设单位的造价工程师在熟悉工程概况，掌握专业技能的前提下，在坚持廉洁自律、尽职尽责、客观、公正等执业准则的原则下，把招标文件、投标文件、施工组织设计、竣工图、施工合同等内容、条款系统起来，对工程预算外的费用严格审核，未按图纸要求施工及未按规定执行的现场签证进行反索赔；凡合同条款包含的费用，但未按合同条款履行，也一律核减，对设计变更和现场签证引起的工程量和费用的增加，在要求施工企业报送相应资料的同时，建设单位的造价工程师也要依据其他相关资料编制一份完整的结算书，对照审核，这样才能客观、公正、合理、准确地反映工程造价。
1.4考虑资金的时间价值，合理使用建设资金
施工阶段是资金投放量最大的阶段。要完成一个工程项目，就要施工。随着施工的深入，资金就要相继投入。从资金投放数量来讲，其它阶段都无法与施工阶段相比，它是资金投入最大的阶段。所以，必须把握住施工阶段这个最突出的特点。在与施工单位签订合同时，考虑资金的时间价值，对进度款的拨付时间预与确定，用好建设资金，保证资金合理、有效地使用，减少资金利息支出及损失。
1.5施工企业细化管理、合理组织、实现利润最大化
施工合同是发包方和承包方为完成商定的建筑、安装工程，明确相互权利、义务关系的协议。它是建设单位控制造价的依据，同时也是施工企业控制费用支出、核算利润的依据。在施工中加强合同管理，才能保证合同造价的合理性、合法性，减少履行合同中甲、乙双方的纠纷，维护合同双方利益，有效地控制工程造价。在合同签订后，要做好合同文件的管理工作，合同及补充合同协议及至经常性的工地会议纪要、工作联系单等作为合同内容的一种延伸和解释，必须完整保存，同时建立技术档案，对合同执行情况进行动态分析，根据分析结果采取积极主动措施。在竣工结算时，提出的索赔是有一定风险性的，只有合理的索赔，建设单位才予以认可，所以施工企业为了达到利润最大化，就必须加强施工现场管理，合理组织，优化施工方案，严禁重复施工，使机械、人力得到合理的利用；同时加强企业员工的培训，提高员工素质，建立有效的激励机制，在工程建设的过程中，尽量减少材料（材料费在工程中往往占有很大的比重，一般占预算费用的75%左右）的损耗，把材料的损耗转化为企业的利润。
2 结语
综上所述，为了满足市场不断变化的需要，我国的建筑行业在不断发展，为适应市场发展的需要，需要在施工过程中进行有效的造价控制，但是在实际的工程施工过程中对于造价进行控制，存在很多问题，因此需要对症下药采取有针对性的措施，在保障施工质量的前提下提高造价控制的有效性。
参考文献：
[1] 宋俊华.工程施工方阶段的工程造价控制[J].江西建材，2016（07）
[2] 康楚静.工程施工阶段造价控制方法的应用[J].质量与安全，2015（05）
[3] 李立强.试论工程施工方阶段的工程造价控制管理[J].工程施工，2016（15）
[4] 王海洋.讨论工程施工阶段造价控制管理[J].工程经济，2015（09）
[5] 周广联.浅析工程建设施工和竣工结算阶段的工程造价管理[J].经济管理，2005（12）
作者简介：
罗桃剑，男，5108231970****0010
论文作者:罗桃剑
论文发表刊物:《基层建设》2017年第35期
论文发表时间:2018/3/15
标签：阶段论文; 造价论文; 工程论文; 建设单位论文; 工程造价论文; 签证论文; 资金论文; 《基层建设》2017年第35期论文;