摘要：随着社会经济的快速增长，人们的日常生产生活对于电力的需求也在迅速提升。所以电力企业正在建设越来越多的工程项目。这就对电力施工安全管理提出了严苛要求，在执行施工现场安全管理工作时，必须注重所有细枝末节，认真贯彻落实安全管理方案和措施。同时电力施工人员也需要在实践中逐渐总结经验并强化自身学习，以提升施工人员本身的管理能力以及专业素质。只有这样才可以确保电力工程项目施工的有序顺利推进。
关键词：电力建设；土建工程；施工；安全管理
引言
随着社会对于电力资源需求的不断增加，电力工程建设事业也取得了快速的发展。然而由于电力工程建设事业自身的特殊性，使得在施工过程中面临着需对安全隐患。因此为确保电力工程建设事业顺利开展，切实提升电力工程建设项目的质量水平，应该对电力工程建设施工中面临的各种安全问题有一个清晰的认知，从而才能够制定出切实可行的解决措施。只有电力工程建设项目得以顺利开展，质量水平达标，才能够真正为电力系统的安全可靠运行提供坚实的基础。
1电力工程土建工程施工安全管理作用
施工安全管理作为整个工程项目管理中的重要构成部分，它在实践过程中能够逐渐自我调剂与完善。实施施工安全管理的作用概括起来如下：（1）实施施工安全管理是对施工人员安全和健康负责人的表现，这也是我国的时代发展需要，体现着我国社会的文明、公正以及安全。（2）实施施工安全管理是对施工企业的一种监督形式，能够不断推进企业安全生产规章制度的完善与发展，逐渐改进管理措施中存在的不足之处。（3）施工安全管理中已经明确了施工环境的安全卫生标准，实施施工安全管理能够督促施工企业严格贯彻落实安全管理标准，进而不断改善施工环境。最终提升施工企业的竞争力。
2电力建设安全管理中存在的问题
2.1安全责任没有落到实处
安全隐患隐藏于各个工程项目建设中，对于电力建设施工现场也不例外，因此需要在施工中切实落实好施工安全责任制。然而现实情况却难尽人意。例如，电力建设审批部门只负责审批电力建设项目，却不关注安全管理工作。电力监管部门虽是监管安全问题的主要部门，却总是敷衍了事，搞形式主义。电力建设项目的负责人花费太多精力在项目竞标上，也难以对安全管理尽职尽责。
2.2施工人员安全意识薄弱
电力建设项目的顺利开展离不开大量的施工人员。目前，大部分的工程建设项目施工人员多为农民工，他们本身文化素质欠佳，很难做到从内心上高度重视安全施工问题，加之自身的安全技术水平也较低，安全意识更是极为薄弱，施工中多凭借个人习惯和经验，无法对自身以及他人的生命安全进行保护。同时，出于成本考虑，很多电力施工企业并未定期开展施工人员的安全培训活动。这样一来，施工人员即便遇到安全隐患，也不知道如何处置，反而会因为误操作而造成更大的事故。部分施工单位虽响应了上级号召，开展了一定的安全培训活动，但都是“雷声大、雨点小”，效果大打折扣。
2.3安全管理和监督机制不够完善
目前，项目承包制是电力建设施工最主要采用的施工方式。不过部分施工企业却未能建立其相对完善的安全管理监督机制，而是采取蛮干和赶工期等操作办法，这自然会导致施工中面临着更多的安全隐患。其他部分施工企业虽然勉强制定了安全监督管理机制，但是并不完善，甚至仅做了文本工作，连基本的管理机构和人员都没有配备，这自然难以起到提升安全管理水平的目标。
电力工程建设施工现场通常为室外作业，且高空作业和交叉作业较多。同时电力建设工程的施工人员成分也较为复杂，很多施工活动本身就存在一定的危险性。因此电力建设工程现场本身就处处存在安全隐患，如果不加强施工现场安全管理，不做好施工现场的安全隐患排查，极为可能诱发更大的安全事故发生。
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3电力建设施工现场的安全管理策略
3.1采取安全责任制
为确保电力建设施工能够在一个安全的环境中顺利开展，需要采取安全责任制，各个施工人员能够始终将安全问题放在首位。主要内容：①在企业内部设置安全领导班组，同时确立工程项目第一负责人为组长，同时设置副组长。并建立健全安全生产责任制度，明确企业的安全管理目标。开展工程项目施工前，相应的安全责任人必须签订安全责任书；②各种劳动保护机构的专职人员，也应该辅助领导，不断强化电力建设工程的安全监督管理工作；③配置相应的安全员于每个施工小组之中，以便于其能够真正将安全工作落到实处。
3.2加大安全培训力度，提升施工人员安全意识
施工人员的安全意识好坏直接决定在施工现场的安全性，组织施工人员进行安全培训教育是快速提升他们安全意识和素质的有效措施。教育的形式有多种，比如案例分析、安全警示等等，经过各种形式的安全学习与培训之后，施工员工通常都能够逐渐建立“安全第一”以及“一切事故都能够预防”的思想意识。意识到确保施工安全的重要作用，以及一旦出现安全事故的后果。除了进行安全培训学习之外，还需要加强他们的专业素质培训，将安全培训和专业培训进行有机结合，在提升他们安全责任意识的同时还可以显著提升他们的自我保护能力、专业技术能力等。
3.3建立完善的安全管理和监督机制
为确保安全管理工作有章可循，有据可依，还需要不断完善施工现场安全管理和监督机制。在制定安全管理及监督机制时，需要遵循国家的相关规范标准以及法律法规，同时对各个施工人员的安全职能进行进一步的明确。此外，针对可能出现的危险源，还需要进一步制定相应的安全管理计划，以便于在安全隐患发生时，及时予以处置，降低安全隐患带来的损失。
3.4及时排查电力施工现场的安全隐患
主要内容：①通过一系列的培训活动，强化施工人员对于安全隐患和危险源的辨别能力。以便于施工人员在开展每一道施工工序时，都能够提前熟知其中可能存在的安全隐患，进而提前采取必要措施加以预防；②安全监督人员需深入施工现场，对施工现场中的各种安全隐患进行及时的排查，发现问题，立即处置，万不可松懈；③对于施工现场中已经出现的一些安全隐患，管理人员需要及时记录和总结，并将处置经验记录下来，以便于防范二次事故的发生。
3.5强化并完善防范措施
对于电力工程项目施工而言，其安全管理工作的重点在于避免出现误操作以及施工人身伤亡事故。为避免出现此类故障或事故，在施工过程中所有人员都必须严格按照管理制度、操作规范来完成施工过程。同时还需要在实践中逐渐细化和完善安全施工管理体系，制定详细地安全控制手段和措施。为鼓励员工，充分调动员工工作积极性，还应该制定科学合理的奖惩制度。为推进施工作业的标准化、统一化和规范化，施工单位需要制定标准施工组织方案以及详细地技术指导书。
结束语
社会经济的进一步发展，带动了各行各业的良好有序发展。其中电力工程建设事业也取得了长足的发展，各地都在如火如荼的开展电力建设项目。然而由于电力工程建设项目的较为繁杂，施工周期较长，在施工中面临着多种不可控因素，使得施工安全风险相对较高。因此加强电力建设工程项目施工现场安全管理工作极为必要。
参考文献
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[4]赵英龙.土建工程施工安全管理中存在的问题及对策[J].信息记录材料,2016,06:62-63.
论文作者:耿丽娜
论文发表刊物:《基层建设》2017年第8期
论文发表时间:2017/7/13
标签：安全管理论文; 电力论文; 施工人员论文; 安全隐患论文; 施工现场论文; 工程建设论文; 电力建设论文; 《基层建设》2017年第8期论文;