【摘要】合理的城乡规划是改善社会经济的重要途径，但在建设过程中，只有充分利用土地资源，加强土地管理，才能实现社会经济的增长。因此，有关部门应重视土地管理，采取有效措施，提高土地管理水平，提高我国城乡规划建设水平。
【关键词】城乡规划建设；土地管理；分析
随着人们环保意识的不断提高，近年来我国大力倡导可持续发展的战略目标。合理的城乡规划建设是提高社会经济水平的重要途径。在城乡规划建设过程中，只有加强土地资源管理水平，才能充分利用土地资源，促进社会经济发展。因此，只有重视土地管理，采取适当措施，不断完善土地管理制度，才能从根本上提高我国城乡规划建设的整体水平。
一、城乡规划建设中的土地管理缺陷
1.1 土地资源考虑不全面
在城乡规划建设中，有必要考虑对环境和土地的影响，因为任何建设都可能带来环境污染和土地破坏，所以有必要提前考虑这些因素，以尽量减少不利影响。然而,为了追求经济利益,许多开发人员不充分考虑这些因素在建设过程中,只考虑到企业投资的成本,以及工程的施工周期。甚至有些企业为了让工程迅速投入市场使用,使企业快速回本，对施工时间进行缩短，对土地资源方面考虑不周全。从而都会造成土地利用不平衡，甚至在建筑投入使用后，会对未来的生态环境方面会产生一些危害。
1.2 土地管理质量低
在城乡规划建设中，土地管理的好坏直接影响到区域的生态环境。合理的土地管理是稳定城乡规划建设的前提。要提高城乡建设质量，必须加强土地管理。土地管理是一项非常复杂的工作，它将涉及许多领域，土地管理不仅要考虑多方面，而且要运用多种技术。然而，在城乡规划管理中，土地管理质量还存在一些问题。为了追求短期的经济效益，开发商偷工减料，没有使用合理的技术。这些问题导致土地管理质量显著下降，严重影响城乡规划建设质量。
1.3 政府投资有限
我国土地资源属于政府管辖范围，在土地资源利用中发挥着重要作用。每一个城乡规划项目在实施前都需要得到政府的批准。政府将投资一些重大城乡规划项目，推动项目顺利推进。然而，由于中国经济发展水平有限，虽然政府表示大力支持城乡规划建设，但投资金额非常有限。因此，一些项目取得了良好的预期效果，但由于缺乏资金无法达到预期的效果，一些项目甚至被取消或推迟。
1.4 城乡建设规划不稳定
在城乡规划建设中，一些开发商没有正确认识到土地资源的灵活性，导致了土地开发中的一些问题。一些开发人员不断对既定的规划进行调整，导致规划的失去稳定性,原土地利用规划被打破,从而出现了一些土地资源滥用的情况。
二、在城乡规划建设中加强土地管理的有效策略
2.1制定科学的规划建设体系
如果我们想做好城乡规划和建设,形成城乡发展的新模式,我们必须严格执行城乡规划和土地管理制度指导城乡规划、建立城乡规划和建设体系,促进区域经济的全面发展,实现城市和农村建设的科学性、规范性、权威性及连通性。此外，城乡规划和土地管理属于公共政策范畴，因此在规划项目的公共服务功能时，应注重加强基础设施建设和公共服务。要重视生态和交通基础设施建设，让农民享受公共建设所带来的便利，实现城乡共同发展。
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2.2 健全环境规划建设和土地管理体制
想要实现城乡统筹发展，我们必须完善城乡规划和土地管理体制，各个部门各司其职，结合各部门的力量，健全环境规划建设和土地管理机制。与此同时,在城乡建设规划中我们必须了解到环境保护的重要性,在城乡规划中加强环境保护设施的规划。例如,在城乡规划中可以尽可能的增大绿植面积,从而改善城乡生态环境,不仅如此,扩大绿植面积对调节气候，生态平衡等都有一定的促进作用。因此,在规划城乡建设时,应注重绿地规划,根据实际情况合理安排绿地,建立完整的生态系统。提高绿地的覆盖率,通过种植绿色植物来净化空气,改善城乡生态环境,为人民提供更好的生活环境。并积极在规划中体现节能的概念,引导当地居民节省资源,实现实际行动,促进当地环境的可持续发展和经济。
2.3 加强城乡规划建设与土地管理
土地管理作为影响国民经济发展的重要因素，在城乡规划建设中发挥着十分重要的作用。随着我国人口的不断增长,满足人们生活的土地面积也在不断扩大,甚至出现了占用耕地来修建住宅的现象。因此,只有调整和优化土地资源配置,才能充分的发挥土地资源的作用,进而实现资源的有效配置。另一方面，城乡建设和土地管理等工作与人民的生活密切相关。而相关的城乡规划建设政策的不断出台,也意味着城乡差距将逐步被打破,城乡建设进入了一个新的阶段。如果我们想要充分发挥土地资源的优势,我们必须首先解决城乡规划和土地管理之间的矛盾,有目前我国的城乡规划现状来看,不少村民的法律意识较为薄弱,存在许多非法占领和违法建设的现象,所以执法人员应该积极发展自身的作用,采用和平的方法劝说相关人员将非法占用的土地归还给国家，从而更好的发挥土地的作用，为公共提供更好的服务。要做到家乡城乡规划建设，政府要加强法制知识的宣传,让人们了解到公共土地不可随意占用的法律知识,和谐的解决非法侵占问题。
2.4 遵循四字方针强化土地管理
为了加强土地管理,有关部门应严格遵循的原则,优化结构,严格控制土地总量并进行有效利用,促进土地资源的标准化管理,建立健全发展机制制定的"保、控、严、硬"方针,加强土地管理。不仅如此,政府应加快土地审批程序,合理安排土地资源,严格审核申请建设单位,将新土地移交给可靠开发商,以满足项目用地需求。同时,要把新产业、科技产业作为重点工程，积极提供建设用地。制定和规划荒地和荒地,充分发挥土地资源的作用,为城乡规划建设提供土地资源。不断调整土地结构,合理利用政策,优化土地资源。此外,政府需要加快闲置土地的开发,使其更有价值。是坚决保护农村土地,保持农村耕地充足,不减少耕地总量。
三、结论
作为我国社会经济和国民经济的重要组成部分，城乡规划建设在国家的发展中发挥着十分重要的作用。我们必须加强土地资源管理,使其充分的在城乡规划建设中发挥其重要作用，促进城乡规划建设的发展。在土地资源管理方面，我们必须做到合理规划和严格控制土地资源,避免违法用地、违法用地、违法建设等问题的发生,形成适合我国城乡规划建设的土地资源供给。只有通过政府、人民和企业的不断努力,我们才能够合理利用土地资源,加快城乡规划建设的发展进程。
四、参考文献.
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[3]倪宏斌. 城乡规划建设与土地管理分析[J]. 科技风, 2018, No.352(20):226.
论文作者:曾国才
论文发表刊物:《城镇建设》2019年第16期
论文发表时间:2019/9/26
标签：城乡论文; 土地管理论文; 规划建设论文; 土地资源论文; 城乡规划论文; 土地论文; 政府论文; 《城镇建设》2019年第16期论文;