25万英镑——英国妇女的“女性赎罪金”?,本文主要内容关键词为:英国论文,英镑论文,妇女论文,女性论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
《妇女一生的收入》(Women's Incomes Over a Lifetime)是由伦敦经济学院(London School of Economics)的社会政策讲师凯瑟琳·瑞克博士(Dr Katherine Rake)代表英国政府的妇女单位(Women's Unit)对英国妇女一生工作收入状况进行的一项调查研究。研究成果于2000年2月21日由两位负责妇女问题的大臣帕丁顿女男爵杰伊(Baroness Jay of Paddington)和特莎·卓威尔(Tessa Jowel)公布。
英国《卫报》(The Guardian)针对这一研究发表了两篇题目分别为《一个典型的妇女比男子少挣25万镑:研究向大臣们显示了“女性赎罪金”产生的原因》(Typical woman earns £250,000 less than a man:study shows ministrs the reasons for"female forfeit")和《妇女所面临的严酷现实》(Women's raw deal:Angela Philips examines the latest findings on pay inequality between men and women)的文章,展示并分析这项重要的研究成果。同时,英国的各大报纸都纷纷报道这一消息,如《独立报》(The Independent)2月22日发表了《30岁后做母亲具有收入优势》(Mothers in thirties get an earnings advantage),等等。
如下列图表所示(Ward),这项研究将妇女分为三种类型:“没有任何资格的低技术妇女”,“具有O级/GCSE级(注:“O级/GCSE级”是英国在中学生14-16岁,即义务教育结束时所进行的一种水平考试。“O级2代表“普通级”(Ordinary Level),"GCSE"是“中等教育一般水平证书”(General Certificate of Secondary Education)的缩写形式;O级考试的最低标准为“GCSE级”。“O级/GCSE级”考试包括8到9门课程。与“O级/GCSE级”相对应的是“A级”,即“高级”(Advanced Level)。“O级/GCSE级”考试成绩相对较好的考生可以继续进行两年学习,参加A级考试。这些学生需要集中学习3门功课。目前,英国政府为鼓励参加A级考试的学生多学些课程,规定他们可以学两门全A级功课和两门AS(Advanced Supplementary)级功课,AS级的功课量只有A级的一半,只需要修一年。美国学生如果希望上大学,就必须达到“A级”标准。)资格的中等技术妇女”和“大学毕业的专业高技术妇女”。在各种级别的妇女中,研究分别展示了“妇女(即使没有孩子)一生比具有相同资历的男子少挣的钱数”,“母亲比没有孩子的妇女一生少挣的钱数”以及“妇女比具有相同资历的男子少挣的钱数”。
用《妇女所面临的严酷现实》的作者的话讲,“在一定意义上,这项研究没有告诉我们任何我们不知道的东西。”(The Guardian)但是,它的确从以下几个方面引起人们极大的关注。
首先,妇女要为“身为女人”而付出沉重的“赎罪金”。
研究显示,即使没有孩子,“一个妇女一生中平均要比男子少挣差不多25万英镑。而且,其中具有中级资历的妇女比那些没有任何资历的妇女付出的代价更高。”(Ward)即使没有孩子,在具有中等技术资格的层次上,妇女平均比同等资历的男子少收入24万1千英镑;在高技术的层次上,妇女一生中也要比男子少挣14万3千英镑。相应的,这两类妇女因孩子而造成的损失分别为14万英镑和1万9千英镑,显然,对于中、高技术妇女,作为女性而承受的收入“罚金”高于生育所带来的损失。只有对那些离开工作时间较长、之后又从事非全职工作的低技术妇女,“做母亲带来的差距”才高于处于核心地位的“作为女性所带来的损失”——“身为女性”为低技术妇女带来的平均损失为19万7千英镑,而孩子给她们带来了28万5千英镑的损失。
“新发现推翻了流行的观点:和男同事做得同样好或者更好的妇女所以在收入上少于其男同事,是因为她们‘因孩子而产生的弱点’。”(The Guardian)因此,《卫报》政治记者引用杰伊女男爵的话,将这种因身为女性而造成的收入上的性别差异称为“女性赎罪金(female forfeit)”(ward)。“妇女收入比男人少——不是因为她们通常是母亲,而是因为她们是妇女,这正是今天公布的英国政府的研究成果所揭示的事实。”(The Guardian)
其次,研究证实,做母亲的时间也是影响妇女收入的重要原因。
晚建立家庭和生育子女会减少妇女的收入损失。“年轻的母亲承受最高的收入惩罚金。假如中等技术的妇女24岁有第一个孩子,她所损失的收入约是那些在30岁才做母亲的人的两倍。”(ward)《独立报》22日的文章认为,“从一般做母亲的经历来看,比起在27岁生孩子的妇女,将生孩子的年龄延迟到30岁的妇女可以避免巨大的收入损失。”“一个具有一般工作技术而在30岁才开始建立家庭的妇女要比具有同样技术而在26岁建立家庭的妇女一生中多挣12万英镑。”(Norton)《为什么30岁做母亲可以收到红利》的文章报道了同样的内容。文章写到,“中等收入的工作母亲,如秘书或护士,假如她们在24岁建立家庭,将损失收入29万9千英镑。”“如果她晚两年生孩子,就会‘节省’4万5千英镑,因为她因做母亲而造成的损失(做母亲带来的差距)将降至25万4千英镑。”(The Times)如果直接用24岁和30岁生孩子造成的收入损失的情况做比较,延迟6年的意义就更加明显。“假如妇女在24岁有第一个孩子,这将使一个具有GSCE资格的中等技术的妇女收入损失将达到30万英镑。延迟6年,赎金就会减少13万4千英镑。”(Financial Times)
晚生孩子、年龄较大才离开工作去照顾家庭的妇女比那些较年轻就离开工作去生儿育女的妇女更容易再找到收入较好的全职工作。“迟要孩子使得妇女能够预先建立一份职业。”(Norton)卓威尔女士认为,“要孩子较晚的妇女已经在职业上站稳了脚跟。她们有时间进一步提高自己,而且比那些较年轻就有孩子的人更容易在重回劳动力市场的时候找到相同水平的工作。”“妇女越早离开工作岗位去照顾孩子,就越难重新回来。”(Norton)
另外,“将一个孩子从出生养到18岁约要花掉13万3千英镑。”正因为如此,《金融时报》4月8号的文章一针见血地指出,“生产的阵痛被证明也是金钱的损失”(Financial Times)
研究同时表明,妇女所具有资历越高,所受的影响越少。“具有高等技术的(专业)妇女如果在23岁有第一个孩子,其损失的钱为5万英镑,而如果在30岁有第一个孩子,其损失为1万9千英镑。”(Financial Times)
所以,两位妇女大臣“虽然没有建议妇女推迟要孩子的时间,但是她们希望妇女们意识到在特定的年龄要孩子对一生经济收入的影响。”(Norton)杰伊女男爵说:“我们不准备规定或告诉妇女该怎样生活或什么时候要孩子,我们所给她们的是使她们能够作出她们需要的选择的信息。”
第三,研究进一步证实了在劳动力市场分工中,妇女处于不利的地位。
“妇女收入较少的另外一个原因是她们仍严重地集中在那些收入普遍较低的领域。”(The Times)如小学教师、护士和看护、秘书、清洁工和书记员这样80%都由妇女来承担的职业都受到这种影响。(Ward)而且,研究表明,在离开学校的时候获得GCSE成绩的妇女比什么成绩都没有的妇女一生要多损失5万英镑。担任文书工作的妇女失去的钱要比商店服务员要多,尽管没有技术的妇女如果有孩子的话,她们损失的钱要比前者多得多。所以,这份研究“将警告大臣们寻求鼓励十来岁的女孩子留在学校里的办法”。(Ward)
“妇女一生中的工作时间也由于更多地从事非全职工作和在生孩子的时候离开工作等原因而少于男子。”(The Times)研究强调了从事非全职工作的妇女所面临的更大的收入差距。在过去20年中,从事全职工作的男女收入之间的差距缩小到妇女收入是男子收入的84%,但是,女性非全职工作者每小时的收入只占男性全职工作者每小时收入的58%。(Ward)
同时,全部“做父母的收入差距”显示了相同资历的已婚妇女和男子间的差别。一个有两个孩子的低技术妇女的境遇最差,一生中要比其丈夫少挣近50万英镑。妇女一生收入的赎罪金对其退休生活也有重要影响。一个有孩子、具有中等技术资格的妇女要比具有相同资格而没有孩子的妇女为以后的退休金少积累2千英镑,但却要少得7千英镑退休金。(Ward)
不容忽视的是,即使是那些没有孩子的妇女也因为她们有可能怀孕而受到损失。一个管理者认为,“男人看起来更值得信赖,他们不会因为有了孩子而离开工作岗位。”无论在任何技术级别和年龄阶段,妇女都被与这样的假设联系在一起。不管我们怎么做,孩子和照顾他人问题都与对我们就业问题的看法缠绕在一起。(The Guardian)
根据2月21日《卫报》的报道,英国上院领袖、杰伊女男爵对于研究结果的反应是:
“这项研究表明,妇女正在为身为女性付出沉重的代价。
她们正在偿付着一种女性赎罪金。
我们应该肯定这样的事实;在过去20年里,妇女在劳动力市场已经取得了巨大的进步,但是分析明确地强调,仍然存在着许多需要克服的障碍。”(Ward)
两位妇女大臣已经强调将不签署强制性别平等的立法,而是要敦促雇主重审其工资结构。她们也指出,这项研究成果应该对于将来制订诸如福利援助、新政、儿童看护和职业选择等方面的政策产生影响。
有批评认为,目前英国以低收入妇女为对象的福利政策,例如作为政府对付儿童贫困一部分的工作家庭赋税补助(working family tax credit),忽视了惩罚各种背景的妇女的更广泛的因素。正在投身于促进同工同酬活动的英国工联(Trades Union congress-TUC)希望采取更强有力的行动,而平等机会委员会(equal opportunities commission)正在为能采取有效措施而努力。他们希望在改善以妇女为主的就业领域的低工资状况方面取得更多进展,从而逐渐改变从事非全职工作的妇女所付出的极端的收入罚金。他们也将施加压力以使那些因养育孩子而离开工作的妇女能够返回同等而不是较低收入的工作。(Ward)
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