管道局第五工程公司冀中地区分公司 河北任丘 062552
摘要：长输原油管道是国民经济持续健康发展的国家能源大动脉。多年来中国石化管道储运公司形成了安全第一，以人为本，预防为主，持续改进的安全管理理念，视安全为企业生命和员工生命健康的保障。特别是在年输油量超过亿吨的管网，实现了不同品种原油混输或顺序输送，保障炼化企业的原油安全输送。实践证明，构筑安全生产思想、技术、监管三道防线和提升本质安全、推进安全技术，深化 HSE 管理三道安全屏障是保证输油安全和创建平安管道的关键。
关键词：石油管道；隐患治理；存在问题；对策
引言
长输管道是石油天然气运输的主要方式。石油天然气对于我国经济建设起着重要的作用，科学合理地使用石油天然气能源，可以不断优化能源消费结构。目前，我国很多长输管道正面临着使用年限长久、线路出现老化等问题，极易发生管道安全事故，威胁人们的生命安全以及对环境造成的破坏，因此加强对长输油气管道的安全管理就显得尤为重要。
1长输管道安全管理存在的问题
1.1管道设施
第一，腐蚀问题。由于天然气长输管道基本由钢结构管材制作而成，而且绝大部分都是无缝或者直缝管，虽然管道外部均有防腐层，但在施工和运营过程中，其会随着时间的流逝而逐渐被腐蚀。与此同时，天然气中富含S元素，因而在输送过程中也会对管道造成损害，极大地加速了管道的腐蚀和老化。一般情况下，为了控制腐蚀问题，往往应用的是PCM防腐检测仪。第二，泄漏问题。根据相关资料显示，将近7成的长输管道在运作时间超出20年后就会出现泄漏问题，因而管道超负荷应用问题极为显著。一旦管道出现泄漏现象，必然会对周边的环境及居民造成不良影响，进而严重影响国家的经济发展。
1.2管道操作失误与设计缺陷
在我国一些地区有关人员没有严格依照天然气管道设计规章标准来进行设计工作，使得这些管道在设计阶段就存在缺陷，不利于其今后施工，无法保障管道施工质量和水平。如：设计人员没有发挥出自身才能，还有一些管道施工人员缺乏天然气管道施工技术、没有丰富经验，导致了在管道工程运行中管道防腐层遭受到严重破坏，在管道表面上留下了冲击刻痕。施工人员没有对天然气管道母材质量严格把关，导致了其不具有良好应用水平。一些人员没有严格依照焊接工艺要求来进行天然气管道焊接处理，使得管道自身所具有的性能遭到破坏。除此之外，一些施工人员操作工作存在许多失误，导致了管道面临安全问题。比如：误操作导致管道出现水击破坏问题，管道阴极保护出现了失误。
1.3第三方施工的非法占压带来的安全隐患
长输油气管道工程建设在申请获批以后，需要根据政府的建设规划进行长输油气管道的设计和施工，从而可以避免不同工程项目之间产生冲突。第三方施工主要会带来以下安全隐患：工程之间的安全距离小、由于第三方施工导致长输管道被损伤、在长输管道两侧违章搭建或是挖沙取土等，这些都会给长输管道带来安全隐患，影响正常运行。
2天然气长输管道安全管理的应对策略
2.1加大质量把关
当天然气长输管道建设申请获得批准后，无论是设计环节，还是施工环节都应加大质量把关力度。第一，设计环节。该环节是保证管道建设质量的前提，其重要性自然是不言而喻，首先，尽可能选择具有丰富经验的设计单位，若由本单位自行设计，那么在完成初步设计后也应邀请专业单位进行审核，以保证设计方案的质量，其次，设计人员应根据本地实际的建设规划，对工程进行合理设计，尽可能减小不同建设工程之间的交叉影响。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆第二，施工环节，该环节直接决定了管道的整体质量。首先，严格把关阀门或管材等施工材料，保证材料的规格和型号均符合工程要求，避免不合格的原材料入场，其次，筛选施工单位，优先选择其中有同类工程建设经验且项目运行状况良好的建设单位，在队伍入场前，相关管理人员也应对施工单位的建设资质进行严格审查，最后，加强对施工过程的监管力度，聘用专业的安全监理人员，以对工程建设实施动态管理。
2.2增强天然气长途输送安全防范及其平稳运行宣传监管
良好宣传工作有利于引起社会各界重视程度，提高天然气长途输送安全防范及其平稳运行水平。具体来讲，我国各个地区天然气管道管理部门需要与天然气维护企业充分配合，通过对天然气管道保护法律法规方面宣传工作，有利于增强全社会、尤其是天然气管道沿线居民树立起良好管道安全防范意识，对存在问题或安全隐患设备及时向有关部门汇报，使得他们可以派遣专业化人员及时赶到现场进行维修。例如 ：某时段发生了严重自然灾害或者是气象灾害，当地居民具有良好意识，向天然气管道维护企业或主管部门报告、这些企业或部门及时反应，派遣人员对存在问题管道应用专业化仪器进行问题部位查找，并且就发生原因进行思考，采取有效举措来维护防范，避免此类问题再次发生。而一些不法分子对天然气管道进行非法破坏盗取，当地居民在良好保护意识下向当地公安机关及时报案，对这些不法分子及时抓获，保障了天然气管道运行安全。
2.3实施对油气管道设计、施工和运营全过程的安全管理
在长输管道工程建设的设计阶段中，需要全面考虑施工场地的地质环境对长输管道的安全影响，通过安全评价可以确保长输管道工程的顺利进行以及长输管道的安全运营。在施工过程中，相关部门要建立科学的工程项目监理制度和QHSE管理体系。对施工所需的材料，比如钢管等，必须进行必要的审查，确保钢管的质量符合标准。在长输管道运行过程中，应该加强完整性管理的宣传力度，为长输管道的安全运行提供有力保障，同时在运行过程中，企业必须严格按照安全管理制度和相关技术操作规范。
2.4深化HSE管理，构筑安全生产第三道屏障
不断深化HSE管理体系运行，夯实安全管理基础，将“三基”工作与HSE管理体系有机结合，融入到HSE管理体系，形成具有石化管道特色的HSE手册、程序文件和运行控制文件的管理体系，按照危害识别和风险评估程序开展管理评审，坚持“一切事故都是可以避免的”的思想，按照车间站队、输油处、公司级3个层面，自下而上开展全员危害识别、风险评估，进行公司级HSE管理体系运行考核和持续改进考核，运用OSHA管理体系，编制OSHA统计方法应用指南，确定人身伤害、财产损失、环境破坏、生产未遂事件4大类45项作为可记录事件，通过管理可记录事件，制定预防事故源头控制措施，将事故管理延伸为缺陷管理，实施隐患问责；应用中国石化HSE管理系统，执行HSE观察卡制度，提高作业现场的可靠度；建立健全应急管理机构，加强事故应急预案的演练，打造一流的“石化管道120”，为输油生产安全保驾护航，构建安全生产第三道屏障。
结束语
综上所述，随着我国经济的不断发展，社会各界对于能源的需求也越来越大，尤其是油气资源，再加上我国的油气资源分布并不均匀，需要合理的调配。在调配过程中，油气管道是承担油气运输的主要载体，不仅运输量大，而且成本低廉。我国地域辽阔，因此一些油气管道的长度在不断增加，甚至达到数千公里，而这种长输油气管道由于跨越区域比较大，因此也会受到不同环境的影响，导致出现各类安全隐患，因此要促进我国经济的可持续发展，就必须重视对长输油气管道安全隐患的治理工作，将油气能源的作用充分发挥出来。
参考文献：
[1]何维涛. 穿越城市段长输管道系统脆弱性产生机理研究[D]. 西南石油大学，2016.
[2]梁仁聪，李爱华，刘建国，等． 油气长输管道安全建设与管理探讨[J]．安全、健康和环境，2013，13（9）．
论文作者:高琳丽
论文发表刊物:《防护工程》2018年第6期
论文发表时间:2018/7/15
标签：管道论文; 天然气论文; 油气论文; 安全隐患论文; 管理体系论文; 环节论文; 安全管理论文; 《防护工程》2018年第6期论文;