本文提出,军队联勤采购工作要得到广大官兵的理解、信任和支持,就要从作风建设上扎扎实实的一件件看得见摸得着的小事做起,才能把好的形象在广大官兵面前立起来。
树立联勤采购好作风好形象
文/陈明斌 广西桂林联勤保障中心战勤部采购计划处处长
一、联勤采购工作的特点要求必须树立良好作风形象
联勤采购主要服务军兵种,是沟通军内外的桥梁,是联勤作风形象的窗口,好的服务质量必须有好的作风做保证。
一是联勤采购天天面向军兵种,采购工作形象直接体现联勤工作形象。各战区方向上的联勤采购服务站,专门负责责任区内所有部队全军限额以上的物资、工程、服务等通用集中采购保障,战区范围内从机关到部队的各个单位都是联勤采购的直接服务对象,联勤部队自身采购占比大幅下降,采购服务主体是军兵种。采购工作是一项常态化工作,一方面常态化完成部队日常采购任务,另一方面将军费转化为被装等通用物资保障,常态化的服务保障工作,使联勤采购成为军兵种部队认识、判断和评价联勤工作的直接对象,采购工作形象直接关系联勤工作形象。
二是联勤采购直接服务战区部队,采购工作质量直接体现联勤工作质量。战区部队在联勤采购服务站完成的采购直接保障战备训练,联勤采购无小事特点明显。联勤采购质量要在部队保障中检验,采购工作除了要严密组织需求参数审核、采购公告发布、评审专家抽取、采购评审组织等工作外,还要协助完成采购合同签订、催货、发运、验收、交接等工作,任何一个环节出现差错都会影响整个采购进度。在当前人少事多,采购任务繁重,采购过程繁琐,采购周期还比较长的情况下,联勤采购工作质量和成效部队感受最直接,必须通过高质量工作确保购买到部队需要的东西,确保及时将好用实用耐用产品提供部队使用。
三是联勤采购高度复杂敏感,采购工作作为直接体现联勤工作作为。军队采购处于大变革大发展的历史阶段,采购政策处于大调整大转换的历史时期,联勤采购遇到很多前所未有的新情况新问题,必须在解决矛盾问题中前进。工程、服务、药材等采购领域专业性、政策性强,单项采购金额大,高度敏感,大部分采购流程规范还没有完全定型,各单位遇到的矛盾困难千差万别,部队不懂操作不敢操作的问题突出。联勤采购必须急基层所急、急部队所急、急官兵所急,带着感情做工作,对各类矛盾问题不回避不绕道,在吃透全军政策的基础上把握原则性中的灵活性,为部队提供专业化服务,在解决问题中前进,在解决问题中体现联勤作为。
二、重点培塑联勤采购十种好作风
七是正。就是公道、正派,执法如山、刚正不阿。在采购实施上尺度如一,主持正义,严格筛查需求提报中的排他性条款,确保所有企业都有同等参与机会。开发防围标软件,给参与围标企业严厉处罚,建立诚信登记和军地协查制度,对违规问题不妥协不姑息,让违法企业付出惨重代价。在服务保障上客观公正,单位之间不厚此薄彼,为部队提供规范化、标准化、流程化服务,按照自然顺序确定采购任务顺序,在同一个标准下开展工作,公开工作进程并接受各方监督。
一是快。就是快速、赶快,行动迅速、快节奏、马上办,对部队上报的采购需求审核、政策咨询、请示答复等事项,不拖不等不推诿不扯皮,雷厉风行、事不过夜,凡事高度负责认真,体现效率原则。针对当前集中采购周期长的问题,优化流程、改善手段、创新模式,积极适应联勤采购直面部队,直接服务保障部队行动的特点,急部队之所急,千方百计加快采购速度提高采购效率。
一是加强协会运行管理。要切实增强观念,加强协会运行管理,促进灌区向一体化管理模式迈进。同时要积极争取资金,改善办公条件,确保协会有序运行。加强协会财务监管,不定期邀请监察、纪检、财务、民政等部门,对辖区协会工作进行检查,发现问题及时纠正。
九是廉。就是廉洁、廉明,珍视个人清白,坚持采购工作道德操守。采购人员品行方正,俭朴生活,时刻注意个人修养,时刻注意遵纪守法、廉洁自律,时刻提醒自己防微杜渐勿以恶小而为之,从细微之处养成遵守规定的习惯,始终保持思想上的警觉警惕。在采购系统大力推崇廉洁文化,以“一文虽微,能玷污清白人格”教育大家,启发自律自觉,使廉成为确保采购岗位安全的保护网防护罩。
基于上述原因,本文提出了一个线性卡尔曼滤波器.该滤波器与MDS相结合来跟踪传感器网络节点的位置,给出了一种在测量对应的成对距离时寻找节点变化位置的有效方法,并据此设计了KL滤波器,以实现对室内机器人在传感器网络下的精确定位.
四是细。就是细致、精细,对涉及部队的事,有耐心不怕麻烦,该协调的积极协调,该对接的积极对接,该解释的耐心解释,把工作做细做实,机关麻烦一点部队就方便一点。对采购基础性工作注重从细处着手,舍得下苦功夫下长期功夫,开展调查研究,反复征询意见,积极为部队制作采购需求等急用模板,编写采购培训教材,解决部队不会开展工作的问题,注重从点滴着手逐个破解基层难题。
五是实。就是务实、求实,事实求是、脚踏实地,从官兵中来到官兵中去。联勤采购天天和军兵种打交道,为人要实,做事要实,凡事实实在在,接手的事千方百计克服一切困难要做好,做不到的事及时反馈诚恳解释取得理解。常态化收集掌握部队对联勤采购的意见,盯着官兵所急所盼做工作,集官兵智慧力量改进工作,大胆创新“一站式”服务方式,树立高品质采购理念,提高采购服务保障质量。
三是严。就是严肃、严格,对采购基本原则性问题必须毫不含糊,该公开的必须公开,该集体研究决定的必须集体研究决定,严禁任何单位或个人干扰采购过程。严禁变通任何采购基本规程,必须严格落实评审专家随机抽取、采购实施分段管理、采购评审全程留痕、采购结果现场确认等基本制度,一切以法律为准绳,对图谋不轨的人员和行为及时向纪委通报,对违规行为严厉呵止严格问责,将安全隐患铲除在欲起未萌之际。
作风建设重在养成贵在坚持,只有结合工作特点,按照规律办事才能达到预期效果,需要在联勤采购工作中不断融合渗透,持续推进,润物于无声,形成于自然,最终成为官兵潜意识的思想自觉和行为自觉。
联勤采购要树立好形象,必须强化和树立雷厉风行事不过夜的办事作风、高度负责心系基层的服务作风、严守法纪廉洁自律的工作作风,从小处着手从细处规范,约束行为形成习惯,通过点滴积累获得官兵认可,传递信任的力量,进而形成理解支持联勤工作的氛围。
八是勤。就是勤奋、勤勉,以对部队高度负责的态度勇于开拓,推进工作。创新采购服务模式方法,加快网上采购实施步伐,拓展网上采购品种数量,公开招标优质供应商,强化竞争降低价格,加大对价格垄断供应商的处罚力度,尽可能地提高官兵采购满意度。积极研究军兵种采购特点,坚持勤走访、勤对接、勤交流,持之以恒勤恳认真做艰苦细致工作,持续优化、持续改善采购工作流程,加班加点加快工作进度,防止任务积压,及时消除工作中的误会误解。
十是好。就是认同、认可,联勤采购工作好不好要由官兵评价,要提高满意度取得官兵理解、支持和认可。采购工作要面向部队、面向基层,坚持服务方向、服务原则,一切以巩固和提高部队战斗力为根本目标,在预算控制内尽最大努力为官兵采购到好用耐用实用的高质量产品。要讲究效率效益效果,一方面要预防腐败防止发生问题,另一方面要方便官兵日常工作生活,坚持“大的讲效益、小的讲效率、最终讲效果”,把有限的经费花在部队建设的刀刃上。
二是准。就是准确、精准,凡事一丝不苟、准确无误,采购工作中信息发布准、合同签署准、交货对接准、验收支付准,不因工作失误、差错而引起矛盾纠纷拖延采购进度,不因准备不充分出现差错问题影响采购任务完成。对全军采购政策法规掌握准,对基层工作中出现的迷惑困惑,及时给予清晰有力指导,既明确具体问题处置办法,又使部队掌握一般性原则方法,确保能够结合实际机动灵活地开展工作。
测绘地理信息的安全关系到国家的利益和安全,测绘行业涉密计算机安全管理体系必须从国家安全高度开展顶层设计,以建立完善的信息防御体系为战略目标,为实现测绘行业信息化保密安全管理的要求,建立信息安全保密管理制度,可从下面三个方面构建涉密计算机信息安全管理解决方案。
三、持之以恒推进联勤采购作风建设
六是精。就是精通,精湛,采购业务技能精熟。联勤采购服务站是战区范围内最专业最权威的采购机构,代表全军采购一线最高水平,对全军部队起示范引领作用,业务技能水平必须与自身地位作用相称。要取得部队信任,采购人员必须苦练本领,获得高层次高水平技能,能够解决各种矛盾问题,能够开展前瞻性研究、创造性地工作,确保把采购服务站建成战区范围内采购理论的研究中心、采购人才的培训中心、采购模式的创新中心、采购疑难的处理中心。
一是在令行禁止中养成。采购工作政策性强,不能办的事情坚决不能办,部队需要办的事情必须办好。需求提报、评审实施、交货验收等都有明确的约束规范,不能突破的纪律规定绝对不能突破,对工作过程坚持定期检查抽查,对违反规定的人员要将板子打到具体人身上,严肃警示惩戒。对该公示的内容,该提供的服务,必须严格按照规定要求落实,在实施分段管理的同时,建立项目负责人制度,增强为部队负责为官兵负责意识,积极主动地开展好服务保障工作。
二是在细微点滴中养成。联勤采购工作不是简单的买东西,一个采购任务涉及从需求技术参数论证、采购实施、生产监督、发运组织、交货验收和安装调试、付款结算、售后服务等一系列工作,具体而琐碎,必须坚持耐心真心,积极为部队提供热情服务真情服务,一言一行一举一动都要注意部队感受,都要严格约束自身行为,注意保持自身良好形象。对不好的行为要及时提醒纠正,开展经常性的批评与自我批评,定期检讨反思,改进服务保障质量。
宁波,这是一座与书息息相关的城市。“书藏古今”,宁波历来是中华藏书文化的重地,始建于公元1561年的天一阁经籍浩瀚,收藏珍版善本8万多卷,是中国现存年代最早的私家藏书楼。
三是在系统教育中养成。作风建设永远在路上,坚持开展经常性教育活动,通过正面教育实施主动引导。同时,培塑联勤采购典型,充分发挥榜样激励力量,倡导工作人员良好作风行为,使人人注意自身素养,人人珍视联勤部队形象。区分不同群体和发展阶段设计教育内容,坚持终身教育思想,实施采购工作全过程教育管理,使不同类型工作人员在处理不同问题时知道应该怎么做、必须怎么做,通过实施系统教育不断规范行为举止。
当摄像头传递对应位置的点云信息时候,多目标的点云信息会形成有限个点云集合。聚类分析的目的是:经过图像检测的结果为点云图,从中提取一定数目标点来表示机器人所处位置。
2013年11月,习近平总书记首次提出“扶贫要精准扶贫”[1],指出“扶贫要实事求是,因地制宜。要精准扶贫,切忌喊口号,也不要定好高骛远的目标”。2018年3月,李克强总理在政府工作报告再次强调了要加大精准扶贫的力度。2015年7月,在国务院印发的《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》中,“互联网+”现代农业作为11个方面的具体行动之一提了出来。将现代信息技术引入农业,大力发展智能农业、生态农业,转变传统农业生产方式、运作模式和销售模式,积极探索“互联网+”现代农业的有效途径,激发内部活力,实施精准扶贫,实现精准脱贫。
四是在文化熏陶中养成。文化潜移默化地影响人,从心灵深处塑造人,注意发挥文化的力量。加强采购行业文化建设,积极反映新时代的新理念、新思想、新气息,特别是将业务精湛、忠于职守、高度负责、坚持原则等基本导向融入行业文化,充分发挥行业文化塑造人、培养人、激励人的作用。建设采购廉政文化,特别是通过格言警语、造型雕塑、墙画漫画、网络平台、内部设置等官兵喜欢的手段形式,增强有效性感染力,形成采购人员共同遵守的廉洁规范,将不准接受供应商宴请,不准收受供应商钱物,不准干预干扰采购过程等基本要求融入廉政文化建设,在潜移默化中教育人、约束人、影响人。
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