摘要:随着我国综合国力的不断提升,国内的电力资源需求也随之不断攀升,电力公司电网工程快速发展,220kV基建项目回归市公司管理范围。为积极响应国网公司及省公司造价管控要求,加强工程结算管理,积极推行工程建设过程结算,深化工程结算管理的深度及细度,切实提升造价管控水平,泰州供电公司以推进公司电网建设标准化、电网结算标准化,提高基建工程过程结算、竣工结算的时效性和准确性为目标,优化造价工作模式,深化分部结算,以促进技经工作效率和造价管理精益水平的双提升。简要阐述了输变电工程分部结算的背景、内涵、原则、方法和预期效益,为分部结算在输变电工程造价管控领域的应用提供理论指引。
关键词:输变电工程;结算大数据;造价管理评价
引言
结算管理是工程建设中的一个非常重要的环节,是进行工程财务结算编制和审计的依据。近些年来,随着我国经济市场的不断发展,对于电能的消耗量也越来越大,所以在电力企业的发展建设方面也投入了更多的投资,输变电工程项目的建设速度也越来越快。但是在现阶段的输变电项目的发展过程中,目前的输变电工程的建设周期普遍低于施工开始之前的定额工期,这样就会在一定程度上给工程的设计以及施工阶段带来巨大的影响,使工程设计和施工的时间相应的缩短了,使的在工程后期的进行过程中工期过于紧张,这就会在一定程度上使得工程设计的深度不够,使得工程建设进行过程中可能出现变更的地方多,工程结算、投资控制的难度加大。所以说在输变电工程结算管理的过程中,要能够不断的总结工程项目之中存在的问题,并对这些问题进行相关的研究制定出相应的解决对策,按时、按质、按量的来完成工程结算,对工程投资进行有效的控制。
1内涵
工程结算管理作为工程造价管控的重要环节,与工程投资各方的建设效益息息相关,工程结算工作成效直接影响电网投资经济效益。工程结算管理工作的重点主要在于两个方面:一是结算管理及时性,包括清算周期、资金的使用效率和财务结算资产周期;二是确定结算费用,是建设管理单位的投资成本,也是承包商的最终收入。工程建设单位以工程结算为手段确认工程建设成本并且支付施工款项,施工企业以工程结算为手段补偿施工人工成本和消耗的生产资料并确认收入。目前,工程结算实践中主要应用三种结算方式:一是竣工后一次性结算,一般适用于工期在一年以内,或承包价在100万元以下的输变电工程项目,采用在开工前预付一定比例预付款或每月预支工程款,竣工后一次性结算的方式;二是分段结算,分段结算是根据工程进度或者季度分阶段结算,一般分段结算常用比例是工程开工后拨付10%的合同价款,工程基础完成后拨付20%的合同价款,工程主体完成后拨付40%的合同价款,工程竣工验收后拨付15%的合同价款,并在完成竣工结算审核后结清余款;三是按月分部结算,区别于分段结算,分部结算不受工程实施阶段限制,以实际完成工程量为基础进行结算。分部结算作为一种新型的结算方式,是根据合同约定,结合输变电工程实际情况,按照输变电工程的结算划分,在投产前对已完工的单项、单位或分部工程进行价款预结算的活动。分部结算变输变电工程竣工后结算为在工程过程中分步骤结算,可有效缩短结算时间。研究分部结算时点设置机制,策划分部结算重要环节,将原先集中的一次性结算科学分部并有效前移,使其贯穿于工程进展的全过程,实现电网基建项目工完、料尽、费清,快速形成项目竣工结算报告,整个过程均衡结算管理工作量,规范结算管理执行流程,使输变电工程结算组织体系更加完善,结算管理流程更加流畅。
2输变电建设工程结算管理的对策探讨
2.1充分研读工程结算资料,减少各种纠纷
在施工进行的过程中,能够影响施工进行的因素非常多,气候条件的变化、施工图纸的变化、施工进度的延误以及合同条款、文件等相关内容的变更都会对工程施工的进行产生巨大的影响,所以说在工程施工进行的过程中极有可能会出现工程承包商的索赔。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在输变电工程项目结算的过程中,相关的结算单位以及施工结算人员,应该对相关的文件资料进行充分的研读,要对相关资料中的内容能够有一个深层次的掌握,并且在这个过程之中能够结合工程施工的实际情况来进行相关的分析,工程结算的过程需要能够实事求是,要秉持着一种公平公正的原则来开展工程结算工作,要确保在进行工程项目研究的过程中能够得出一个客观、真实、可信的结论。
2.2开展分阶段结算,保证按时完成工程结算
在工程结算工作开展的过程中,为了有效的解决工程结算时间偏长的问题,同时还要保证结算工作能够按时、按质的完成,就可以将工程结算工作分为多个阶段来进行相关的结算操作。通过分阶段的工程结算操作,就能够在一定程度上将工程结算工作的时间提前。工程结算的时间提前对工程的建设发展来说有着两个方面的积极意义,一方面是可以减轻工程结算的压力,另一方面是保证结算工作的准确性和及时性。
2.3坚持结算原则,不能随意变更费用
在已批准的投资概算或者是施工图的预算方面,原则上都是不能进行二次变更的,不能对相关的数额进行随意的修改。但是如果是一些客观的原因造成项目投资的金额增加的话,需要将投资方案以及投资项目概算等报备给相关大的部门进行审核,审核通过之后才可以进行相应的修改。在项目实施的过程中,要严格的按照批准的投资概算对工程项目的造价进行严格的控制,不能对工程的内容随意的添加,以及随意的提高技术以及建设的标准。
2.4建立健全相关结算管理制度
在工程项目竣工结算的管理之中,还有一个非常重要的作用就是建立一个健全的工程结算管理制度,在结算工作进行的过程中,相关的结算人员就可以根据制度中的相关内容来进行工作的开展,要进一步的加强对工程项目结算工作的管理,继续完善大建设体系下工程结算管理的制度和流程。同时,对于工程管理工作进行过程中的相关要求进行进一步的深化与细化,形成一个规范的工程结算管理标准和相应的工作模板。
2.5重视技经队伍建设,提升工程结算管理水平
在企业发展的过程中,除了要对相关的工程结算管理制度进行完善以外,最为重要的就是对相关的技经人才进行培养,建立一个技经专家人才库,在工程结算工作进行的过程中,发挥出技经专家的引领作用。同时还要建立一个技经专家及所属单位的一个激励考核的制度,以此来促进相关工作人员的工作积极性,能够有效的提升技经队伍的业务水平,通过培训、业绩考核、工作交流等一系列的方法来提升技经对于的能力水平。
结语
工程结算管理作为工程造价管控的重要环节,与工程投资各方的建设效益息息相关,工程结算工作成效直接影响电网投资经济效益。分部结算作为一种新型的结算方式,是根据合同约定,结合输变电工程实际情况,按照输变电工程的结算划分,在投产前对已完工的单项、单位或分部工程进行价款预结算的活动。本文简要介绍了分部结算产生的背景与内涵,阐述了实行分部结算应遵循的五项原则,描绘了以造价前期资料及数据管理、分部时点设置管理、分部结算流程管理、分部结算到竣工结算流程管理等四部分为主体的分部结算方法,并分析了应用分部结算的预期效益效果,供在输变电工程造价管控领域应用分部结算的单位参考。
参考文献
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论文作者:刘月仙,申卫宾
论文发表刊物:《当代电力文化》2019年第8期
论文发表时间:2019/9/19
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