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摘要：在市政工程建设中的造价主要指的是在项目工程内的资金投入，有工程建设中和工程竣工、市政安装工程价格等各项所花费用。市政项目工程的建设经济和工程质量直接影响着市政工程的造价。同时，因为市政工程所具有的重要性与复杂性，很多市政工程量都比较庞大、复杂，所以也就致使市政工程造价管理的难度相对较高。因此，要想提高市政工程的造价管理工作，进一步提升经济效益，就需要对市政工程的各个阶段进行严格控制与审查，并对影响市政工程造价的因素进行分析，从而有效降低市政工程的造价费用。
关键词：市政工程；造价；管理；控制措施
引言
市政工程作为城市基础建设中的重要组成部分，可以将城市的整体功能不断完善。因此，只有对市政工程项目造价进行成本控制、管理，在推动城市整体经济发展的同时，满足居民的生活质量需求。随着经济水平的不断提升，市政工程项目开始向市场化趋势发展，将成本控制与管理问题解决好，才能促进市政工程项目整体水平进一步得到提升。
1市政工程造价的影响因素
1.1施工图纸设计影响因素
市政工程造价预算编制的重要数据信息就是在市政工程施工前所设计的施工图纸，这是市政施工的重要依据与指导。设计图纸自身的经济性和可靠性对工程的投资与工程造价的质量有着重要的影响。如果在施工图纸的设计过程中出现问题，就会导致市政工程管理发展的漏洞，同时也会增加市政工程建设的经济成本。因此，为了更好地对市政工程的造价进行管理，必须对市政工程的施工图纸进行科学合理的设计，在设计的过程中充分考虑施工建设的规范标准、施工的技术工艺以及施工的位置与施工设备等，从而有效降低市政工程的造价费用，提升市政工程质量。
1.2管理人员人为操作影响因素
市政工程的建设施工过程中，施工管理人员对整个工程的施工管理都有着非常重要的影响，同时对市政工程的造价也是具有重要影响。在以往的市政工程施工过程中，就有管理人员不负责任而导致的工程造价成本增加，对企业造成了较大的经济利益损失，管理人员的专业水平对工程造价有着不可忽视的作用。所以，在市政工程的施工建设过程中，为了促使工程造价管理工作的有序开展，需要对相关的管理人员进行专业的培训，必须具有相应的专业能力与实践操作能力才能够上岗，并且在实际的市政工程建设施工过程中不断提升自己的管理意识，对工程造价做出科学合理的决策，从而实现科学降低市政工程造价的目标。
1.3施工影响因素
市政工程的造价还取决于市政工程的现场施工，在实际的现场施工过程中，施工管理人员要不仅考虑施工人员、施工的现场环境与施工的工，还要在造价管理上按照相应的规范标准进行。在整个市政工程的建设施工过程中，最为重要的就是对于施工人员、市政建材和相关的施工建设设备的安排，如果施工管理人员对其没有科学合理的安排，就可能会导致在市政工程的建设过程中出现资源、能源的浪费，增加市政工程造价的费用。
2市政工程造价管理与控制策略
2.1建立完备的工程造价管理网络
通过建设完备的工程造价管理网络，可以实现国内和国际相关信息共享，及时获取行业动态，以及相关的建设工程劳务、材料、设备价格信息。造价管理网络还要包括建设工程政策、相关的工程定额要求、相关的造价工程师简介和工程造价咨询机构等信息，从而为相关建设单位提供所需要的信息，以及及时更新相关的项目建设招标要求和中标单位网络公示，将政府建设项目更加透明化、质量化。为政府、社会投资和参与建设项目的各方提供信息服务，让其更多了解项目建设内容和要求，以及可靠的管理体系，使工程造价计价依据的管理和实施监督逐步走向现代化、科学化的轨道，充分实现市场监督和竞争，同时，也有利于产品价格机制的形成。
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2.2在施工过程中做好造价控制
（1）在施工过程中对造价进行管理，首先需要确定市政工程施工的目标费用。为市政项目造价建立一个科学、可行的目标，可以较好的对施工阶段的造价进行管理，确定一个目标以后，市政项目建设企业就可以根据目标费用的要求，开展工程的施工建设。
（2）对设计图纸及设计预算进行科学编制，也是管理施工过程造价的重要手段。对市政材料根据获得审批的项目施工条件进行审查，对机械与材料成本的变化实行精准的预测，进而确保施工过程造价预算的正确性。
（3）在设计过程中进行限额控制，如此可以确保工程设计方案是通过逐层筛选的，经过对设计限额展开逐层控制，进而减少施工过程的造价，对施工过程的造价进行严格的管理与控制。
（4）加大对市政项目建设质量与工作责任的控制力度，一定要根据工程施工图纸要求，进行市政项目的施工工作，促使市政项目质量可以满足国家验收的规定。此外，还需要对施工企业内部的经济制度进行优化，采用科学合理的方法来控制与管理市政项目的各个施工环节。
2.3制定完善的管理机制与预算审核
建立完善的工作制度，明确各个管理层面的职责和工作要求，细化操作内容，规范员工的工作标准和相关的工作流程，并且提高企业各个部门的分工要求，理顺好流程，强化对招标方案的实质性审核和过程控制，建立完善的招标配套措施。做到各部门各司其职，规避风险，提高各自的经济保障。此外，政府的监督也是必不可少的一项，要了解国家政策，依据国家和政府部门相关的招标和分包管理政策，严格落实，与之同时提升招标团队的建设，建立高素质团队。
2.4对市场进行正确评估
派固定的人员在不特定的时间进行了解分析，得出一阶段的价格走向，分析出相应的结论，然后再进行下一段时间的了解调查，这样长期观察就可以有效应对价格波动的问题，充分了解市场走向，以免出现措手不及的情况。在材料价格控制上，必要时可利用规模经济作用，对于大宗材料采购可以采用招标方式批量进行，在保证品质前提下降低采购材料单价，从而降低施工成本。这样一来，就可以减少超出预算的情况，既可以减少成本的支出，又可以减少部分部门机构的恶意提价。
2.5形成完整妥善的工程造价管理体系
落实完整妥善的工程造价管理体系主要包括四个方面：第一，利用责任制度对相关人员相关工作进行约束，把相关责任制度落实到市政工程执行的每一个阶段，明确每一个部门的项目指责，并落实到项目执行的每一个负责人，一旦出现问题，严格按照制度规定追究相应责任人的责任，这是控制够工程造价一项强力并且有效的措施；第二，增强市政工程招标力度，让更多的施工单位参与到市政工程的招标中来，当市政工程施工单位有了更多选择后，市政工程的投资成本也就得到了有效控制；第三，设立工程造价管理相应激励机制，有罚亦有奖，设立工程造价管理激励机制，可以有效激发市政工程工作人员的责任心并提高其工作效率；第四，对市政工程造价进行管理，不应该是某一个人或某几个人的想法集合，我们应该集合众人的智慧以及力量，积极听取并采纳合理有效的建议，对不同的方案进行优劣点分析，最终形成一个可执行的方案，这样可以在最大程度上降低市政工程造价。
结束语
综上所述，市政工程造价管理贯穿在整个市政工程过程当中，它对于市政工程的质量也有着十分关键的影响。只有对市政工程的每一阶段都做到有效控制，才能真正达到降低市政工程造价的效果。
参考文献：
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[2]林菊花.市政工程造价影响因素及降低工程造价对策[J].低碳世界，2017（05）：246-247.
[3]陈婕慧.市政工程造价影响因素及控制对策分析[J].山西市政，2017，43（21）：217-218.
论文作者:叶红
论文发表刊物:《建筑模拟》2018年第24期
论文发表时间:2018/11/17
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