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【摘要】建筑工程造价控制方法及策略，需要在实际工程实践的基础上进行思考，结合工程实际，提出解决策略。本文根据多年工程实践，对建筑各个阶段的造价控制问题及重点进行分析，以期提升工程造价控制效率及质量。
【关键词】降低;工程造价;问题;策略
引言
建筑行业在市场化进程中，其规范及造价、质量等方面的体制调整及创新，最终目的是化解决建筑行业投资效益不好或预算被突破等问题。因此，结合工程建设中的各个阶段的造价工作，将造价控制在合理的水平。
一、建筑工程各阶段造价控制策略
（一）设计阶段降低工程造价策略
1.工程设计阶段预防常见问题
在工程设计中，一直存在仅仅强调功能性、技术性和安全性，而忽视相关的其他问题，故此，工程设计方案往往会出现保守性强、创新性不足的问题。工程建设中材料、人工和资金方面也会出现较大浪费。这些都是设计阶段的常见问题，必须对此类问题进行有效调控和重点预防。
2.工程设计阶段引入竞争机制
建筑领域存在着普遍激烈的竞争。在工程设计工作中引入竞争机制，有利于设计方案的丰富、选择和优化。由于不同主体、不同角度、不同水平的设计单位对工程立项和规划的理解存在着很大差异，对市场、技术、成本的把握也有水平上、实质上的区别，因此，要扩大工程设计的主体数量，强调工程设计方案的经济、效率、安全等目标，在提升工程设计方案合理性和经济性的基础上，将造价控制目标从初始阶段就落实在工程建设的设计和主旨之中。
3.工程设计阶段推行限额工作模式
要强化设计单位必须根据现设标准和工程定额进行限额设计的工作方式，要求设计人员掌握工程定额、预算编制、材料价格、设备价格、工艺流程、管理调控等相关知识，在此基础上进行工程设计和科学概算，结合工程设计的不同内容和环节建立起限额设计标准，确保设计满足工程经济目标的要求，确保工程造价处于工程定额和预算的范围。
4.工程设计阶段实行奖惩制度
在工程设计阶段，对于设计结果要采取奖惩策略，有效调动设计主体和人员设计的积极性和主观能动性。要将工程造价控制目标和设计费用控制目标统一在奖惩平台上，提升设计人员从设计和源头上控制工程造价的意识，将工作质量、造价控制和经济效益整合在一起。督促相关主体进行设计方案和造价控制的严格把关，建立高质量工程造价的优秀设计方案奖励机制，提升设计主体对造价和经济目标的关注度。
（二）合同订立阶段工程造价控制策略
1.提升施工合同订立的合法性
施工合同是根据建筑法律、经济法律和合同法订立的具有强制力和规范性的契约，也是维护工程建设和施工中各方面经济利益和合理诉求的重要文件，特别在调整工程施工中各主体利益、化解主体经济纠纷上有着标准和规范的功能。要系统而全面地对合同展开合法性验证，确保合同订立过程、主体、核心、要素符合法律的相关规范和要求。提升施工合同的合法性，也就提升了施工合同的可执行性和经济性。
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2.明确施工合同细则的落实
在施工合同订立上，既要兼顾各方的权利和利益，也要体现权利与义务对等的原则，这样才能在合同层面上体现出确保工程建设目标实现的保障作用。要检查施工合同中质量控制、工期调整、价款管理、材料供应、付款方式、责任认定、违约处理等内容，避免霸王条款和不公平内容的出现，特别要注意在造价上不能产生纰漏，实现在合同层面上对各方经济和利益的有效维护。
3.检查施工合同经济条款的完整性
签订和检查施工合同中对于价格、资金、数量条款时，必须细致而全面，要提升合同条款的完整性和规范性，避免因合同条款出现体系和结构问题及在复杂的施工中产生各类纠纷和索赔，有效化解合同存在的缺陷和漏洞，对经济目标和工程造价的实现提供结构性和细节性的基础和前提。
（三）施工阶段工程造价控制策略
1.严格执行工程施工签证制度
要慎重对待工程施工中出现提高造价的要求，要采取严谨而细致的方式进行工程施工签证，要体现施工设计和施工图的严肃性，避免出现轻易变更设计和图纸导致工程造价提升。对可能出现的设计变更，要有必要的预审机制和干预制度。从原因分析、经济比较、技术验证等方式入手，及时掌握工程造价的增减情况，对不需要变更的必须坚决否定，达到控制施工造价的目标。要注意签证过程的规范性，必须以现场签证为唯一有效方式，对双方实现双向的约束和控制，以利于工程施工中造价和成本的控制。
2.做好施工材料、机械的采购工作
要建立起工程施工材料的公开招标采购方式，将不同特点、不同行业的材料供应商置于招标平台上进行竞争，挤出材料采购环节中可能出现的“水分”。可以通过多轮次谈判和分阶段协商的方式了解材料市场的特点和价格变化规律，建立起施工材料使用和供应的新共同体，做到在节约施工材料造价的前提下更好地应对材料费用提升问题。在工程施工机械设备的采购过程中，可以利用专门的中介机构和服务企业，发挥他们在市场操作、专业服务上的优势，最大限度地把握机械设备的经济性和功能性，在强化使用、维护和保养环节的基础上达到降低施工机械设备采购和使用的造价。
（四）竣工结算阶段工程造价的重点
1.严格审核工程施工的现场签证
审核现场签证的规范性和完整性。对于没有施工内容、工程数量、负责人签字及完备手续的现场签证，一律不予承认。认真审核现场签证的具体环节。要注意施工方、建设方的签字和盖章审查，不能出现后补现场签证单据的情况而造成工程造价的矛盾。
2.严格审核定额套用方法
针对当前结算阶段套用方法使用混乱而导致的造价纠纷问题，必须在审核中确定一种以套用计算方法为基础的计算方法。要注意设计图纸的规范性，项目名称和定额计算的一致性，实现对定额内容和标准计算的统一性，保障定额套用的准确性。
3.规范附属与追加工程的造价审核
附属与追加工程的存在属于行业内的常见现象，也是竣工结算中造价控制的要点之一。
要从附属与追加工程的产生原因、施工方式、主体认定、责任明确等角度审核和控制，整理附属与追加工程施工的计价表，审核附属与追加工程的取费标准，通过合理化、系统化、规范化的手段，有效控制附属与追加工程成本，提升竣工结算阶段审核工作的针对性和有效性。
二、结语
通过预防设计过程中的常见问题、引入竞争机制、推行限额设计、开展奖惩制度，可以有效解决降低造价成本的重点问题。在施工合同订立阶段，要提升施工合同订立的合法性、明确细则以及检查施工合同经济条款的完整性。进入施工阶段，要严格执行工程施工签证制度，做好施工材料机械的采购工作。在竣工结算阶段，要严格审核工程施工的现场签证及定额套用方法，并规范附属与追加工程的造价审核，降低工程造价。
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论文作者:许尊都
论文发表刊物:《城镇建设》2019年第02期
论文发表时间:2019/5/9
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