摘要：财务档案管理工作需要收集、整理与储存大量的数据信息，工作内容较为繁杂，对基层档案管理员要求比较高。因此为了提升财务档案管理水平，本文概述了基层单位财务档案，阐述了基层单位财务档案管理的主要特征及其存在的主要问题，对基层档案管理员做好财务档案管理方式进行了探讨分析｡
关键词：基层单位；财务档案；管理；特征；问题；管理员；方式
财务档案管理水平的高低体现了一个单位的整体管理水平，并决定了财务工作和档案管理工作的优劣。财务档案是反应单位财务相关的工作和内容的重要表现形式，是基层单位进一步发展和有效运行的重要基础，基于此，以下就基层档案管理员做好财务档案管理方式进行了探讨分析。
一、基层单位财务档案的概述
基层单位财务档案一般指基层单位的会计凭证、会计账簿、会计报表以及其他会计核算资料等内容。 （1）会计凭证。会计凭证主要包括基层单位自制原始凭证、外来原始凭证、原始凭证汇总表等。（2）会计账簿。会计账簿是以会计凭证为依据，全面、连续、系统地记录各项经济业务的簿籍。它包括按会计科目设置的总分类账、各类明细分类账、现金日记账等。（3）会计报表。会计报表是反映基层单位会计财务状况的总结性书面文件，主要有财务指标快报，月、季度会计报表等。（4）其他会计核算资料。其他会计核算资料属于经济业务范畴，与会计核算、会计监督紧密相关的，由基层单位会计部门负责办理的有关数据资料。如：经济合同、财务数据统计资料、财务清查汇总资料等。
二、基层单位财务档案管理的主要特征
基层单位财务档案管理的特征主要表现为：（1）财务档案由财务部门归集，一般是先在财务部门保存1～2年以后，才移交到单位综合档案室。这就涉及到财务档案在财务部门的归集、装订和保管存放，移交到档案部门的内容、移交时间、相关的借阅手续、保管存档时间、过期档案的销毁手续和程序等。（2）基层单位财务档案既是单位档案的重要组成部分，又是记录和反映基层单位经济业务、财务状况的重要史料和证据。财务档案的真实性和完整性是体现了单位综合管理水平的一个重要方面。（3）在单位财务实务中，财务档案主要包括两方面的内容：一方面是会计核算的专业材料，另一方面，是财务收入票据类。这两方面的财务档案构成了单位财务日常经济业务的收入和支出情况，完整地反映单位财务状况。（4）随着财务会计电算化的普及，会计档案实行的是纸质档案与磁性介质档案并行的管理模式，历年的会计数据不仅以打印的纸质形式保存，还存储在硬盘、光盘等载体上，这就存在磁性介质档案的保管要求和相应措施。
三、基层单位财务档案管理存在的主要问题
1、财务档案管理的认识问题｡财务档案管理工作的目标是为了保存历史，服务现在，维护单位各项工作的正常､顺利运转｡随着单位不断持续、有效的进行中，财务档案管理作为单位管理工作中极其重要的组成部分，却也是单位管理中的薄弱环节｡目前，相关很多档案管理人员没有认识到财务档案管理工作对单位发展的重要性，只关注了档案管理的形式，而对档案资料的收集､资料的整理缺乏应有的重视，导致很多重要的财务档案信息流失或失真｡
2、财务档案管理制度不完善､机构不健全的问题｡《会计法》规定，出纳人员不得兼任会计档案管理。目前。单位财务部门普遍没有安排专职人员管理财务档案，一般情况下，往往是除了出纳之外指定某个财务人员兼管资料档案，分工不明确。以至于平时其他相关的财务人员手中都有档案资料。这对财务的内部控制的实施，防止经济犯罪都有不利的影响。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆即使档案管理由专人负责，也片面的认为档案只要做到不借､不乱､不丢的“三不”就可以了，这与财务档案的规范化管理还存在一定的差距｡
3、档案管理人员素质问题｡素质是一个综合性的概念，其包含了文化知识､业务水平､法律常识､职业道德等一系列重要的要素｡从事单位财务档案管理工作，不仅要拥有档案管理相关的专业知识，而且要能够将纸质的财务档案转化成电子的财务档案｡
四、基层档案管理员做好财务档案管理的方式
1、转变档案管理理念。财务档案管理对于单位发展具有重要作用，基层档案管理员需深刻认识到财务档案管理的重要性，在实际工作中强化财务档案管理。首先，基层档案管理员需要转变管理理念，在思想上给予一定的重视，思想是行动的先导，重视财务档案管理工作，作用到实践中具有重要意义。另外，以往基层档案管理员进行财务档案管理，通常是保管重档案、利用轻档案，这一管理理念难以适应当前工作需求，需进行转变。财务档案管理工作的重要环节是将档案利用到实际工作中，这样才能发挥档案的价值与作用，因此需要转变理念，明确档案的利用价值与方向，并且学习与借鉴成功先进的财务档案管理方法，结合单位发展情况来推进财务档案管理改进创新，为基层单位转型升级提供有力的支撑。
2、健全完善财务档案管理制度与机构。（1）做好档案管理工作的制度建设｡制度规范人，人遵守制度，这是单位制定制度来保障财务档案“规范化”管理的初衷｡单位应依据《档案法》和《财务档案管理办法》等文件规定，结合实际情况，制定并不断完善财务档案管理的归档制度､保管制度､查阅和复制登记制度､销毁制度､立卷制度､岗位责任制度､移交制度等，努力克服人员编制和机构设置两者之间存在的矛盾，使单位的档案管理工作能够真正的做到有章可循，有法可依，确保了财务档案管理的权威性｡（2）实现档案管理部门的独立性，档案管理不能隶属于其他职能部门或与其他部门合并，单位应设立独立的档案管理部门，确保其工作范围足够广泛，增强独立性､权威性｡根据单位的自身情况，确定专门负责财务档案的管理人员，管理人员一方面要遵守财务相关资料的保密原则，另一方面要保管好财务资料，对所有的财务制度､财务文件､会计凭证､会计资料等妥善保管，按时归档，避免丢失｡
3、提升基层档案管理员的管理能力。基层档案管理员做好财务档案管理工作，还需提升自身档案管理能力，应积极学习与财务档案管理相关的知识与技能，同时参与单位组织的培训工作，掌握更多的管理技能。譬如，针对财务档案信息化管理的趋势，单位定期或不定期组织培训以提升档案管理人员的技术水平，基层档案管理员需积极参与业务培训，不断提升自身的专业知识、管理水平与信息化技术手段等，通过提升管理能力以便更好地管理财务档案。
4、规范职业道德，提高对财务档案的管理水平｡首先，结合基层单位的实际情况，建立一套关于职业道德的规范体系，进而使档案管理人员都能够做到目标明确，整体观念大致趋同｡其次，制定单位财务档案管理人员职业道德规范，并使其与相应的法律法规等保持一致，成为单位对档案管理人员的主要道德准则｡
结束语
综上所述，财务档案管理作为财务工作的重要组成部分，是基层单位有效开展各项活动的基础，对基层单位发展起着重要作用｡随着会计工作改革的不断深入，经济业务往来日趋频繁，既给基层单位的财务档案工作带来了机遇，也带来了挑战，所以基层档案管理员必须合理应用相关的方式加强财务档案管理。
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论文作者:赵媛媛
论文发表刊物:《基层建设》2019年第27期
论文发表时间:2020/1/2
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