关键词：信息运用；城市规划；管理创新
随着信息技术的广泛运用，城市管理水平得到了有力的提升，智慧城市成为了城市发展的重要前行方向。《中国城市数字经济指数白皮书（2017）》的发布在深刻剖析我国主要城市数字经济发展现状后从技术、城市和经济层面提出了针对性的建议，旨在为城市管理做好顶层设计，提升城市管理水平。此种背景下围绕信息运用与城市规划管理创新展开深入的研究与分析，无疑能够为城市规划管理持续改进提供借鉴与帮助，具有重要的研究价值和现实意义。
1.信息运用与城市规划管理二者结合创新的措施
1.1推动城市规划信息标准化建设
城市规划信息化标准建设是当前实现信息系统整合和数据共享顺畅的重要保障，因此必须推动城市规划信息标准化的建设。城市规划信息标准化建设应从规划信息标准化基础和标准执行制度两个方面着手，建立健全信息标准体系，实现城市规划的科学合理。城市规划信息标准化的建设不仅能够完善城市规划方案审批、业务管理和实施监督等过程，能够构建相应的平台、借口、资源分类和编码等，还能够打破系统之间和行业之间存在的各种障碍，进而真正实现城市规划信息资源的建设和发展。
1.2构建城市规划数据共享平台
信息技术的不断发展对城市规划资源的流畅度提出了更好的要求，而城市规划管理的系统建设作为信息化发展的基础性工程，数据资源作为信息化建设的核心动力，必须重视城市规划数据共享平台的构建。城市规划管理的数据资源整个应实现统一化和规范化，应充分利用各种现代信息技术建立起全方位综合城市规划技术资料、城市地下空间数据等融为一体的开放的城市空间数据库和信息资源管理、共享平台。构建城市规划数据共享平台，不仅对于城市基础测量数据、社会经济数据等的获得和共享有着极大意义，还能够促进城市规划管理工作水平的提高，以及为市民或其它城市提供相关的城市规划信息和城市规划经验。
1.3促进城市规划管理决策信息化的实现
城市规划管理决策信息化技术的推广和应用是城市规划管理决策信息化实现的两个方面。城市市规划管理决策信息化技术的推广和应用可以有效的对城市规划管理、城市规划决策和城市规划执行情况进行监督，使城市更加健康、科学的发展。构建城市模型、分析城市规划数据及挖掘城市规划资源都是城市规划管理决策信息化应用的体现，这为城市规划管理者提供了科学城市规划方案、合理的城市规划布局及完善的城市规划工程建设方案。
1.4搭建面向公众的服务信息化平台
信息技术运用与城市规划管理，促进了我国城市规划管理业务审批、城市规划基础数据等方面的发展，但是运用信息化实现公示、市民参与程度还较低，因此需要搭建面向公众的服务信息化平台，对城市规划管理信息化进行延伸扩展。面向公众的服务信息化平台应以创建服务型政府为目标，通过公众参与城市规划建设和城市规划决策为实现目标的途径，优化城市规划管理工作的社会环境，进而全面推动城市规划建设的政务信息公开，做到有公信力的政府应作到的义务和责任。
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2信息运用与城市规划管理创新的应用
2.1信息运用下用地规划管理
信息运用与城市规划管理有机结合下形成的城市规划数据共享平台成为提高用地规划管理效率的有效手段。该平台能够整合各个部门的数据信息并实现在同一个平台上的共享，利用先进的信息技术获取的空间数据信息更加统一、规范，特别是城市规划数据共享平台具有较强的跟踪功能，政府职能部门以及用地单位能够及时查询用地规划审批进度，大幅提高了城市规划管理效率。当符合城市用地规划管理的审批通过后任何公民均能够通过该平台了解具体的用地信息、规划项目以及承建单位，从而调动社会各界力量对其进行监督，在很大程度上杜绝了不合理用地及非法用地现象的发生，有效的节约了有限的土地资源。
2.2信息运用下建设规划管理
通过信息运用打造城市建设规划管理专属模块，完善建筑工程质量管理制度，将其质量标准化、规范化，并明确建筑项目负责人质量终身责任追究制，继而打造出“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的城市规划管理信息化平台。建设项目获得审批后应详细记录主体承包商的准确信息，并指定专门的工作人员定期通过平台对承包商的信息进行核查，严厉打击违法转包、分包和违规挂靠等行为。
例如在城市地下综合管廊的建设上，应严格按照“先规划、后建设”的原则，项目信息必须得到上级主管部门的审批并且在城市管理信息平台上公开公布，接受社会各界的监督，并开辟相应的专栏获取与之相关的意见建议，在权衡利弊的情况下作出最佳选择。老城区改造是目前城市规划管理工作中的一项重要内容，既往采取的建设规划管理缺乏统一管理，导致各个部门出现各自为战的情形，不同项目进度难以集中管理，不仅导致人力、物力资源的浪费，亦给居民出行带来一定不便。在信息运用辅助下城市管理者可通过平台居中调度，在进行旧城区改造的同时与道路改造、河道治理、地下空间开发有机结合，统筹安排，继而防止出现重复建设情形，最大程度上提高城市建设规划管理效率。
2.3信息运用下环境规划管理
某省，在信息技术条件支持下打造的生态环境监测网络和生态环境监测大数据平台已经基本上涵盖了全省国土空间，内容则是包括环境质量、重点污染源和生态环境状况各要素的监测。近些年来卫星、无人机遥感监测和地面生态监测等为主要技术手段的广泛应用基本上实现了各级各类监测数据互联共享，统一发布生态环境监测信息，监测监管有效协同联动。
又例如某省污染源自动监控设施运行维护管理系统更是给全省环境规划管理工作提供了极大的便利，使得重点污染源自动监控系统的运行、维护纳入实时监控之下，既往工作人员现场巡检不到位、污染信息之后导致执法之后问题得到了初步的环节，高精度的实施卫星监测影像为甄别自动监控数据的真伪提供了有力的技术支撑。在污水治理方面，通过该平台可以为管理人员实施提供城市、农村、城郊结合部的污水截流以及信息收集工作，各种数据信息又可以结合卫星、无人机采集的信息进行反复校验，从而明确环境规划管理工作落实效果、存在的问题，及时发现存在问题的地区或者是企业，最大程度上避免了污水给生态环境以及居民居住环境带来的不良影响。
3结束语
在当前信息化的背景下，信息运用与城市规划管理二者应实现有机结合，才能真正促进城市规划管理的进一步发展，实现良好健康的城市化建设。
参考文献：
[1]李画.关于信息运用与城市规划管理创新的探讨[J].江西建材，2017，11（02）：44-45..
[2]刘莉.关于信息运用与城市规划管理创新的探讨[J].城市建设理论研究（电子版），2017，25（12）：269.
论文作者:黄豆豆
论文发表刊物:《城镇建设》2020年2月5期
论文发表时间:2020/4/23
标签：城市规划论文; 信息论文; 城市论文; 数据论文; 平台论文; 信息技术论文; 管理创新论文; 《城镇建设》2020年2月5期论文;