摘要：党的十九大对提升基层党组织的组织力提出明确要求，这是坚持党领导一切的必然要求，也是加强基层党建工作的重要内容，我们党历来高度重视。如何落实国企党建工作会议精神，加强国企党支部层面组织力建设，本文从政治引领力、核心领导力、组织覆盖力、制度执行力、群众凝聚力等五个方面，梳理探讨党支部组织力提升的具体路径，为加强国有企业基层党组织建设提供有益参考。
关键词：国有企业 党支部 组织力 具体路径
党的十九大报告指出：加强基层党组织建设必须以提升组织力为重点，突出其政治功能。组织力提升是全面加强基层党组织建设重要途径和有效抓手。2019年新颁布的《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》强调，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，突出政治功能，提升组织力。国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，作为我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，必须重视和加强基层党支部组织力建设，从而更好发挥发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为做强做优做大国有资本提供坚强政治和组织保证。
一、党对组织力建设的认识
基层党组织组织力是中国共产党生命力的具体体现，组织力强弱直接影响党的工作成效。共产党的“组织”一词最早是列宁在1906年12月指出的：“工人阶级的力量在于组织。不组织群众，无产阶级就一事无成。组织起来的无产阶级就无所不能。”1929年4月，毛泽东同志在《红军第四军前委给中央的信》中，第一次提出党的组织力的概念[1]。1937年，毛泽东同志在《论持久战》一文中提出了“政治组织力”这一关键因素，毛泽东同志在《论持久战》中分析中日交战国综合实力后，提出组织力强则军队执行力就会上升，并且最终会影响战争的结果。1943年11月29日，毛泽东同志在中共中央招待陕甘宁边区劳动英雄大会上作了题为《组织起来》的重要讲话，“把群众组织起来，这是一种方针。”[2]。新中国成立后不久，邓小平在全国农村基层组织工作会议上指出，“搞社会主义，没有党的组织是不行的，这个观念要很明确。凡是没有支部的地方，一定要建立支部，一定要发展党组织，要订计划、规定具体任务”[3]。2016年2月，习近平总书记指出，要以“两学一做”学习教育为契机，使各级党组织书记抓党员队伍建设的意识树起来、把责任扛起来，激活基层党组织，增强基层组织力[4]。由此可见，我们党历来高度重视组织力建设，加强组织力建设对于我们党完成的不同阶段历史任务发挥了重要作用。
二、国企党支部组织力建设的重要性
（一）国企党支部的重要作用。
在2016年全国国有企业党的建设工作会议上，习总书记强调，要通过加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设，使国有企业成为“六种重要力量”，在实现新时代党的历史使命中发挥更大作用。会议明确要求，把国企党支部建设成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。由此，国有企业党支部组织力建设变得尤为重要。
（二）国企党支部组织力的时代内涵
组织力建设是党支部在实际工作中增强生命力、战斗力、凝聚力的具体抓手和途径。国企党支部作为最基层战斗单元，必须紧紧围绕企业年度重点任务，充分依靠组织体系和制度优势，把党员团结起来，把群众动员起来，才能更好的实现党的领导与中心任务深度融合。具体来说，就是党支部最大程度发挥组织效能，最大程度统筹协调各方资源，把力量和智慧积聚起来；党员个人要最大程度发挥主观能动性，既要根据支部要求发挥最大作用，也要配合组织引导、带动党员和群众，把人的有利因素最大化。
（三）当前国企党支部组织力存在的弱项
自2016年全国国有企业党的建设工作会议召开以来，国有企业党组织不断加强党的建设，党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题已经得到很大程度改善。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但在组织力建设方面还存在一些弱项，主要体现在：思想政治建设抓得不够紧、不够实，有些党员干部政治站位不够高；党支部班子配备不够强、不够齐，有些党支部书记履职能力有差距；党组织基础建设不规范、不标准，有些党支部基础建设比较薄弱；制度执行建设不完备、不全面，党支部的规范性建设短板明显；团结群众工作不扎实、不深入，党支部工作的群众基础动员不彻底。
三、国企党支部的组织力提升路径
（一）突出政治功能，提升政治引领力。
一是继续强化思想政治建设，把政治建设放在首位，突出政治功能，抓牢提升基层组织力的“牛鼻子”。二是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。三是严格执行新形势下党内政治生活若干准则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，营造风清气正的良好政治生态。
（二）配齐配强领导干部，提升核心领导力。
一是按照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的国企好干部标准，选拔优秀党员干部作为带头人。二是每年定期开展对领导干部的党性集中教育和专题教育，提升理论修养，提高政治素质，提升业务水平。三是按照党建责任制实施细则，强化党建业务考核，充分发挥考核指挥棒作用，不断激发领导人员提高业务能力 。
（三）夯实基层党组织基础，提升组织覆盖力。
一是坚持党的领导、加强党的建设，推动党的组织有效覆盖，始终坚持“项目建设到那里，党旗就插在哪里”，符合条件的及时成立党支部或联合支部。二是严格执行基层党支部换届要求，杜绝发生“应换未换”的情况，使党组织严肃性从执行换届选举制度开始。三是认真落实“四同步、四对接”要求，自上而下设立专门的党建工作机构，配齐配强分公司党务干部，确保基层党组织有机构管事、有经费办事。
（四）严格执行组织制度，发挥党组织的执行力。
一是严格执行党的组织生活制度，坚持“三会一课 ”等制度，坚持组织生活制度化、规范化、具体化。二是结合“不忘初心牢记使命”主题教育制度化要求，总结提炼成熟经验，形成长效机制。三是严格执行组织之间的制度，使上下级党组织之间协调一致，坚持请示报告制度，加强完善监督检查机制，充分发挥组织体系的合力。
（五）坚持群众路线，提升组织凝聚力。
一是充分发挥党的组织优势、组织力量、组织功能，第一时间把党的路线、方针、政策传递给身边的群众，把党的正确主张转化为职工群众的自觉行动。二是加强思想政治工作，建立定期交流座谈制度，有针对性开展职工思想动态调研，认真落实意识形态工作责任制，加强党对统战群团工作的领导。三是牢固树立服务群众的观念，努力搭建服务群众的平台，为群众办实事、解难事、做好事，将群众团结在基层党组织周围，听党话、跟党走。
四、结语
进入新时代，国企承担着新的历史使命。国企党支部组织力建设是坚持党的领导，加强党的建设的生动实践，是履行历史使命，完成组织任务的重要保障。从政治引领力、核心领导力、组织覆盖力、制度执行力、群众凝聚力等五个方面不断加强党的组织力建设，使基层党组织切实成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众的基层坚强战斗堡垒，有利于实现党的建设与中心工作深度融合，努力推动国有企业做强做优做大，向“具有全球竞争力的世界一流企业”迈进。
参考文献：
[1]毛泽东.毛泽东选集（第一卷）[M].北京：人民出版社，1991：65－66
[2]陈丽芳.延安时期毛泽东“组织起来”思想探析.中国共产党新闻网.研究争鸣.2011年09月16日
[3]邓小平文集(一九四九—九七四年)(中)[M].北京:人民出版社,2014.203
[4]党的十九大报告辅导读本[M].北京：人民出版社，2017.455～457
论文作者:王义伟,丁文涛
论文发表刊物:《基层建设》2020年第2期
论文发表时间:2020/4/30
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