摘要:我国经济的高速发展带动了建筑行业的迅速发展，大规模的工程建设存在着建设主体职责缺失，施工现场安全保障措施不到位，缺乏高素质的安全监管人员的问题。为了进一步完善施工现场的安全监督管理，保证施工活动的安全，我们需要完善安全监督管理制度，明确安全监督管理的主体责任，加强施工队伍的安全管理教育工作，培养高素质、专业性人才。
关键词:建筑工程；安全生产；监督管理；施工现场
引言
建筑行业的迅速发展使得当前工程建设的规模逐渐增大，这当中各种高层建筑的建设越来越多。同时随着施工技术的更新换代，许多新技术、新工艺和新装备不断的运用到具体的施工中。但是我们也应看到施工过程中的危险源也在迅速增多，安全隐患越来越多，安全事故频发。高空坠物、火灾、地基塌方、物体打击和机械伤害等是当前主要的安全事故。因此，我们需要强化建筑工程施工现场的安全监督，保证施工安全。
1建筑施工现场特点
1.1施工难度大，危险性大
现代建筑工程施工的周期较长、施工现场人员繁多、建筑设备复杂、建筑材料繁杂，在这样一个施工环境中连续工作几个月甚至是几年，非常容易出现安全事故。此外，随着技术的不断革新，建筑物从简单、底层的建设阶段逐渐向复杂、高层的建设阶段转变。建筑的设备更加复杂，平面立体交叉作业量大幅增加，吊装设备的运用越来越多，在这样的情形下，工作的危险性增大。
1.2施工人员整体素质不高，流动性大
建筑行业是一个劳动力需求较大的行业，大量的农民工逐渐的进入到建筑行业中。在我国的建筑行业中，农民工占据着重要的地位。一般来说，农民工的科学文化水平不高，整体的素质较低。因此，在施工的过程中，他们的操作更加随意，缺乏科学性、规范性和安全性的操作流程。此外，工人的流动性大,导致大部分工人缺乏足够的施工技能培训,工人的安全意识不强、防护能力较差。
1.3投资主体多元化，监管管理难度大
随着我国市场经济的不断发展，在建筑领域之中，建筑投资主体变得更加多元化。在原有的投资主体中，国有经济和集体经济占据着绝对的主导地位。现如今,建筑行业的投资主体转变为国有、集体、私营、外资和个体工商户等多元化的主体。多元化的投资形式给政府的监管带来了更大的难度，虽然现代工程建设分工明确，但是分工的主体责任优势并不明确一旦出现安全事故，对于责任主体的认定和追究更加艰难。
2建筑施工现场管理存在的问题
2.1工程建设主体职责缺失
近年来，政府不断完善建筑行业安全生产的相关法律法规，但是对于一些新情况和新问题并没有进行有效的监管,还存在一些监管漏洞。因此,部分工程建设的主体为了实现自身利益的最大化，钻法律的漏洞,造成了许多问题。诸如偷工减料、拖欠工程款、交叉施工和疲劳作业等问题频发，这样造成了许多安全隐患。对于建筑施工工作造成了诸多恶劣影响。
2.2施工现场安全保障措施不到位
建筑行业的迅速发展造成了施工企业的参差不齐，部分施工企业的安全保障措施不到位。一方面，在施工过程中施工企业大多注重施工的质量和进度，相对忽视施工过程中的安全监督，相应的应急措施不到位。另一方面，施工企业对于安全监管的设备投入不足，各类施工监测工具相对落后，对于施工过程中的安全隐患依赖人工，缺乏科学性。
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2.3安全监管人员素质低
高素质的专业人才是施工过程中安全监督的主体，但是当前大部分的施工企业缺乏高素质的专业人才。当中的安全监管人员主要为非专业人员或者是兼职人员，他们并不具备安全监管的专业知识，实际的经验也较少。在具体的施工过程中，安全监管工作大多流于形式，并没有实质性的作用，如此增加了施工过程中的安全隐患。
3建筑工程施工现场安全监督管理的主要策略
3.1完善安全监督管理制度
健全的安全管理制度是施工现场安全监管的重要保障，施工企业必须建立起完善的建筑工程施工现场的安全监督管理制度，并且将安全监督管理制度落到实处。具体来说:一是要建立施工现场安全情况定期汇报制度。施工现场人员众多，机械设备以及建筑材料繁杂，随时可能出现安全事故。因此必须要对施工现场的各种安全隐患进行实时排查和监控，保证施工安全；二是要健全工作人员的准入制度。建筑施工现场情况复杂多变，诸多的工作需要专业性的人才。因此，施工方必须保证施工人员的专业性，严禁无证上岗作业。施工人员只有经过三级安全教育培训之后才能从事相关工作，否则一律不许上岗工作。非专业型的施工人员极易导致工作上的失误，造成安全事故的发生。施工方必须在源头上制止，保证施工安全。
3.2明确安全监督管理的主体责任
在建筑施工建设过程中，除了施工方本身的安全监督管理人员之外，政府也肩负着非常重要的安全监督管理职责。一方面，政府需要完善相关法规，制定安全生产和安全监督管理工作的规章制度。同时制定科学规范的安全监督管理工作流程，用规范化、制度化的管理条例保证施工企业在施工过程中能够依照一定的规章制度进行安全监督管理，保证安全监督管理工作的有效进行。另一方面，政府需要明确建筑施工单位的主体责任，定期对施工单位进行监督考核，保证建筑施工单位建安全监督管理工作落到实处。同时让建筑单位的各个部门及其工作人员明确自身的责任与义务，在建筑施工过程中将责任落实到每一个部门、每一个工作人员中，从而保证建筑施工工作的安全进行。
3.3加强施工队伍的安全管理教育工作
建筑施工安全监督管理的实质是对人的管理，要想切实提高建筑施工安全监督管理工作，施工方需要切实做好施工人员的安全教育工作，帮助施工人员树立安全意识，掌握各项应急知识，以便应对突发情况。具体来说:一是通过安全讲座、开会、标语宣传和学习讨论等形式强化施工人员的安全教育，让工作人员在形式多样的安全教育工作中学习相关的安全知识，树立安全防范意识，不断地提升自身的专业技能；二是要定期进行工作总结，积极进行批评和自我批评，强化施工人员的安全教育。在长期的建筑施工过程中，必然会出现一些工作上的问题，施工单位要定期进行工作总结，发现工作中出现的问题，切实的解决相关问题。在对工作的反思中对工人进行安全教育，从而达到良好的教育成效。
3.4培养高素质、专业性人才
做好施工现场的安全监督工作的基础是具备一支高素质的专业人才，只有建设一支高素质的安全监督管理人员才能推动安全监管工作的不断完善。因此，施工方需要积极地培养高素质的专业人才。一方面，要对安全监督管理人员进行专业的培训。积极地参观和学习安全文明示范基地，切实的增强安全监督管理人员的专业知识和专业技能。同时需要及时的传达当前建筑施工安全的新规定、新政策，不断督促安全监督管理人员掌握施工规范及安全施工制度。另一方面，施工企业需要定期考察安全监管人员的专业知识和专业技能。保证安全监管人员将施工安全牢记心头，时刻把握建筑施工过程的进度和安全隐患的排查。同时对于安全监督管理人员的养成规范化、科学化的工作习惯也具有积极地促进作用。
4结语
强化建筑工程施工现场的安全监督管理工作事关施工企业的切身利益，同时也关乎着建筑工人的生命安全。因此，施工企业需要切实做好建筑工程施工现场的安全监管，保证施工过程的安全高效。为此，施工企业要不断地完善安全监管制度，进一步明确安全监管的主体责任，加强施工人员的安全教育工作，同时注重高素质、专业性的人才。
参考文献:
[1]李伟发.建筑工程施工现场的安全监督管理探究[J].建筑知识,2016,36(5):97.
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[3]胡泉旺.建筑工程施工现场安全监督管理探究[J].城市建筑,2014(2):104.
论文作者:陈辰
论文发表刊物:《防护工程》2018年第19期
论文发表时间:2018/10/24
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