探究建筑工程监理存在的问题及对策论文_杨利凤

探究建筑工程监理存在的问题及对策论文_杨利凤

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摘要:随着国民经济的飞速增长,我国的城市建设已日新月异。在现代建筑工程中,监理工作非常重要,其是一项系统而复杂的工作。通过监理工作能够有效提高建筑工程质量,节约工程成本,提升建筑工程的技术经济可靠性。针对建筑工程监理单位现状所存在的问题,进行有针对性地分析、处理与解决,以提高管理水平,让建筑工程发挥出其最大的经济效益与社会效益。

关键词:建筑工程;监理;概念;思路

一、建筑工程监理的概念

在现代建筑工程建设中,监理就是指监理单位受项目法人委托,依据国家有关工程建设的法律、法规、标准、规程和制度以及批准的项目建设文件、建设工程合同以及建设监理合同,对建筑工程建设实行的监督管理。监理单位在业主授权范围内履行好监理职责,根据业主要求开展具体的监理工作,并协助业主做好与工程有关的其它方面工作。建筑工程监理工作的主要内容就是“三控制、一管理”,即:质量控制、进度控制、费用控制、合同管理。对于工程监理的三要素(即三控制),从辨证的角度讲是相互对立,直接影响到建筑工程的正常进行。三者之间质量是核心,进度要在质量保证的前提下才能进行,而费用又为质量和进度提供有力的经济保障。合同管理贯穿于整个工程之中,是建筑工程建设的基础。经过广大监理工程师的辛勤劳动,取得了可喜的成绩,在提高工程质量,促进工程进度,控制工程费用等方面发挥了积极的作用。

二、我国建筑工程监理工作现状分析

1、业主不能正确的选择监理单位

在现代建筑工程实施过程中,施工监理的选择是非常重要的组成部分,一般是通过招投标的方式,公平公正的选择合适的监理单位。但是在建筑工程当中,受到多方面因素的影响,业主在选择监理单位的时候还存在一些问题。(1)选择的过程缺乏公平公正性,在招投标的过程中,业主从自身利益方面出发,经常会出现内定监理单位的现象,一些价格合理经验丰富监理能力突出的单位没有中标,而一些没有建筑工程施工监理经验的监理单位中标,这种情况下势必会影响到监理工作质量。(2)尽管国家对于建筑建设工程要求必须采取公开招标的形式,但是在实际操作的时候,一些地方仍然习惯性的从内部工作人员的当中,选拔组成监理团队,形成自己监督自己的局面,这种情况下监理工作实际上形同虚设。

2、监理单位工作难于开展

由于部分建设单位仅仅是为了完善手续而聘用监理,但不真正按照合同要求给监理放权,致使现场监理无法放开手脚行使权力,有些建设单位部分放权,对于应该由总监签字方能支付工程费用的工程款,支付方式变为建设单位主要领导人直接签字即可。这样导致工程进度与付款脱节,致使部分工程尚未完工而施工单位的工程款已全额支付,给工程建设的质量管理埋下了安全隐患。

3、监理人员的专业素质不高

要想做好建筑工程施工监理工作,关键是优秀的监理人才,但是目前国家对于监理人才还没有划分层次,导致监理人才队伍的素质能力良莠不齐。在建筑工程施工监理当中,一些监理单位经常会高薪聘请年纪较大的退休人员,这类人员虽然有着丰富的监理经验,但是精力是大不如前,工作的积极性受到很大的影响而一些刚刚走出校园的大学生,他们缺乏必要的监理知识与经验,在施工监理当中缺乏处理疑难问题的能力与水平,这也在一定程度上影响到监理工作的质量。此外,一些监理人员在工作中由于缺乏有效的监督,为了获得不正当的利益与施工单位承包商存在不正当利益关系,私下篡改质量数据和检测结果,不仅影响到监理单位的社会形象,也给建筑工程留下了很大的安全隐患。

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5、监理控制不到位

监理工作不到位、监理责任不落实到实际中,有的工程总监理工程师同时兼职很多项目的总监,有的监理单位没有一套工程监理内容和程序,也没有明确各个监理人员的权责,从而导致了部分监理人员实际工作中本应进行检查时不检查,本应旁站监理时没有进行旁站,更有甚至从不过问工程是否合格就进行签字。

三、完善建筑工程监理工作的对策

1、大力加强高素质的监理队伍建设

项目管理从项目建议书阶段就开始了,历经可行性研究、设计、招标、施工招标、项目实施、竣工验收、试运行和项目后评估等一系列过程,因此对人才的要求,特别是高智能、高素质人才要求十分苛刻。监理企业要过渡和转型成为项目管理公司就要在人才的培养和引进上下大功夫。要建立合理的人才结构,采取积极的措施,引进急需的人才去实现专业功能配套,功能补全。除此之外,还应有不同类型的各种培训,如对员工的项目管理基本知识培训和着重实务实用的专题性培训以及实用外语能力培训等,提高员工的能力。通过以上这些手段,建立起一支具有复合型和开拓型能力的,懂设计和管理的高素质人才队伍。

2、建立完善的项目监督管理体系

一个完善的监管体系除了应有一个强有力的监理机构外,还应加强监理单位内部的人力资源管理,以做到分工合理、职责分明,提升业务水平,让每一位监理人员各尽其能,充分发挥出他们的主观能动性。具体而言,应坚持总监负责制的原则,以形成以总监理工程师为首的高效能建筑工程项目监理工作决策指挥体系。在此过程中,还应贯彻落实质量责任制度,将工程质量责任层细化到每位监理人员,以充分调动起他们的工作积极性,为建筑工程监理工作的顺利开展打下坚实的基础。

3、提高施工监理单位的工作水平

从建筑工程施工监理的大环境来讲,要想提高施工监理工作水平,就必须严格施工监理市场的准入制度。面对当前施工监理单位之间工作能力水平上的巨大差异,以及一些不良监理单位的存在,国家应该明确监理市场的准入制度,提高成立建筑工程监理公司的条件,对监理人员的资质经验能力数量等方面作出明确的规定和要求,改变当前监理市场比较混乱的局面。从施工监理单位的角度来讲,站在企业长期发展的角度,企业应该意识到加强人才队伍建设,提高监理工作水平对于企业的重要意义。一方面,要根据企业的发展需要,制定详细的人才战略,积极引进优秀的具有丰富施工监理经验的监理工程师,加强现有监理队伍的培训力度,不断提高他们的工作能力与水平,打造一支高水平的监理队伍。

另一方面,要以监理工作水平为基础,通过合理的定价,公平公正的获得建筑工程的监理权,只有这样才能为企业未来的发展奠定良好的基础。面对监理行业中的不正之风,监理公司切忌盲目跟风,而是要洁身自好严于律己,保持严肃严谨的监理工作作风,从自身做起扭转行业中存在的歪风邪气。

4、提高业主对监理工作的信任和支持

监理合同是一个委托合同,业主对监理单位的信任的认识、对自身职责的认识,对设计施工图纸的认识,对施工程序的认识,对施工问题处理的认识,以及个别情况下,业主代表以个人行为代替业主的合同行为等,与监理人员的认识不一样,为了解决这些问题,监理人员的工作艺术就表现在:是写出书面材料开会解决还是个别交流沟通;是马上解决还是经调查研究冷静一段时间解决;是基层解决还是找上级解决。

结束语:

随着建设市场改革的不断深入,监理行业的竞争越来越激烈,这对建筑工程的监理工作提出了更高层次的要求。因此,建筑行业监理单位应针对自身存在的问题,进一步规范监理行为,提高管理水平,以取得最佳经济效益,更好地为建筑工程建设服务。

参考文献:

[1]孙立威.如何提高建筑领域的监理水平[J].硅谷.2008年20期.

[2]李铭.浅谈如何更好的发挥建筑工程质量监理的作用[J].科技资讯.2010年16期.

[3]刘成举;;瞄准建筑工程质量问题,加强监理人员的监督职责[J].科技资讯.2010年02期.

论文作者:杨利凤

论文发表刊物:《基层建设》2016年11期

论文发表时间:2016/8/10

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