非公有制经济组织思想政治教育的实效性，本文主要内容关键词为：非公有制经济论文,思想政治教育论文,实效性论文,组织论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
思想政治教育与其所处环境的不相适应性，将直接导致思想政治工作教育有效性的弱化。面对蓬勃发展的非公有制经济，如何提高其思想政治教育的实效性是当前摆在所有思想政治工作者面前的一道难题。
一、当前非公有制经济组织思政工作面临的客观形势
1.非公有制经济组织量大面广。改革开放以来，我国非公有制经济包括个体、私营及外资经济等蓬勃发展，并呈现以下特点：①数量急剧增加。据不完全统计，我国目前非公有制经济领域从业人员已有上亿人，如北京市该从业人员比例就达53.5%，已占据就业市场“半壁江山”。②分布广不集中。非公有制经济组织一般规模较小，对空间、人、财、物要求相对较低，只要具备了经营生产的基本条件就会“生根发芽”。急剧膨胀的数量及其易生性必然导致非公有制经济组织分散无序的分布格局，这无疑加大了思政工作开展的实际操作难度。
2.非公有制经济组织人员构成复杂、流动性强。随着社会主义市场经济体制的完善，人事制度及人们从业观念的改变，越来越多的人将从事非公有制企业工作。从人员构成的层次看，既有高级知识分子，如大学教授、科研人员、高级管理人员，又有普通农民和工人；从政治面貌看，既有共产党员、共青团员、人大代表、政协委员，又有一般人士；从就业动机看，可分为谋求生存、追求改善生活、追求自由、追求自我价值实现等几类。
同时，由于非公有制经济组织就业岗位和就业方式的多样化，使得从业人员流动的范围和速度加快，职工与岗位或单位的联系日益松散，计划经济体制下的“单位人”逐步转变为市场经济体制下的“社会人”。所有这些变化，使得过去那种以国有、集体、企事业单位为依托，以“条”为主的纵向管理模式来开展思想政治工作的传统方式难以奏效。
3.非公有制经济从业人员思想意识、价值观念多元化。社会主义市场经济的发展，引起了所有制结构的变化、利益格局的变化，这些巨大的变化极大地塑造和影响着人们的思想观念。非公有制经济组织从业人员在这场深刻的巨变中都程度不同地受到震撼。经济体制转轨中，新旧道德观念并存，多层次道德体系同在，价值趋向多元化是必然趋势。这就需要思想政治工作者加强对非公有制经济组织从业人员思想状况的分析，根据思想政治工作对象的实际状况制定出切实可行的教育策略，以提高思想政治工作的针对性和实效性。
4.非公有制企业工会、党组织不健全。无论是公有制企业还是非公有制企业，职工的主人翁地位应当是始终不变的，职代会制度是企业保护职工政治权利和经济利益的一种基本形式，它适用于我国境内一切企业。在有些非公有制企业，企业主对工会的作用认识不足，有的企业主甚至认为工会会与自己作对，给企业添乱。因此对建立企业工会的积极性不高。非公有制经济组织党建工作与非公有制企业快速发展的现实相比也显不足，主要表现在：①党组织覆盖面小，党建工作空白点多，党员数量少；②党员教育管理难度大；③党员队伍壮大难，相当部分非公有制经济组织员工的雇佣意识较浓，入党愿望较淡；④党组织和党员的管理体系尚未理顺；⑤党组织作用发挥不明显。[1]党组织不健全势必导致非公有制企业工作领导不力，缺乏核心，软弱涣散，所以加强非公有制企业思政工作当务之急必须尽快建立健全非公有制企业党组织。
5.非公有制企业主对开展思政工作心存疑虑。非公有制企业中经济利益是第一驱动力，经济工作是整个企业工作的重中之重。企业主害怕开展思想政治工作会动摇整个经济工作大局，增加职工与企业主的对立情绪，涣散人心，影响整个企业的正常运转。还有的企业主对思政工作在企业工作中的作用认识不足，认为思政工作只会增加企业的运营成本，并不能增加企业的经济效益，在管理中不起实质性作用。这些问题的产生，增加了非公有制企业思政工作的难度。
二、加强非公有制经济组织思政工作实效性的原则
加强非公有制经济组织的思想政治工作具有重要意义：①非公有制经济组织思想政治工作有利于加强党同非公有制企业人员的联系，巩固和扩大党的群众基础；②非公有制经济组织是精神文明建设的重要阵地，非公有制企业思想政治工作有利于社会主义精神文明建设；③思想政治工作是非公有制企业的生命线，加强思想政治工作有利于非公有制企业自身健康发展。为了切实有效地开展非公有制经济组织的思想政治工作，当前我们应特别重视下列原则的运用：
1.党性原则
中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，当然也是思想政治教育的领导核心。要切实加强非公有制经济组织思想政治工作的实效性，就必须加强党对思想政治教育的领导。首先，坚持党对非公有制经济组织思政工作的领导，才能保证非公有制经济组织思政工作的社会主义方向，才能坚持为非公有制经济组织的广大工人和人民群众的利益服务，才能保证非公有制经济组织向着有利于全面实现小康社会的目标迈进。其次，坚持党的领导有利于非公有制经济组织思想政治教育的科学实施。我们党有科学的世界观和方法论的指导，并在长期的思想政治工作中积累了丰富宝贵的经验，形成了一套反映思想政治教育规律的理论和方法，从而有利于思政教育的科学化。非公有制经济组织思想政治工作具有一般思想政治工作的特点，坚持党的领导有利于发挥党在长期思想政治工作中所形成的经验和理论优势，保证非公有制经济组织思想政治工作的有效开展。最后，坚持党的领导，才能协调、调动各方面力量，确保思想政治教育目标的实现。开展非公有制经济组织思想政治工作需要各方面力量，协调各方面关系，而中国共产党是领导我们事业的核心，坚持党的领导有利于形成各种力量相互补充、团结一致的和谐工作的良好局面。
坚持党性原则当务之急是健全非公有制经济组织的党组织。非公有制经济组织的基层党组织是我党发挥作用的坚实堡垒，党在执政的范围内，不允许出现党的领导和党的组织建设的空白。2000年5月，江泽民同志在江苏、浙江、上海三地考察时指出：“各级党委，特别是主要领导同志的思想认识要跟上客观形势的发展，抓紧在非公有制经济组织开展党的工作，加强党的建设。这是我们党确立和巩固社会主义初级阶段基本经济制度，引导非公有制经济组织健康发展的需要，也是加强党与非公有制企业广大职工群众的联系，巩固党在新形势下执政的群众基础的需要。凡是已具备条件的非公有制企业，都应建立党组织，都要在企业职工中发挥政治核心作用。”[2]各级党组织要充分认识加强非公有制企业党建工作的重要意义，切实按照“三个代表”要求，转变观念，大胆实践。非公有制企业党建工作应强调制度保障，制度建设是非公有制企业党建工作的基础，必须建立健全党建工作的规章制度，做到有法可依，有章可循。
2.整合原则
“思想政治教育过程是立体的、开放的过程”，[3]思想政治教育过程中，存在着来自不同教育主体的多种自觉影响。非公有制经济组织由于分散化、人员流动性强等特点，开展切实有效的思想政治工作，更需要各方面力量精诚合作、密切配合，以整体优势克服党政单兵作战的不足，形成各方齐抓共管的思想政治教育新局面。当前，我们应重视以下几方面力量：
①非公有制经济组织内的党、团、工会。非公有制经济组织内部的党委、工会、团组织是日常思想政治教育的主要承担者及中坚力量，党委对思想政治工作实施领导职能，负责确定思想政治教育的近期及长期目标，并根据各组织的实际情况，制定出切实可行的教育计划。工会、团组织是广大职工及青年利益的维护者，在党的领导下，应切实担负起对职工和青年的思想政治教育的重担。
②工商部门和税务部门。工商部门和税务部门是国家的行政机关，和非公有制经济组织联系密切，在其日常工作中对非公有制经济组织进行思想政治教育有较强的优势，工商部门和税务部门在其工作中应向非公有制组织宣传党和国家的理论、路线、方针、政策以及法律法规，监督组织的生产经营行为，同时尽可能为非公有制经济组织排忧解难，引导非公有制企业向积极健康的方向发展。
③工商联合会。工商联是党领导下的以统战性为主，兼有经济性、民间性的团体和民间商会，承担着党中央赋予做好非公有制经济人士思想政治工作的重任。工商联团结了一批拥护党的领导，有一定的经济实力的非公有制代表人士，作为党和政府与非公有制经济组织之间的桥梁和纽带，为广大非公有制经济代表人士排忧解难，为其适应市场经济发展提供多方面服务，稳定积极分子队伍，是工商联义不容辞的责任。同时，还要协助政府对非公有制经济组织的管理，使其在市场经济中能始终沿着正确的轨道前进。
④社区组织。由于职工与岗位或单位的联系日益松散，计划经济下的“单位人”向市场经济条件下的“社会人”转变，社区成为许多个体工商户、私营企业主及其职工的主要生活领域。因此，必须把思想政治工作与社区建设、社区管理有机结合起来，向广大非公有制企业主及职工进行“爱岗、敬业、守法”的思想教育，进行社会公德、职业道德和家庭美德的教育，借助社区建设和管理，化解矛盾，理顺情绪，建立和谐的人际关系和井然有序的社会环境。
以上几种力量在实际工作中如各自为战，孤立行事，必然效率不高。应在党委统一领导下，将各种社会力量整合成一股合力，各方密切配合，有机协调，保持联络，避免教育内容的冲突，观点的碰撞，防止教育中力量的“内耗”。同时各方力量应确定定期会晤制，共同研究教育中出现的新情况、新问题，并根据各自业务工作的特点进行相对分工，党委统筹，确保合中有分，分中有合，不断强化正确的教育影响，及时纠正错误的教育影响，不断推动受教育者的思想沿着正确的方向变化发展。
3.渗透原则
①思想政治教育与非公有制经济组织生产经营活动相结合。利益驱动是非公有制经济组织存在和发展的合理因素。党的思想政治工作要能在非公有制经济组织中深深扎根，必须服从服务于经济组织的生产经营活动，把思想政治工作渗透于生产经营活动中。思想政治工作和业务工作相结合是我党的一大优良传统，实践证明，两者“合则俱兴，离则俱废”。如果思想政治工作游离于非公有制经济组织生产经营活动之外，那就会因为缺乏坚实的基础而变为“空中楼阁”，成为空洞说教，极大地降低工作的实效性。这就要求思政工作必须贴近、渗透到组织生产经营整个过程之中，紧紧围绕发展企业生产，搞好企业经营活动，提高经济效益这一中心开展工作，一切遵循生产经营活动的规律，发挥服务作用和保障作用。在开展思想政治教育的过程中，要注意选准思想政治工作与企业生产经营活动的最佳结合点，有的放矢，选准目标，把生产经营活动的难点和重点作为思想政治教育的攻坚点，把握思想政治教育的主动权，切实提高工作的实效性和针对性。
②思想政治工作与企业精神的塑造相结合。企业精神是企业在长期生产经营活动中所形成的理想信念、敬业精神和职业道德等诸多因素的综合反映，它是企业的群体意识和精神风貌的展现，是企业发展壮大的强大精神动力，是企业可贵的无形资产。加强思想政治工作，发挥思想政治工作的优势，可以成为培养非公有制企业精神的最佳途径，同时也是优化企业思想政治工作的有效渠道。一方面，思想政治工作是企业精神形成的基础和保障，为企业精神的形成创造条件；另一方面，把培养企业精神作为思想政治工作的一项重要任务，是新形势下对思想政治工作的改进和创造。通过培育企业精神使思想政治工作由被动变主动，能够有效地把思想政治工作纳入到企业日常活动各个环节之中，促进思想政治工作同生产经营活动的有机结合。
4.继承创新原则
在非公有制经济组织思想政治工作中，应正确处理“继承”和“创新”的辩证关系，“思想政治教育方法是在不断适应历史条件的变化而发展的，是在继承与创新的辩证统一中发展的”。[4]没有“继承”，“创新”就失去了基础，没有“创新”，“继承”就成为了教条。我们党在长期的革命和建设中，积累了丰富的思想政治工作经验、工作原则、工作方法及工作艺术，在非公有制经济组织思想政治工作中，我们应继续坚持、发扬已有的“精华”，同时应结合非公有制经济组织中一些新的问题，冷静观察，潜心研究，认真总结非公有制经济组织思想政治教育特有的规律，针对不同组织的实际状况，制定出一套行之有效的方式方法，切实提高思想政治教育的实效性。