外贸可持续发展的战略研究——以湖南省为例，本文主要内容关键词为：湖南省论文,为例论文,可持续发展论文,战略研究论文,外贸论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
进入21世纪，世界各国都卷入了新一轮的经济结构大调整。发达国家正在从资本密集型产业向高科技、知识密集型产业转移，而新兴工业化国家和地区都在以技术提高原有的劳动密集型产品的竞争能力，向更高级的产业结构迈进。湖南作为中部大省，在更新产业结构及打造外贸大省的过程中更应身先士卒。2010年以来，我省外贸呈现较快的恢复性增长态势，保份额成效明显，调结构稳步推进，促平衡进展顺利，企业整体竞争力得到加强。2010年我省累计实现进出口总额146.9亿美元，同比增长44.86%，超出全国平均水平10个百分点。其中出口79.5亿美元，增长44.85%，超出全国13.6个百分点；进口67.3亿美元，增长44.87%，超出全国5.8个百分点。全年进出口额在全国排名第20位，在中部地区排名第5位，均与2011年基本持平。全年累计贸易顺差12.2亿美元，同比增加43.5%。
虽然取得了一定的成绩，但湖南省的外贸形势依然严峻，因此必须深入了解外贸可持续发展的涵义，并通过对湖南外贸可持续发展现状的分析，提出行之有效的战略对策，从而推动湖南对外贸易走上健康稳定的可持续发展道路。
一、湖南外贸发展的基本情况
1.湖南外贸发展的条件
湖南地处内陆，多种有色金属和非金属资源储量丰富，在世界已知160多种矿产中，已发现141种，重要矿产中，钨、普通莹石、海泡石、石粘土、隐晶质石墨等居全国第1位，其中湘潭钢铁集团制造的特种钢材一直占有我国特种钢材出口的绝大部分份额。钻、钒、锑和重晶石等居全国第2位，其中钨、铋、锑的储量在全国和全球均具有优势。湖南省特殊金属制造企业正逐渐增多，其产品绝大部分专供出口且在其同行业产品出口份额中占主要成分。湖南还具有承接珠三角产业梯度转移的地缘优势，同时来自香港的外资占湖南全部外资的53%，进出口贸易大部分是对香港或经香港转口，湖南外贸产品的出口大部分是经过港澳转岗出口。以铁路和公路为支柱，以水路和民航为补充的多功能交通运输网更为湖南外贸的发展提供了便利的交通条件。且湖南劳动力资源丰富，在烟草制品业、有色金属采矿业、化学制品及农副食品加工业等行业具有较好的工业基础。
2.湖南外贸规模与增长速度
改革开放以来，中国政府实行的是区域倾斜、重点突破、梯度推进的对外开放战略，还有2009年实施的中部崛起战略，这都为湖南外贸发展提供了良好的政策环境，直接反应在进出口数据上（见表1）：从2005-2010年六年间，湖南进出口总额由60.0亿美元上升至146.9亿美元。累计增加了86.9亿美元，平均年增长率为20.01%。出口额由2005年的37.4亿美元增加到2010年的79.5亿美元，累积增长42.1亿美元，平均年增长率为20.71%。2005-2010年的GDP与进出口总额之间的皮尔逊相关系数为0.898，反映进出口总额与GDP之间呈现很好的正相关关系，也就是说对外贸易与国民经济相互促进。
近几年湖南进出口总值都在快速增长，出口商品总值的增速要快于进口的增长速度，进出口总值的差额也在不断加大。这些都表明，湖南对外贸易的商品总值在不断的增长，只有在不断增大商品产出的基础上，才能有对外贸易进出口总值的不断增长。而商品总产出的增加，直接带动了湖南经济的增长。
具体来讲，2008年湖南进出口总额125.7美元，比上年同比增长29.7%，在全国排第16位。受2008年经济危机影响，2009年度进出口贸易受到创伤，2009年进出口总额101.5亿美元，同比下降19.1%，在全国排位上升了1位，其中出口54.9亿美元，同比下降34.7%，进口46.5亿美元，同比增长12.9%。到了2010年，随着经济回暖，湖南进出口贸易情况有了一定的好转，2010年度进出口总额146.9亿美元，比上年同比增长44.86%，在全国排位第15，其中出口795亿美元，同比增长44.86%，出口673亿美元，同比增长44.85%。
3.外贸依存度
外贸依存度是反映一个地区的对外贸易活动对该地区经济发展的影响和依赖程度的经济分析指标。湖南处于中部内陆地区，经济实力总体上不及沿海发达地区。因此，对外开放整体水平不高。2010年，国家的对外依存度高达60%，而湖南仅为10%。湖南外贸进出口依存度不仅低于全国水平，远低于东部，也低于西部和东北地区。2010年，东部、西部和东北地区的对外依存度分别为15%、11%和27%。由表2的数据可以看出，中部地区的外贸发展水平较差，湖南尤为突出。2006年至2010年，中部6省平均外贸依存度呈缓慢增长趋势，仅由10%提高至17%。中部六省中，安徽外贸进出口依存度最高且增长速度最快，湖南只能拿到倒数第二。从以上差距来看，湖南对外贸易发展现状不容乐观，对外开放程度远远不够，对其经济增长的拉动力不足。湖南要实现经济的腾飞，必须加大招商引资力度，进一步扩大对外开放，形成全方位、多层次、宽领域的开放格局。
4.外贸商品结构
由表3可以看出中部湖南在出口结构上具有的基本特征：出口产品以劳动密集型、资源密集型和低附加值产品为主，基本上都是技术含量较低的初级产品，甚至很大比重是高耗能、高污染和低附加值产品。2010年湖南省初级产品出口6.5亿美元，同比增长28.1%，占湖南省出口的8.2%。其中，湖南出口最多的是机电产品和矿类产品，2010年机电产品出口增长62.8%，占出口总额的34%，较2009年提高3.6个百分点，机电产品大多数的企业为三一集团、中联重科及山河智能此类企业，这类企业拥有世界领先的专项技术及其产品。矿类产品的出口也逐渐呈上升趋势，其中市场份额最大的是初级产品及其经过深加工之后的产品。湖南的出口贸易尚属初级且略有起色，处于发展阶段。
资源和原材料类商品进口价格普遍大幅上扬是拉动进口快速增长最主要的力量。2010年，铁矿砂、铅矿砂、锌矿砂、纸浆、锰矿砂的进口价格均出现大幅上涨，上述商品进口额占进口总额的38.4%，较2009年提高4个百分点。此外，机电产品进口28.4亿美元，增长32.5%，占42.1%。高新技术产品进口5.9亿美元，增长38.5%，占同期湖南进口总额的8.8%。从表4出口商品类别可以看出，湖南省进口产品以原材料、半成品和关键的高新技术产品为主。
5.湖南外贸商品市场结构
进出口市场进一步多元化，新兴市场带动作用增强。2010年，湖南与197个国家和地区有贸易往来，比上年增加5个，其中出口额超过1000万美元的有71个，比上年增加16个；进口额超过1000美元的有44个，比上年增加9个。
从出口来看，欧盟、中国香港、美国仍分别以11.7亿美元、10.5亿美元和8.5亿美元位居湖南出口市场的前三位，但由于世界经济复苏动力不强、欧盟主权债务危机蔓延、国际贸易摩擦加剧等多重因素影响，湖南对欧盟和美国出口增长缓慢，均低于全省平均水平。同时，与2008年相比，湖南对欧盟和美国出口分别有2.4亿和2.2亿美元的缺口。进口方面，欧盟、澳大利亚和日本分列湖南进口来源地的前三甲，进口额分别为15.5亿美元、12.79亿美元和12.78亿美元。湖南的进口来源地较为集中，上述三国进口占其进口总额的61%。
新兴市场方面，2010年中国-东盟自贸区全面启动以来，湖南与东盟贸易额一直保持较快发展。全年与东盟累计实现进出口额10.6亿美元，同比增长50.4%，占全省进出口总额的7.2%。其他新兴市场中，湖南同巴西、南非和俄罗斯的进出口额分别增长85.3%、76.2%和55.5%，大幅高于整体增速。
二、湖南外贸可持续发展面临的挑战与机遇
1.外贸可持续发展面临的挑战
虽然湖南省近几年进出口强劲增长，取得了一些成绩，但总体来看，湖南还处于较低的外贸水平，还存在很多制约外贸可持续发展的问题。
（1）思想不够解放
这主要表现为缺乏创新意识，墨守成规，畏首畏尾，力求稳定，眼光不长远，只是一味简单模仿东部地区的做法和体制，不能根据本省的实际情况进行制度改进和创新，且缺乏可持续发展的理念；还习惯于国有经济的发展，对民营经济的发展认识不足；仅满足于自己同自己比较，看问题片面，认识不到问题的严峻性，缺乏危机感；商品观念和市场竞争意识不强。
（2）外贸发展的高级要素匮乏
湖南外贸发展的高级要素匮乏，表现为官方和民间资本不够充足，没有充足的资金去打造和扶持大规模的企业参与外贸竞争，民间资本过于分散，暂时无法产生凝聚效应。湖南外贸企业及其外贸产品的技术含量过低，除了极个别的企业和产品在国际市场上略有竞争力之外其余的大多数为进入国际市场的低级产品，甚至有很大比重是高污染、高耗能、低附加值产品。湖南省的科研开发力度有待于进一步加大，同时高科技人才的吸纳也存在不足。这些条件如果不得到有效解决，将会严重制约湖南外贸的发展。
（3）投资环境有待优化
一些政府官员缺乏服务意识，办事效率不高，不能有效地落实各项招商政策，更不能积极地解决一些新的问题，缺乏创新意识，墨守成规，不能及时地出台具有吸引力的招商政策。湖南的基础设施建设也有待加强，市场环境需要进一步完善和规范，需要吸引大量的外资企业落户，让本土企业和他们相互学习、相互竞争，促进企业战略结构的优化，同时增加市场竞争强度。
（4）外贸经营主体实力不强
虽然湖南的外贸经营主体发展较快，但大多效率不高，且缺乏龙头企业。截至2009年底，湖南全省备案登记的外贸经营企业有5512家，比2005年底增加2614家，但当年有进出口实绩的企业不足2000家（数据来源于湖南省商务厅网站）。各外贸企业间的竞争以价格竞争为主，对品牌、质量重视不够。出口商品的技术含量过低，市场开拓能力弱，产品质量不优。外贸企业规模普遍偏小，效益不高，风险抵御能力脆弱，很多企业还处于起步或发展阶段，缺乏国际竞争力。
2.外贸可持续发展面临的机遇
虽然湖南外贸可持续发展还存在根本的制约性问题，但是面临的机遇也不容忽视，特别是随着世界经济全球化和区域经济一体化的加快发展，为湖南外贸可持续发展提供了十分有利的因素。
（1）资源要素及地理位置
湖南土地、劳动力能源资源丰富，并且在此基础上发展起来的机电产品以及矿产品在出口中占有大比例的份额。湖南地处东南腹地，人口多，劳动力资源丰富且劳动力便宜，劳务成本比广东低40%～50%，基础设施不断改进，产业配套能力逐步增强，在承接沿海制造业产业转移方面处于最有利的地位，这些条件都有利于沿海外贸企业向湖南的转移以及外商来湘投资外贸企业。
（2）省内需求条件
湖南省内市场广阔，潜力巨大。随着经济的发展，人民收入的增加，生活水平的提高，福利制度的完善，必将诱发庞大的市场需求。因此，湖南外贸在国内需求条件方面有着一定的优势。长株潭地区仍然为湖南省进出口龙头，湘北、湘中和湘南地区各有亮点显现。2010年，长株潭地区累计进出口97亿美元，同比增长45.2%，占湖南省进出口总额的66.4%。湘北地区（岳阳、常德、益阳）累计进出口10.1亿美元，增长38%，占6.8%。湘中地区（邵阳、娄底）进出口17.3亿美元，增长61.8%，占湖南省进出口总额的11.8%。湘南地区（衡阳、郴州、永州）进出口18.8亿美元，增长34.4%，占湖南省进出口总额的12.8%。
（3）政策支持
中部崛起战略的实施，为湖南经济社会发展提供了政策支持，对扩大引进资本、技术、人才，提高生产力，带来了巨大机遇，为外贸和开放型经济发展提供了有力的支持。长株潭一体化也是促进湖南进一步发展腾飞乃至实现“弯道超车”的绝好良机，并将加快湖南产业结构调整，促进自主创新，进而促进外贸发展方式的转变。近年来，“一化三基”战略的深入推进更是给湖南外贸的可持续发展带来战略性机遇。
（4）国际环境
2008年全球金融危机过后，国际市场进行了“重新洗牌”，这为湖南出口商品占领更大的市场份额提供了机会。此外，自由贸易区建设步伐的加快也给湖南外贸的可持续发展带来难得的机遇，特别是随着2010年1月1日中国-东盟自由贸易区正式启动，开始步入零关税时代，这也将促进湖南开放型经济的快速发展。
三、湖南外贸可持续发展战略
结合湖南外贸发展的实际情况，建议可实施战略措施如下：
1.积极更新观念
为了推动开放的突破及带动开放的扩大，必须更新观念，树立对外开放与科学发展相结合的理念，由主要依赖自然资源、国内传统市场向利用好两种资源、两个市场转变。摒除狭隘的地域观念，树立世界长远眼光；摒除等、靠、要的消极观念，树立敢为人先的开拓精神；摒除传统的粗放型增长观念，树立科学的集约型发展意识；摒除“官本位”观念，树立尊重市场主体的思想；摒除片面发展的观念，树立硬实力软实力并重的发展理念；摒除狭义的商品贸易观念，树立“引进来”和“走出去”双向互动的开放理念。
2.促进产业结构升级
从湖南目前的外贸状况来看，要实现可持续发展，在出口方面要减少资源性原料产品的比重，扩大精加工和深加工产品的出口，特别是高新技术及附加值高的产品，在进口方面也要注重加大引进先进技术与设备，尤其是环保技术与设备，致力于发展节能环保贸易。在积极开展技术贸易的同时还得拓展服务贸易，提高服务业的发展水平，不断提升服务贸易的国际竞争力。在国家鼓励服务外包产业发展的机遇下，以承接服务外包作为发展服务贸易的重点。加之湖南有比较知名的娱乐、动画和影视产业，可以培养相关文化服务品牌项目，形成品牌优势。综上所述，湖南必须优化进出口商品结构，实施科技兴贸，加快发展服务贸易，以促进贸易良性可持续发展。
3.加速可持续发展理论与湖南外贸实际条件的融合
可持续发展从经济、生态和社会三个大的方面发展理论，秉持的观点是共同发展、协调发展、公平发展、高效发展和多维发展。其不仅重视经济增长的数量，更强调经济发展的质量。
湖南外贸要想做大做强，必须转变以前较落后的观念，以可持续发展为指导思想。只有将可持续发展理论与湖南外贸实际情况相互结合，才能实现在促进湖南外贸发展的同时统筹和兼顾我省资源、社会及环境并且最终保障和促进我省经济健康、平稳持续的发展。湖南外贸的可持续发展基本可以概括为在目标上定位为清洁和绿色发展，选择上为发展技术层次的外贸，逐步减少具有污染性质的部门，操作中严格对企业和产品对环境和资源的影响性进行测评和监测，发展集约型经济。
4.推进外贸增长方式的转变
企业可以积极发展电子商务，形成自己的国际营销网络。政府要予以高度重视，将发展电子商务提高到转变经济增长方式、推进新型工业化、实现外贸可持续发展的战略高度，通过建立全省电子商务发展促进机制，制定科学的电子商务发展规划，出台相关支持政策，搭建服务平台，鼓励企业应用电子商务。支持企业应用阿里巴巴、环球资源、中国制造网等第三方电子商务平台，对企业使用其增值服务给予扶持；将已有的“湖南省国际电子商务平台”做大做强，并不断完善“湖南省出口商品供货库”；联合电子商务服务商，有计划、分步骤地对全省企业进行免费培训，普及电子商务知识；邀请第三方电子商务平台在湖南举办“网货交易会”等各种电子商务活动，通过线上精准配对、线下供需见面，促进成交。
5.培养高素质的外贸人才
人才资源是外贸发展的重要保障，要实现湖南外贸的可持续发展，就必须着眼本地的需求，培养能够适应国内外复杂的经济环境，能够为湖南外贸发展作出贡献的高素质外贸专业人才。首先要提高研究开发投入水平和教育发展水平，依托科研院所、大学等加快培养适应新形势下熟悉国际惯例、国际规则和国际经贸法律并精通外语的复合型人才，也可建立专门的海外研究结构，高薪聘请高科技人才；然后要建立和完善人才的引进、使用、选拔、培养和管理机制，给每个人施展才华的舞台，建立激励机制，吸引和留住人才，并创造宽松和谐的环境，有利于发挥人才的积极性和创造性，激活人才的创造潜能，凝聚人才的创新优势。
6.政府完善外资政策，扩大招商引资
第一，政府要建立良好的投资环境，实现外贸便利化。政府要树立正确的招商思想，以科学发展观作为外贸的统领，完善法律法规，建立公平的市场竞争机制，减少对外资的市场准入限制（特定行业除外），建立有效的优惠政策，搞好便于投资的基础设施建设。第二，湖南要加快政府职能的转变，提高对招商引资的调控力度，强化服务意识，深化行政审批体制改革，把政府经济管理职能转入到主要为市场主体服务和创造良好发展的环境上来。优化引资队伍，是提高招商引资命中率和成功率的关键，政府必须建立具备策划、统筹、谈判能力的高素质招商队伍，以提高招商引资的效率。第三，政府应利用多种招商渠道，多管齐下，提高招商引资实际开业率和实际到位率，并加强招商项目的后续管理，增大引资项目的存活率，使客商既招得来，又留得住。
综上所述，湖南外贸的现状为贸易依存度较低；贸易商品结构单一，初级产品在出口中所占的比重较大，出口的工业制成品主要以轻纺产品、橡胶制品、矿业产品及其制品和机械及运输设备为主，特别是机械制造企业尤为突出；市场地区结构：总体而言，湖南出口地主要在亚洲、欧洲以及北美洲，对非洲、拉丁美洲和大洋洲的出口较少。只有充分的了解到这些才可以更有效的发挥湖南的经济特点，才可以更有效地运用比较优势理论来指导和促进湖南外贸的健康可持续发展。
我们应以可持续发展理论为指导思想，结合湖南省实际情况，调整外向型经济政策，追求贸易、生态环境与社会效益的和谐统一。从整体上看，要不断提高环境质量，培养人才，利用高科技对传统的劳动密集型产业进行有针对性的转移和淘汰，提高出口产品的国际竞争力，同时加快省内市场和省内贸易的建设，实现省内循环经济的形成与发展。
通过对湖南外贸可持续发展的战略研究这一课题进行研究，可以了解到湖南外贸现状、外贸产业规模和增长速度、产品结构以及市场结构，并且可以发掘自己的优势产品。同时我们也发现了湖南外贸的有利条件以及影响湖南外贸发展的短板，这要求我们在发展的过程中扬长避短，充分发挥湖南外贸的长处并且加以利用，同时我们也应该弥补和改造湖南外贸发展的短板和不足。通过一系列的措施来发展循环经济，这样才可以达到统筹产值与生态效益的平衡发展。
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