摘要:建筑工程监理机构运行,可以强化我国建筑工程项目建设施工质量,消除建筑工程项目建设施工中存在的不良安全隐患,对业主单位与施工单位的权益进行保护。对我国建筑工程监理机构建设现状进行调查发现,其中存在着很多不良问题,对建筑工程监理机构发展造成了非常不良影响。只有找寻有效措施对这些不良问题进行改善,才能使得我国建筑工程监理机构的重要作用良好呈现出来,更为良好的为建筑领域发展而服务。
关键词:建筑工程;监理机;构面临;问题;解决方法
引言
建筑工程监理机构是在我国建筑行业飞速发展基础上诞生了新行业,经过一段时间的发展已经形成了良好的格局框架,对促进我国建筑工程项目建设管理水平提升,促进工程项目管理模式改革有着积极影响。建筑工程监理机构建设强化了建筑工程项目建设施工质量,保证了工程项目建设施工进度,降低了工程项目建设施工中不良安全事故的发生概率,甚至在一定程度上抑制了不良腐败风气的滋生。虽然建筑工程监理机构发展取得了良好成绩,但是对监理机构面临的问题也需要引起重视,积极找寻有效措施进行改善。
1当前我国建筑工程监理面临的问题
1.1监理市场不够规范化
建筑工程监理业务的承揽方式不够规范化,是监理市场普遍存在的问题。监理业务承揽方式不够规范主要是表现在转包建筑工程监理业务,进行监理证件的挂靠,业主单位私自胡乱雇佣监理企业,导致众多建筑工程项目建设中监理工作开展的重要作用并没有良好呈现出来。行业性和区域性保护限制了监理领域的发展空间。任何行业发展过程中都需要严格遵守市场发展规律,最基本的就是保护市场的开放性,如果没有市场开放也就没有市场竞争。当前监理市场开放性较差,监理业务承包进行了区域性保护,严厉打击外来企业的进入。
1.2监理工作落实不到位
步入二十一世纪后,我国社会经济发展速度不断加快,建筑工程项目建设施工数量在短时间急剧增加,但现有监理工作人员数量以及监理工作人员综合素质并不能满足工程监理领域发展的实际需求。业主单位在对工程监理进行招标时,对监理工作人员综合素质有着较高的要求,监理企业为了保证企业运行可以获得良好的经济效益,在多个项目中报同一批人员,在中标后很多总监只是挂了一个名字,并没有深入到建筑工程项目建设施工进行监理工作开展。在利益追求目标的驱使下,很多监理企业将中标业务转包给个人或者是综合素质较低的监理企业,这样会导致综合素质较差的工作人员与监理工作队伍承担建筑工程项目监理工作,不仅会影响建筑工程监理成效,对监理企业社会名誉还会造成非常不良影响。监理工作人员在建筑工程项目建设中承担的主要责任就是对施工合同进行管理,协调建筑工程项目建设施工单位与业主单位之间的联系,保证工程项目建设施工质量达到设计要求,控制建筑工程项目建设成本投入,避免延误工程项目交工日期。想要实现这些内容,监理工作人员必须要具有较大的权利。但是业主单位赋予监理工作人员的权利非常有限,工程项目建设施工单位对监理部门存在一定的抵触心理,不能积极配合监理工作开展,导致建筑工程项目监理工作成效较差。
1.3监理工作人员综合素质较差
现阶段,很多监理企业的监理工作人员并没有经过长时间专业性的培训,很多监理工作人员以往都多是从业于建筑工程设计与施工管理等职业。这些工作人员承担建筑工程监理工作之前只是进行了短期性的培训,没有掌握先进的监理工作规范,对建筑工程监理相关法律法规了解程度较差。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆建筑工程监理承担的责任较大,涉及到建筑工程施工质量、成本投入与施工进度等众多方面的监控,但是很多监理工作人员片面的认为监理工作开展只是对工程建设施工质量进行监管,导致监理工作内容缺失严重,监理工作开展的重要意义不能全面呈现出来。
2解决问题的有效策略
虽然我国工程监理目前存在许多问题,但这些问题是我国建设体制改革和监理制度发展过程中所不可避免的。同时我们应该意识到建设监理的发展前景还是宽阔的。我们应抓住新一轮改革的机遇,勇敢迎接挑战。下文从政策法规、监理机构自身和监理机构人才培养三个方面提出了解决问题的措施。
2.1法规制度的完善
首先需要对建筑工程监理法规制度进行健全和完善,应用法律法规对建筑工程监理工作开展进行约束和规范,保证建筑工程监理工作开展有章可循。建筑工程监理机构与监理企业需要密切关注建筑相关法律的修整信息,并且加强法规法规的研究力度,有针对性的对建筑工程监理工作模式进行优化和改良。要对监理企业进行资质等级的划分,落实监理市场准入机制,避免综合素质较低的监理企业进入监理市场,扰乱建筑工程监理市场至于。在规范市场秩序方面,就如建设部副部长黄卫所说,各级建设行政主管部门应针对社会主义市场经济体制下工程监理工作出现的新情况、新问题,要理清思路、研究对策,加强对工程监理行业发展的政策引导,规范市场运行体系,健全政府对建筑市场主体的监管;要不断完善建筑市场管理体系,积极营造一个公开、公平、有序、开放的建筑市场环境;要加强工程监理市场监管制度的建设,积极开展工程监理职业责任保险制度试点和合伙制监理事务所试点工作,要用市场经济手段约束工程建设各方主体行为和责任,不断提高各级建设行政主管部门的依法行政能力,促进建筑市场有序、健康发展。
2.2监理工作队伍建设
建设一支高素质的监理工作队伍是保证监理工作质量的前提条件,监理企业需要注重制度建设,从而提升监理企业的市场核心竞争力。要定期的对监理工作人员综合素质进行审核,监理工作人员不仅需要具备扎实理论基础与丰富的工作经验,而且对施工技术、经济管理等众多领域的知识也有着深入了解。建筑工程监理企业需要储备两种工程咨询人员,第一种就是技术性,他们可以完成技术交底,妥善解决建筑工程项目建设施工中存在的技术问题。第二种就是管理型,可以辅助完成建筑工程项目施工组织与施工方案编制,保证建筑工程项目建设目标可以顺利实现。监理企业还要注重内部控制制度建设,强化风险管理。我国大型监理企业基本上是国有企业或既有国有股又有职工股,许多监理企业产权不清晰,当前应理清产权,做好企业改制,提高企业竟争力。
2.3监理工作人员素质培养
对于监理工作人员的培养不仅需要注重专业素质培养,同时还需要注重监理工作人员道德素质提升。要求监理工作人员可以抵抗利益的诱惑,任何时候都就可以坚守自己的职业道德底线,不会与承包商建立不法合作关系,从而降低建筑工程项目建设施工质量控制标准。监理工程师培训和考核要严格管理。在对监理工程师进行技术培训的同时,一定要注意经济、管理及法律知识的培训,使其能够真正担负起监理的重任。其次,对现有监理人员培训的院校也要注意审查,杜绝培训单位培训走形式、监理人员花钱买证现象的发生,从而保证培训质量。真正使监理人员通过培训能够学以致用,把监理工作做得更好。
结束语
我国建筑工程监理机构面临着很多问题,只有对这些问题进行妥善解决,才能使得我国建筑工程监理机构进一步的发展。将建筑工程监理工作开展的重要作用良好呈现出来,更为良好的为建筑行业发展而服务。
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论文作者:张明俊1,金宗耀2
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第9期
论文发表时间:2017/8/17
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