广东省第二建筑工程有限公司 515031
摘要：随着我国城市化进程的推进，工程项目的数量越来越多。在施工过程中，造价管理工作具有重要意义，其工程量清单计价模式是建筑市场中的重要模式，能保障工程造价管理的科学合理性。
关键词：造价管理；工程量清单计价模式；应用
引言：工程造价管理目标为通过依据经济规律要求，采用合理的管理模式对造价进行控制。因此建筑工程造价理念都渗透于整个建设项目中，从项目建议书到竣工投产能有序进行。施工单位在决策阶段中必须落实好其工作，设置最优方案，从而保障造价管理工作有序进行，以下笔者展开论述。
一、工程量清单计价与定额计价模式的区别
工程造价作为工程项目价格计算范围之内，其关键因素是对其进行合理控制。对于工程造价而言，其定价应作为个别成本，而非整个社会的平均成本。传统定额计价中，材料、机械消耗量、人工的水平具有统一性。并且其单价具备静态性，在取费期间，通过将基数设置成定额直接费，能够按照工程类别的方式对价格进行额定。该计价模式并未将建筑产品设置成真正地商品，仅体现了社会的平均消耗水平，未体现了企业技术与经营水平间的差异，难以较科学地体现出市场供求关系、生产率间的关系，当价格元素被固定化后，建筑产品价格与其本身价值完全不符，对建设工程造价的控制带来了负面影响。对于工程量清单计价模式而言，工程量清单计价作为工程造价的重要形式之一，属于市场计价中的基础模式，其特点包括：采用量价分离原则；以管理模式为基础，对其进行指导控制。通过运用综合单价计价的方式，能够保障各企业之间按照分项的原则确定出综合单价，涉及：工程直接费、利润等，直接体现了工程实物消耗的费用，还能体现出工程中的实际造价与单个成本，借助市场的作用，能够对相关资源进行优化配置，从很大程度上保障了工程项目的质量，为施工单位带来了更多的经济效益。
二、工程量清单计价特征
工程量计价清单能够提供给竞标者良好的报价平台，通过在我国范围内设置计价规范，对工程项目名称、单位、规则进行统一规定，能使建设市场更具规范性与合理性。就建筑工程的投招标而言，工程量清单作为招标文件的重要构成部分，招标单位需要设置一份较为完善的工程量清单，同时对其风险进行承担，保障招标单位能提升其管理质量。由于工程量清单具有公开性，能有效防止工程招标期间存在弄虚作假的行为，保障了业主在招标期间能按照规则操作。投标单位通过运用工程量清单报价之前，需要对工程成本与利润进行分析，设置科学合理的施工方案，同时对资源进行合理配置，使建筑市场具备科学性。
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三、工程量清单计价模式在造价管理中的应用
1、招投标环节
对于招投标而言，招标文件作为一项纲领性文件，直接关系到整个工程项目的造价控制质量。当招标文件具备科学性后，使工程施工环节有序进行，保障了工程造价期间的在线监控。当招标文件存在很多疏漏时，导致后期的施工管理中存在一系列问题，增大了施工单位的经济成本，同时给其信誉造成了影响。在招投标环节中，施工单位应对招标文件进行详细分析，包括投标要点、合同通用条例、投标书要求等内容，由于某些条款对工程项目造价的控制具有重要意义，属于工程各阶段造价控制的主要依据，施工单位必须制定科学的应对措施。当招标文件中未涉及工程变更问题后，会增大竣工环节的矛盾。对于工程量清单而言，工程量清单属于投标计价中的重要依据之一，直接关系到整个项目造价控制的质量。施工单位应提前熟悉其报价要点，按照工程的实际概况，对分项工程进行科学划分，形成一份完善的清单，同时按照图纸测算出各子项的工程量。在工程量清单编制期间，施工单位必须保障子目内容与要求一致。在评标期间，施工单位必须重视的问题包括以下几个方面：在审查投标单位报价期间，施工单位不能仅关注总造价而忽略了分项单价，通常情况下，总价符合行业规范，但是各分项报价并未符合要求。某些投标单位存在总结差距小，但是个别项目单价差距大的问题，如：投标单位减少了工程量变化项目小的类型单价，使后期工程量较大项目的单价会随之上升，给结算造价带来了负面影响。就上述的不平衡报价问题，施工单位必须认真对比，保障投标人能依法检查，并且对其进行单价分析与测算。并且对于工程量较多的单价进行分析，对报价价格不同的项目进行比对，从而保障投标价的规范性。施工单位还需要杜绝仅关注价格不关注内容质量的问题，必须对技术方案进行科学分析，选择信誉高的承包商。
2、签定施工合同环节
当业主与中标单位在签订施工合同时，可以运用工程量清单计价的模式。在该环节中，造价控制属于重点内容。工程量清单作为合同中的核心内容，施工合同中对工程造价设置的条例对后期的施工项目有重要影响。施工合同直接关系到工程量变更事务。对于工程数量出现失误的内讧可以及时增减，当幅度超出合同范围内的条例施工单位需要重点关注，同时重视工程量变更问题，避免出现索赔情况。管理部门在合同签订期间，需要着重注意主动控制工作。
3、工程实施环节
在工程施工期间，监理工程师应按照以下要素对工程量清单中的数量进行科学核定，包括：招标文件、施工合同、施工图纸等，同时依据中标单价测算出工程总造价，并且将其设置成造价控制的目标，制定对应的计划方案。工程量清单计价涉及的内容必须科学执行，造价管理人员必须具备专业的经济素养，同时有丰富的造价管理经验。在造价管理工作开始之前，施工单位需要对承包商合同造价进行科学评估，保障项目成本符合行业规范，同时保障承包商能获取一定的经济利益。随后就单价进行逐一分析，对于存在不平衡的报价问题，工程细目与工程变更应处理好后续工作，加大控制力度，在造价管理中必须着重关注控制的工程变更问题，主要包括以下几个方面；工程规模扩大、工程子目工程量。当出现变更问题后，工程量会随之变化，设计人员需要充分参考工程师的意见，对其进行修改增删，同时保障其项目在合同的条例中，当列项需要提前增加时，需要参考以下要素：材料、机械消耗、人工等，以原有的取费标准制定价格，保障其渗透于工程量清单中。当合同中未存在变更后的价格内容时，承包人应提前就变更价格进行调研，随后依据造价标准对合同进行修改。
4、工程项目竣工结算环节
在造价控制中，竣工结算作为最后一个环节，施工单位需要结合审核工作进行科学分析，工程洽商中会存在很多漏洞，例如施工还没正式开始前，项目存在核减问题；实际施工量远高于洽商工作量。所以在结算期间，工作人员必须耐心认真，及时检查出验收记录中存在的不足点，保障洽商环节有序进行，同时依据施工图纸、设计变更等资料对实际工程量进行重新设置，对各分项工程运用的单价进行合适，保障其与投标期间的单价具有一致性，值得注意的是，管理部门需要定期到施工现场进行核实检查，保障各项工作符合行业规范。对于汇总金额而言，当设计变更中增加了分项工程后，需要在工程量清单中标注显示，注重项目综合单价是否按照施工合同进行处理，同时检查编制条例是否具备规范性，在该环节中，常常会面临工程造价的索赔问题。对于工程量清单计价模式而言，该问题产生的可能性较大，重点是施工单位需要按照合同规定，对索赔进行划分，保障其科学性。对于造价控制而言，业主也可以按照合同进行反索赔工作。
四、结语
工程量清单计价模式对建筑行业具有重要影响，能尽快实现我国建筑行业的可持续发展。对于承包商、业主、中介而言，该模式具备新型性，需要树立创新意识，同时加大工程量清单计价的管理力度，从而提升我国建筑行业的管理质量。
参考文献：
[1]赵斌.工程量清单招标模式下的造价控制［J］.中华建设，2012，(5) : 18－19.
[2]袁芳.浅析工程造价管理中工程量清单计价模式的应用［J］.中国科技投资，2013，(6): 11－12.
论文作者:陈晓杰
论文发表刊物:《防护工程》2017年第13期
论文发表时间:2017/11/9
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