旅游资源评价体系研究,本文主要内容关键词为:旅游资源论文,评价体系论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
旅游资源的调查与评价是区域旅游开发规划的一项重要的基础性工作。进入90年代以来,随着我国旅游业的飞速发展,特别是国内旅游业的兴起,全国各地出现了雨后春笋般的旅游开发热潮。作为旅游开发工作先导的旅游规划(旅游发展规划和旅游建设规划)也自然成为旅游学术界探讨的重要课题和旅游开发建设部门在整个开发建设过程中必须遵循的操作准则。开展旅游资源调查,科学而系统地评价区域旅游资源意义十分重大。然而,评价旅游资源究竟评价什么?怎样评价?这些一直是理论界争论和探讨的重要课题。本文运用系统科学的思想方法和理论对旅游资源评价体系与具体内容作深入探讨。
一般认为,旅游资源是存在于自然界和人类社会中的能够对旅游者产生吸引力、并能为旅游业所利用的各种事物和要素。通过这一理论定义可以认为,对旅游者的吸引性是旅游资源的本质属性。其吸引力的大小不仅仅取决于资源个体本身,而且还应包括资源间的组合优势和可利用程度。对于特定区域而言,旅游资源是具体的、实实在在的。区域旅游资源的评价实质上是对区域旅游资源开发和利用价值的综合评价。其评价内容自然不能仅仅限于资源个体本身,而应该是一种全方位的、多维的评价。从区域系统理论上讲应包括以下三个方面:
一、旅游资源个体品质评价
从系统论的观点来看,区域旅游资源的价值突出表现在由诸多旅游资源要素构成的整体资源系统的功能上。资源个体品质是区域资源系统中的子系统或者构成要素。一方面,作为子系统的资源个体受区域资源整体及其环境的支配与制约;另一方面,又具有相对独立性,即资源个体品质是资源个体本身质的规定性,无论哪种组合,亦不论所处环境和开发条件优劣,这种独立性都不会改变。
区域旅游资源评价首先应该是对旅游资源个体品质的评价。其内容主要包括旅游资源个体(类型或组合)的性质、状态、组成、形成与演化、旅游价值、保存状况等。作为资源评价,价值标准是个体品质评价的基本内容和最终结果。而个体的性质、组成和状态等项目作为旅游资源调查的基本内容之一则为价值评价的基础和前提条件。
由此,可以认为:旅游资源个体品质评价就是在个体基础状况调查基础上的价值评价。根据我国旅游资源的具体情况,评价个体品质价值的标准主要包括美学标准、社会文化标准、历史标准和科学标准等。
美学标准指旅游资源个体的一般审美特征与价值。它由自然美与艺术美两个方面构成。由于旅游资源个体的多种多样,涉及自然风景、园林、建筑、雕塑、书画等具体标准,专业性较强,但作为旅游资源共同的美学特征,其个性的强弱(如地方性与民族性),艺术造诣的高低和景象的丰富与否(如主、副景结合,格调与季相变化等)是每项旅游资源的美学评价所不可缺少的。虽然美学标准主观性较强,但它确立了旅游资源开发的美学基础,评价结果有利于旅游宣传和产品促销。
社会文化标准是资源个体在表现社会发展状况、独特的民族文化和生产、生活方式上具有的价值。此标准限于对人文旅游资源的评价,特别是对具有动态性和劳务性质的人文旅游资源的评价。具体评价标准应根据资源个体特征区别设置。如对民俗文化旅游资源的评价,一般包括风格独特、历史悠久和健康有趣等定性标准。
历史标准是资源个体在反映有关历史人物、事件与背景中的价值。具体应该包括旅游资源的历史久远性、旅游资源在地区、民族乃至人类历史发展中的地位和表现程度(含保存状况)等。此项标准多用于历史文物古迹的评价。
科学标准即旅游资源的科学价值,包括旅游资源的科学研究价值、旅游资源的科学知识普及与教育功能以及旅游资源所反映的现代科学技术成就。此项标准多用于具有较高科学内涵的自然旅游资源和固态人文旅游资源的评价。例如,被誉为“世界第八奇迹”的西安秦始皇陵兵马俑,其历史价值不言而喻,同时也是世界最大的地下军事博物馆和研究历史、雕塑、美术等的科学园地,具有重要的科学价值。
对于一定区域特定的旅游资源来说,很难仅用一种标准对其进行客观的评价。必须根据旅游资源的种类和特征,确立主导评价标准,并综合考虑资源的其它价值,从而为旅游资源的合理开发利用提供科学依据。旅游资源的个体品质评价是项专业性很强的工作,它需要有关部门的专家、学者的参与与合作。
二、旅游资源系统评价
任何区域内众多旅游资源都不是孤立存在的。它是整个区域乃至全国旅游资源的构成部分,是整个区域乃至全国旅游资源系统中的子系统或构成要素。它同其它旅游资源之间相互联系、相互依存、相互制约,共同构成区域乃至全国旅游资源的整体。以旅游资源为凭借的旅游业不能孤立存在,旅游资源的开发利用同样不能搞各自为战、单打一或者大而全、小而全的发展模式,必须将本地区旅游资源放在更加广阔的时空中去认识、去把握。作为为开发利用服务的旅游资源评价,仅仅把握其个体品质是不够的,还应考察各种旅游资源在整个区域内的组合关系,即进行旅游资源系统评价。
所谓旅游资源系统评价又可称旅游资源结构评价。评价该项旅游资源在区域(包括全国)资源系统中的地位、类型组合与地域组合和级别配置关系等。
旅游资源的系统地位指资源个体与区域内(包括全国)同类资源相比所具有的重要程度。其重要程度越大,资源的系统地位越高。类型组合指该项旅游资源同区域内其它资源个体的关联性与功能互补性。凡是区域内旅游资源个体之间关系密切并形成体系,资源在为旅游者服务的功能上相互补充,则总体旅游资源(包括资源个体)具有更大的价值。地域组合指旅游资源个体在区域内的空间配置关系,如空间的集中性、分散性与交通通讯联系的便捷程度等。北戴河、秦皇岛与山海关,青岛与崂山都是成功的类型组合和地域组合的典型例子。资源的级别配置主要指在区域旅游资源系统中,各层次旅游资源的配置及其关系的密切程度。如旅游资源系统的多层次化与主、辅景的有机结合具有高品位的级别配置价值。
三、旅游资源开发条件评价
作为整体的区域旅游资源同其环境间具有物质、能量与信息联系。旅游资源的评价目的是为了科学地开发与利用它们。作为开放系统,系统整体功能的发挥离不开系统环境。在旅游资源评价体系中旅游资源开发条件的评价自然也是不可缺少的。
所谓旅游资源开发条件评价指对旅游资源系统以外的、制约和影响对其开发、利用的全部要素的分析过程。这些开发条件包括资源的位置与交通通讯条件、城市依托条件、社会基础设施、区域经济发展水平、投资与施工条件、开发区环境容量和国家与地方关于旅游资源开发的法规、政策等。其中,旅游资源的地理位置与交通通讯条件、城市依托条件、社会基础设施和区域经济发展水平构成区域旅游资源开发的主导条件,成为制约区域旅游经济容量的基本因素。旅游资源的优越区位形成良好的地域组合,它往往同便捷的交通通讯条件一起构成区域旅游资源开发的先导。城市是重要的旅游市场,是区域的交通中心与信息中心。城市拥有比较完善的基础设施和旅游接待条件,繁华的现代都市风貌、发达的商贸联系与频繁的社会文化交流使城市本身成为现代重要资源吸引着八方来客。区域旅游开发建设要以城市为依托,合理布置旅游接待设施及其相关产业与部门。发达的区域经济是区域旅游资源开发条件的关键因素,发达的区域经济对旅游投资的消化吸引能力强,向游客和当地居民提供充足的消费品,并且能够支持相关产业或行业的发展。
旅游资源的各项开发条件彼此关联、相互影响。优越的旅游开发条件不仅取决于各项条件的优劣,更取决于各项条件的相互组合及其在未来区域旅游经济发展中的制约地位与变化态势。评价旅游资源开发条件要坚持综合分析、动态分析的原则,从现实开发条件入手,着眼于各项因素的未来发展,并将其有机地结合起来。同时,旅游资源的开发条件涉及面广,内容具体。评价者应一切从实际出发,善于在全面分析基础上,把握主导因素并作深入分析,确立旅游资源开发条件的优势与劣势,同旅游资源个体品质评价与资源系统评价一起,为区域旅游产品的定位和全部开发战略的选择提供科学依据。
综上所述,旅游资源个体品质评价、旅游资源系统评价与旅游资源开发条件评价相互依赖、相互影响,共同构成旅游资源的评价体系。个体品质评价相当于系统内部要素的分析过程,是全部评价的基础和重要组成部分;系统评价和开发条件评价相当于系统的结构分析和系统环境分析过程,是对“基础评价”的拓展与深入。由此,三位一体,共同构成区域旅游资源评价的一般过程和全部内容。
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