（广西壮族自治区教育厅机关服务中心 南宁 530021）
摘要：改革开放以来，建筑行业已经成为影响国民经济发展的支柱行业，应做好工程造价控制工作，提升建筑工程项目的经济效益和社会效益。工程造价控制是建筑工程项目管理中的重要内容，应高度重视。本文详细分析了控制建筑工程造价的意义与作用，并探讨了造价控制中存在的问题及解决措施，希望能以此提升项目业主方的管理能力和取得较好的经济效益。
关键词：建筑工程；工程造价；控制途径
目前，我国城市化进程加快，建筑行业逐渐发展，传统的造价控制已经无法满足建筑行业的发展需求，应寻找科学有效的控制措施，尽量提高工程造价控制的质量与效率。与发达国家相比，我国在建筑工程造价控制方面的研究起步较晚，还存在较多问题急需解决，应积极探索研究，综合考虑多种因素，用最小的成本创造更大的利润，促进建筑行业向着更好的方向发展。
1.控制建筑工程造价的意义与作用
建筑工程造价控制以设计图纸与施工方案为基础，对建设全过程涉及的人力、物力及财力等内容进行控制，目的是将施工成本控制在合理水平，优化资源配置，从而取得最大的经济效益与社会效益。建筑施工具有周期长、投资大、收益慢的特点，易受外界环境因素影响而出现安全及造价超限额的问题，严重限制了建筑行业的前进脚步。工程造价控制应贯穿项目建设的全过程，包括项目决策、图纸设计、招投标、现场施工及竣工决算等阶段。现如今，建筑工程项目投资面临着新的机遇与挑战，强化造价控制能有利于防止投资超额，进而帮助提高资金利用率。随着社会经济与科学技术的不断发展，建筑工程造价管理工作发生了翻天覆地的变化（见图一），不断与国际接轨，在经济全球化的今天具有重要的现实价值。同时该项工作更加重视细节，借助现代信息化技术的力量为造价控制提供了有效助力，实现建筑工程项目投资效益的最大化。
图一：建筑工程造价控制的变化趋势
2.建筑工程造价控制中存在的问题
2.1建筑材料选择不合理
建筑材料不仅是影响建筑质量的重要因素，同时也对施工成本有着较大影响，因此工作人员应加强重视，做好建筑材料的造价管理。目前，项目业主忽视了材料造价控制的作用与价值，材料选择不合理，而且选择之前没有进行全面的市场调研，对市场经济情况了解较少，一定程度上增加了成本。另外，有些项目业主为了节约成本，一味选择价格便宜、质量较差的材料，在施工过程中埋下了安全隐患，影响了工程项目的经济效益。
2.2项目工程方案缺乏经济性分析
为了保证项目的造价在可控的范围内，项目的实施方案投入使用前需要进行可行性分析，确保施工方案的科学性与有效性。一般来说，工程项目经济性评价需考虑方方面面的因素，具有复杂琐碎的缺点，受主观因素的影响较大，容易导致分析结果过于片面。除此之外，一些分析人员的重视程度不足，认为工程方案只需满足项目要求即可，不在乎建设成本，容易导致工程造价偏高，工程造价一再突破预算，超出项目管理方的预期。
2.3图纸设计缺乏经济性
研究表明，设计图纸的经济性对建筑项目的收益有着十分重要的影响，最高可达75%。导致图纸设计缺乏经济性的原因可分为以下几类。其一是缺乏有效的监督机制，无法对设计图纸的经济性进行有效管理，很大程度上增加了施工成本。其二是没有进行实地考察。为了保证设计效果，设计人员需通过实地考察保证图纸的合理性与经济性，但现阶段的设计人员过于重视理论知识，导致设计效果与实际施工效果存在出入，影响了施工进度，增大了施工成本。其三是不了解市场情况，在设计过程中使用了经济性较差的材料，例如运用了大量钢材，从而导致施工成本上升。
3.控制建筑工程造价的途径
笔者以管理的一个住宅项目为例，分别从项目决策阶段、设计阶段、施工阶段、竣工决算阶段的造价控制阐述工程项目造价控制的途径。该项目土地约20亩，位于南宁市青秀区金湖路西面，建设了4栋高层住宅，总套数为379户，层高为25-27层，地下二层为停车位，总建筑面积约72000平方米，项目总投资约1.6亿元，其中主体工程造价约为9000万元。2009年建成投入使用。
3.1项目决策阶段的造价控制
项目决策阶段的造价控制是提高建筑工程项目的经济效益的基础与前提，对建筑工程造价的影响较大。在该阶段，工作人员需确定建筑项目的功用定位、物业类型及项目档次。首先，工作人员应加强项目可行性研究，并重视投资成本估算。可行性研究报告是产生工程造价的源头，需保证该报告准确可行，以免影响后续工作的顺利进行。其次，重视该阶段的造价确定与控制。工作人员应收集全面系统的资料，为工程造价控制提供有力的数据支持。
以本项目为例，本项目为单位职工住宅小区，资金来源为职工自筹。由于该项目土地不是正南北朝向（南偏西约40度，与东边的南湖朝向一致），在项目决策阶段，建筑物的朝向问题上，有两个意见：一是只考虑南湖景观，每栋单体建筑均沿道路布置（主要功能房处于西晒角度），不考虑节能；二是从节能角度考虑，建筑物朝向按正南北朝向布置，兼顾南湖景观。最后经再三讨论，决定按后者布置。现在回过头来看，当时的决定是对的，在保证南湖景观的同时，又解决了节能、通风采光的问题，业主们反应，一年中开空调的时间较少，节约了电费开支。
3.2项目设计阶段的造价控制
项目设计阶段的造价控制是项目造价控制的重要内容，该阶段应与设计单位充分沟通，在项目总体定位的基础上，确定主体工程结构形式、设备种类、装修档次等。目前，我国的建筑行业已经加快了改革脚步，但传统造价控制模式的影响依旧根深蒂固，降低了造价控制的质量与效率。首先，从设计总体方案到具体施工图设计阶段应由工程项目管理人员与设计人员一起，反复查看地质资料、周边管线资料、勘察现场，获得第一手现场，为边坡支护、基础形式、结构选型等深化设计提供依据。其次，在方案的图纸会审和施工图审查阶段，应与设计人员和施工图审查人员反复沟通，在设计规范的框架下，本着经济适用的原则，施工图设计应在保证结构安全的前提下，尽量选用经济节省的钢筋型号和混凝土标号。
以本项目为例，在施工图设计阶段，本项目采用的是桩筏基础，剪力墙结构。经与设计人员充分沟通，几次修改图纸设计，在不影响结构安全、不降低结构承载力的基础上，将剪力墙主筋由12毫米改为8毫米，仅此一项，每平方米节省钢筋30公斤，整个主体工程节约钢筋约2000吨，降低工程造价约每平米100元。
3.3施工阶段的造价控制
现场施工过程是影响建筑工程造价的关键阶段，如何做好该过程的造价控制是应重点思考的问题。第一、在中标施工企业中尽量选择经验丰富、专业化程度较高的施工管理团队，尽可能要求施工企业调配力量、全力以赴，以此保证施工质量，降低工程造价。第二、加强施工管理，严格按照设计图纸进行施工，尽量避免设计变更。同时，监督管理员工的操作行为，以免影响施工进度。第三、加强与行政主管部门、参建各方，包括周边邻居的沟通协调，帮助项目实现预定造价、工期、质量、安全等目标，想方设法降低不可预见因素的开支。
以本项目为例：一、项目的中标施工企业为广西建工集团第五建设工程有限公司，经与公司沟通协商，在投标文件承诺的施工管理人员的基础上，重新调配了精兵强将。二、在施工外墙时，原设计是聚苯颗粒保温砂浆外墙，而施工单位提出，为避免外墙脱落，在施工时增加角钢加固措施。经测算，如变更设计，需增加几百万的造价。最后经讨论，决定按原设计方案施工，诸如此类的情形还有很多。
3.4竣工决算阶段的造价控制
竣工决算是建筑工程造价控制的收尾工作，与预算不同，竣工决算需根据每个环节产生的实际数据计算成本，因此应事先收集与造价结算相关的数据，并及时查证核实数据的准确性。另外，应聘请专业造价公司，全程进行造价跟踪服务，借助计算机与网络技术等现代化信息化技术提高竣工决算工作的质量与效率，尽量降低误差，最终顺利完成工程造价的有效控制。
4.总结
近年来，建筑行业的发展越来越精细化，工程造价控制在建筑项目管理中占有举足轻重的地位，项目管理的工作人员一是应加强学习，熟悉建设领域各个环节，掌握建筑行业专业知识，提高精细化管理水平，二是从细节入手，注意项目决策阶段、设计阶段、施工阶段及竣工决算阶段的造价控制工作，建立完善的造价控制体系，进而实现利益的最大化。
参考文献
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[2]林彬.如何合理控制建筑工程造价[J].建材与装饰,2017,(25):119-120.
[3]刘凯.关于控制建筑工程造价的途径研究[J].建筑工程技术与设计,2015,(33):532.
论文作者:黄欣波
论文发表刊物:《基层建设》2018年第5期
论文发表时间:2018/5/21
标签：造价论文; 工程造价论文; 项目论文; 建筑论文; 阶段论文; 决算论文; 南湖论文; 《基层建设》2018年第5期论文;