提高民营科技企业科技成果转化效率的策略研究，本文主要内容关键词为：成果转化论文,民营科技论文,效率论文,策略论文,科技论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中国发明协会提供的一组数据显示，近五年，我国国内企业、个人、大专院校和科研院所专利实施许可备案2735项，同一时期，国外企业在中国申报的三项专利向国内企业转移的实施备案为2117项，转移的国外专利实施备案10112项，国内外企业专利运用能力差别较大，国内企业还远远未成为创新的主体。民营企业特别是民营科技企业任重而道远。
一、民营科技企业知识产权成果管理的现状及问题
20世纪80年代，民营科技企业诞生，主要由科技人员为主体创办，从事科技成果转化及技术开发、技术咨询、技术服务或实行高新技术及其产品的研究、开发、生产、销售等经营活动。自诞生以来，随着经济体制改革的不断深入与完善，民营科技企业已成为我国科技创新的生力军、成为国民经济增长的重要力量。作为知识密集型企业，知识产权是民营科技企业正常运转的核心，也是其市场竞争的核心，如何合理开发、运用、保护知识产权对于民营科技企业至关重要，合理运用知识产权战略，提高运用知识产权的能力和水平，已经成为决定企业生存发展的重要因素。近年来，在各级政府的推动下，民营科技企业知识产权转化工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一定的问题。
（一）知识产权管理水平较低
作为一种无形资产，知识产权管理需要较多的专业知识。知识产权管理的专业化水平直接影响了知识产权资源效益的发挥。美、日等发达国家科技型企业很早就意识到这一问题，特别重视知识产权管理，普遍设有知识产权管理机构，而我国许多民营科技更多的关注企业的技术研发，忽略了对于企业研发成果知识产权的管理，大多数民营科技企业没有成立专职的知识产权事务管理机构，多由公司其他人员兼任。知识产权管理呈现松散状态，必然导致对于企业知识产权的利用与保护的不利，更谈不上灵活地运用知识产权战略促进企业发展。同时美、日等发达国家科技型企业在成立专职的知识产权机构的同时，国家内部还有较为完善的知识产权中介服务体系，协助企业进行知识产权管理，反观我国，目前科技中介服务虽然经过一段时间的发展，但服务能力较弱，服务手段主要集中于专利申请等简单业务，无法为企业提供专业的知识产权管理服务，这也是造成我国民营科技企业知识产权管理水平较低的一个重要原因。
（二）企业科技成果商业化运作观念淡薄
目前，中国的民营科技企业关注的焦点多集中于通过技术研发获得更多的知识产权成果，主要表现为专利、商标等有价值的知识产权，但是，对于获得这些知识产权成果后如果通过技术转让、技术入股等有效途径获得更大的利润方面思考不够透彻，知识产权商业化运作观念淡薄，措施不够得利。
（三）知识产权保护能力弱
民营科技企业知识产权保护能力弱是一个普遍现象，主要表现为将科技成果固化为专利等知识产权意识弱，过分依靠专有技术、商业秘密等形式加以保护，同时对于企业已有专利等知识产权保护能力也弱，一旦出现知识产权纠纷，往往主动出击不够，维权不力。随着我国知识产权环境的日趋完善，越来越多的民营科技企业已经非常重视知识产权保护，但保护的方式仍多集中于通过仲裁、诉讼等方式进行事后维权，鲜少涉及事前预防、事中控制等。实践表明，事后维权成本高、耗时长、维权效果不理想。
二、问题产生的根源
（一）创新成果保护的相关规定多集中在宏观层面
目前我国已经基本上建立了符合国际规范的知识产权保护法律体系，特别重视引导科技创新以及创新成果转化，在国家层面立法的基础上，还出台了很多政策、制度进行引导，各地也制定了相应的政策和相关措施。但是，现有的政策框架仍旧比较宏观，停留在应该做的阶段，却没有明确提出怎么做，直接导致了民营科技企业在科技成果转化中无所适从，长此以往必然影响其科技成果转化热情，对科技成果商业化运作丧失信心。
（二）民营科技企业自身管理体制制约科技成果转化
上文已经分析过多数民营科技企业知识产权管理水平较低，少有专门人员或专门机构负责科技成果转化事务。但是，民营科技企业同一般民营企业相比，技术、知识产权等无形资产是企业最大的资产，科技成果转化效率及成效对企业生存及发展至关重要。科技成果转化过程复杂，涉及成果鉴定与比较、成果市场评估、转让法律手续的办理、生产设备投入等环节。技术优势在这些环节中已经不再是唯一决定科技成果转化成败的关键环节，需要依靠市场营销、产权经营等专业行为，缺乏专职从事科技成果转化的民营科技企业在精力、经验方面明显处于劣势，科技成果转化效率不高是必然结果。
（三）民营科技企业与科技成果需求方信息不对称
科技成果转化是一种双向甚至多向行为，民营科技企业要想成功完成科技成果转化必须与需方形成良好的沟通。目前我国民营科技企业虽然拥有大量科技成果，但是科技成果与市场化产品之间市场信息不对称，过渡环节缺失，导致投资者很难找到所需要的技术，影响民营科技企业成果转化效率。
三、提高民营科技企业科技成果转化效率的对策
（一）完善知识产权法律规定
国家层面，为促进民营科技企业科技成果转化效率，还需要在现有知识产权保护法律框架基础上，专门制定出特别保护民营科技企业知识产权的有关规定，例如高科技产品进出口的知识产权保护规定等，真正做到有法可依；加强知识产权侵权行为执法力度，严厉打击各种侵犯知识产权的违法犯罪活动，为科技成果转化提供保障。地方政府层面应该灵活运用税收优惠政策等手段，引导民营科技企业重视科技成果转化。企业层面，民营科技企业应在专业人员的帮助下建立企业知识产权确权、运营等方面的规章制度。
（二）成立企业知识产权管理机构
成熟公司特别重视企业知识产权事务的管理，一般都设有比较健全的知识产权管理机构，通过市场调研、信息搜集等为企业制定知识产权发展战略，同时协助企业完成专利申请、进行成果转化及知识产权维权等工作。由此可见，在我国，条件成熟的民营科技企业应该尽快建立健全知识产权管理机构，并提升企业知识产权管理部门的地位，将其隶属于企业决策层，赋予其制定企业知识产权管理规章制度、组织知识产权培训、制定知识产权战略、对本企业的科技成果进行从研发——申请——转让全程动态跟踪、进行科技成果营销、进行知识产权维权等职责。
（三）借助外部力量，运用知识产权托管助推科技成果转化
对于大多数规模比较小的民营科技企业，成立专门的知识产权管理机构不太现实，就需要积极寻找外部力量，寻找到一条适合中小民营科技企业科技成果转化的策略。知识产权托管由具有从事专利托管业务资质的机构按照民营科技企业的授权，在专利所有权不变的前提下，为民营科技企业提供知识产权机构建设与制度建设、科技成果研发支撑与研发管理事务、知识产权风险控制、科技成果申请实施与经营、企业员工知识产权教育培训与考核奖惩等服务。民营科技企业知识产权专利托管一般涉及托管协议签订、托管业务经营、转化合同签订、转化收益分配四个环节。根据民营科技企业自身的需要，可以选择完全式托管、单项式托管、顾问式托管三种方式。完全托管就是将其民营科技企业全部知识产权事务委托给相应的知识产权服务机构，类似于整包。这种方式适合无暇进行自身知识产权管理的民营科技企业，费用较高。单项式托管主要指民营科技企业将企业知识产权事务中的一项或几项工作委托给知识产权服务机构，并给予该机构特别授权，允许其代表企业在授权范围内进行科技成果经营，这种方式主要适用于已经具备一定知识产权管理经验的民营科技企业。顾问式托管主要是指民营科技企业将企业咨询性的知识产权事务委托给知识产权服务机构，服务机构作为企业知识产权建设的顾问。不同托管方式中民营科技企业与专利服务机构所承担的权利义务不尽相同。双方权利义务关系的具体内容应当在托管协议中规定清楚，特别是牵涉授权代理的部分，为防止表见代理的产生，应当进行公示。
（四）运用技术转移中心、科技服务平台等科技载体，推动民营科技企业科技成果转化
技术转移中心以加速技术转移、促进利用先进技术改造和提升传统产业及加快发展高新技术产业、优化和调整产业结构为目标，推动高校和科研院所的科技、人才、信息等资源与重点行业、重点企业结合，推动产学研联合工作向纵深发展的重要措施，技术转移中心的主要任务是开展共性技术的开发和扩散、推动和完善企业技术中心建设、促进高校科技成果转化和技术转移。目前我国的技术转移中心主要依托相关高校建立，拥有高素质的技术运行团队和专业化的科技成果管理流程，实施职业化运作，能够提供融资、投资、项目开发、产权管理、技术转移、技术服务、技术咨询、人才培训、中介等服务。民营科技企业应该合理利用技术转移中心的优势，将企业科技成果与市场连接，促进企业科技成果的转化。
在全球化程度日益加深的今天，世界经济发展呈现区域化强性特征，新的世界分工不再以国家来划分，而是按照区域竞争力来进行，区域创新能力日益成为地区经济获取国际竞争优势的决定性因素。在这样一个社会经济背景下，构建和运用区域科技创新服务平台已成为地方政府提升区域科技创新能力的重要措施。目前各地政府都已建立了一批涵盖科技园创业服务中心、留学人员创业园、博士工作站、科技创新服务中心、技术研发中心等的科技服务平台用以方便科技人员的研究和技术创新。地方政府应该在科技服务平台建设中为民营科技企业提供设计、信息、研发、试验、检测、新技术推广等一系列延伸服务，同时民营企业也要抓住这一契机，充分利用好科技服务平台，提升企业科技成果转化水平。
综上所述，民营科技企业是国家技术创新的一支重要力量，必须通过政策、法规加以正确引导，为其营造良好的成长环境，同时民营科技企业自身也要完善知识产权管理机构，善于利用科技中介服务组织，选择适合自身的知识产权中介服务方式提高自身科技创新及科技转化的能力。