重庆:瞄准西部区域性的金融中心,本文主要内容关键词为:区域性论文,重庆论文,金融中心论文,西部论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
在现代市场经济的条件下,金融业是百业之首,处于龙头地位,发展经济离不开金融的助推和支持。一个地区如果没有兴旺发达的金融业,经济就难以腾飞,而金融业发达的一个重要标志,就是金融中心地位的确立。因此,当今世界,凡市场经济发达的国家和地区,都毫无例外地努力把本国、本地区的某一中心城市培育成为区域或国际金融中心。改革开放以来,国内一些大城市对构建金融中心的竞争很激烈,建设金融中心已成为现代城市之间竞争的一个重要内容。
我国全面建设小康社会的重点和难点在西部。目前,我国西部地区要实现跨越式、追赶式的发展,首先遇到的是资金短缺的困难,更离不开金融业的大力支持。构建区域性金融中心,是发挥金融支持作用,促进西部大开发的一种模式。金融中心在西部某一中心城市的建立,能使大量金融资本和由此驱动的各类生产要素集中于该市,会极大地带动该市并辐射西部许多省市地区经济和金融的发展。重庆是我国西部最大的城市,在历史上又曾经长期是我国西部的一个金融中心,应当仁不让地构建成为与西部地区经济发展相适应的区域性金融中心,借以更好地发挥金融在我国西部地区经济发展中的“第一推动力”作用。这无论是对重庆本身的发展还是对促进西部大开发,都具有十分重要的意义。
一个地区能否戴上金融中心的桂冠,关键要看其是否具有建立金融中心的基本条件。从金融中心形成所需要的地理位置、经济实力和金融发展三大最基本的要素来看,重庆与西部一些主要城市相比拥有诸多明显的优势。
在西部各省市中,重庆地处东西部结合的关节点,与陕、鄂、湘、黔、川等省接壤,起着承东启西、南北传递的重要作用。重庆是西部地区惟一拥有“水陆空”整体优势的大城市。重庆通过“黄金水道”——长江以及四通八达的铁路、公路、航空网,与全国、全世界紧紧相连。与西部其他大城市相比,重庆构建金融中心享有得天独厚的地理区位和交通便利的优势。
一个地区要成为金融中心必须有发达的经济与贸易为依托。重庆自古就是西部地区著名的水陆码头,具备汇聚周边省市的商贸并辐射西部特别是西南部的优越条件。改革开放以来,尤其是成为直辖市之后,3千万重庆人民团结奋进,锐意进取,在经济发展和城市建设方面取得了令世人瞩目的成就。如今重庆已成了我国西部生机勃勃的重要工业基地、科研基地和商贸中心,其综合经济实力在西部有举足轻重的作用。美国财富论坛曾把重庆评为中国最具竞争潜力的城市之一。重庆经近几年快速发展已积蕴了深厚的经济实力,这本身就为其发展成为西部区域性金融中心奠定了坚实的根基。
从金融业来看,经过多年的努力,重庆在金融基础设施、交易规模、机构数量、金融产品创新和金融人才建设等方面均取得了长足的进步。目前重庆的银行、证券、保险等各类金融机构较为齐全,遍布全市,其金融机构数量在西部名列第一,金融服务对象覆盖各行各业。日本的住友银行、加拿大的丰业银行等银行和一些保险公司也捷足先登,来重庆淘金。重庆的经济繁荣带动了金融业的迅速发展。重庆的金融存贷款总量已跃居为西部各大城市之首。截至2001年底,重庆金融机构存款余额达到2294亿元,高于成都的2257亿元和西安的1629亿元;重庆金融机构贷款余额达到1871亿元,而成都、西安的金融机构贷款余分别为1762亿元和1185亿元(2002年重庆金融机构存款和贷款余额分别达到2850亿元和2280亿元)。
上述基本条件决定了重庆经过一段时间的努力后,完全有可能建设成为西部地区的金融中心。尽管如此,但也要看到存在的困难。重庆的综合经济实力在西部地区虽然有一定的优势,但在全国的特大城市中总体实力还不是很突出,甚至与西部地区的个别城市(如成都)还存在差距。重庆的金融业发展水平也远不及上海、北京、广州、深圳等城市。从重庆目前的情况看,要建设成一个兴旺发达和富有活力的金融中心并非易事,只有经过较长时间不懈努力后方能达到目的。重庆构建金融中心的任务很艰巨,笔者认为应着重抓好以下工作:
第一,要制定正确的发展战略或目标模式。西部大开发的关键是资金,重庆地处资金需求迫切而资金供给缺口较大的西部地区,更适合于建成一个筹资型的区域性金融中心,起内向型的金融中介作用,即从外部地区筹措资金以利于重庆本身或周边省市发展之用。这一目标模式,符合中央的西部大开发的战略,有利于加快西部地区经济发展的步伐,从而有利于缩小东西部差距和促进全面建设小康社会宏伟目标的实现。
第二,构建适应现代市场经济要求的金融机构体系。金融中心的主体和核心是有健全的机构体系。重庆要成为名副其实的区域性金融中心,没有类别齐全、数量众多并按市场规则运作的金融机构作支柱,显然是不行的。因此,重庆应适当发展多种类型的金融机构,特别要注意适度引进国内其他地区或外资金融机构。倘无一定数量的来自外地或外国的金融机构,就不可能建成现代开放型的金融中心。
第三,加快建设发达的金融市场体系。现代金融中心大都是以发达的金融市场作为标志。因此,重庆要实现构建区域性金融中心的目标,就必须大力发展包括短期资金的货币市场、长期资金的资本市场、外汇市场,甚至包括黄金市场在内的门类齐全的金融市场体系,并不断完善整个金融市场的功能。重庆只有建立起功能完善、设施健全、运作高效的金融市场体系,才有可能在西部地区的资金流动中发挥龙头和枢纽的作用。
第四,积极推进金融设施现代化的建设。要重视金融业的基础设施建设,特别是要重视采用电子设备武装金融业,实行电子化管理。金融作为现代经济生活的核心,实行电子化管理,不仅有助于金融业经营的现代化,提高业务处理的效率和质量,加速资金周转,节约营业费用,而且有助于金融调控能力的增强。因此,要把重庆建成高效运作的现代金融中心,就必须加强电子计算机在金融业中的开发和应用。
第五,培养和造就高层次金融人才队伍。金融中心的建立,关键在于人。现代金融中心,是靠科学和严密的管理制度运行的。金融业如果没有一批素质高、通晓经济运作规律的资金管理人才为之服务是不行的。作为金融中心的建设者,必须具有一定的金融专业知识和较强的金融意识,了解发达国家金融中心的历史和发展现状,这样才能使金融中心的建设更符合国际惯例,并能按国际惯例运作。重庆的有关部门应当深明金融人才在金融中心建设中所具有的极其重要的作用,真正把人才培养摆在重要的位置,抓紧培养和造就一大批高层次的金融人才,让他们肩负构建区域性金融中心的历史责任。