【关键词】建筑工程造价审核；全过程造价控制；应用
1 全过程造价控制的优势
第一，能够伴随着整个工程规划和建设的全过程实施造价控制工作，对于工程建设中的资金流动趋势和具体分配能有一个更加细节和具体的了解，为造价控制工作人员开展控制和管理工作提供更多的辅助信息。第二，对于工程建设中的核心技术环节和主要施工环节的造价费用消耗能够有一个总体的把握，并且明确其与前期设计阶段后期竣工阶段在资金配置应用上的关系，为资金和合理调配应用，并满足核心技术应用和建设环节的资金配置要求帮助。
2 工程全过程造价审计存在的问题
2.1 全过程造价审核实施难度大
建筑工程涉及的范围特别广泛，在工程前期需要对施工过程进行设计，购买施工所需要的材料，施工人员的管理，这些问题增加了建筑工程审核工作的工作量。建筑工程大多数都是采用承包的方式进行施工的，这也会给审核工作带来一定的影响。而且建筑工程的施工过程会受到建立制度的影响，导致全过程造价审核很难执行。
2.2 高套定额
通常情况下建筑企业会将定额缺项换算成另一种计算形式或内容以此来得出定额缺项的金额，并在工程造价的成本中加入所计算出的金额，避免出现工程成本损失。但有些建筑企业为了获取更多的利益，利用这一缺陷在定额套用上采用高价套用或重复套用的方式，高套定额行为直接导致了建筑工程的造价虚增。
2.3 全过程造价审核没有协调的推动机构
要想更好的实施造价审核工作，就需要建立一个专门负责审核工作的部门。这样就可以及时处理工程中出现的问题，提高建筑工程全过程造价审核工作的工作质量。目前，专门负责审核工作的部门还不是很完善，导致审核工作没办法很好的实施。
2.4 过多忽视建筑工程造价审核环节
在建筑工程项目（成本）管理过程中，造价审核在其中扮演着不可或缺的作用，同时也是一个技术关键点，但是当前国内许多建筑工程施工建设领域都没有充分意识到这一点。包括各地方相关管理部门、建筑工程企业等，其内部关于工程造价审核的理解与认识缺乏科学化，其所制定的造价审核制度也是模糊不清、机制缺失，许多施工企业所设计的施工规划方案完全不符合实际情况的发展进度。
3 建筑工程造价审核中项目全过程造价控制的应用分析
3.1 设计阶段的工程造价控制
设计阶段的工程造价控制对于整个工程的建设时间以及成本支出有着十分重要的影响，目前建筑工程设计阶段，人们对工程设计的经济投入不重视，将主要的精力放在技术提高上，且设计人员对建筑工程的造价开展并不重视。设计人员的图纸设计是否合理对于工程的造价也有重要影响，如果设计人员的图纸设计出现问题，与实际的工程建设不相符，就需要在实际的工程建设中不断更改图纸，造成工程造价提高。因此必须注意加强设计人员的素质能力，由专业性的工程造价人员对设计的图纸进行造价控制，保证设计图纸的质量，实现资源的最优配置。对设计的图纸方案进行对比，选择技术含量以及经济都比较优越的方案，同时明确设计变更的费用范围。
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3.2 招标投标阶段的造价控制
招投标阶段的造价控制主要有招标说明书的编制、标的审核、制定评标方法和选择施工单位等内容。通常，建设投资总费用包括建安费、其他费、预备费、建设期利息几部分，由于建安费比重最大，也是该阶段造价控制的重点。建安费中材料设备费占比 60% ～ 70%，所以这部分又是造价控制重点中的重点。造价管理人员要在日常资料积累的基础上关注各类机构公布的各地区价格信息，并且协助业主以邀请标的形式考察材料设备供货商或生产商，从中优选合格的供货商或生产商。由于工程项目多，任务重，建安费的控制重点是工程量清单的编制，因为其既是承包合同的基础，也是标底、投标报价和工程结算的主要依据。
3.3 审核施工定额、材料设备与现场签证，工程量计算精准
在项目全过程造价控制中，重复套用定额、高价套用定额等问题频繁出现，造价审核人员要强调建筑项目建设中的定额审核，立足项目预算书，结合项目招标文件、施工合同、施工双方协议等，采用适宜的定额方法，仔细核对项目施工图纸中分项预算，看其是否和相关定额吻合，便于及时解决存在的隐患问题。在此过程中，建筑企业要强调施工材料设备、现场签证以及定额审核，综合控制的同时提升造价控制以及审核实效性。材料、设备是建筑工程项目建设中不可或缺的重要元素，也是建筑施工中成本支出的关键性方面。造价审核人员要深化施工阶段材料设备造价审核，在合理化审核基础上加以优化完善，确保材料设备质量达标的同时支出的成本能够最小化。与此同时，造价审核人员要全面、系统审核建筑项目施工中的现场签证，提升其科学性、有效性，避免因各种原因增加项目施工成本。此外，建筑企业要加强工程量的监管，要求造价审核人员仔细深化项目费率、价格指数、换算系数等，明确计算方法的同时科学调整对应的计算差价，规范核算项目的计算程序、特殊费用等，确保项目各方面费用计算基 数合理，在认真计算过程中促使呈现的工程量计算精准。
3.4 竣工阶段的工程造价控制
竣工阶段是整个工程建设的结束，也是全过程造价的结束点，这一阶段需要对工程的结算进行造价控制，对工程建设的支出以及合同进行仔细的审核，了解竣工的内容以及结算的方法，保证与合同中的规定相符。以施工的设计图纸、竣工图纸、国家的工程计量标准为依据，对工程量进行核算，对建筑施工中涉及的材料设备费用、技术费用、人工费等进行审查，保证竣工阶段的造价科学、合理。
3.5 加强对决算阶段的造价审核
决算阶段作为工程整体造价审核的关键阶段，在决算前需要做好工程决策的准备工作，及时采集整理有关资料，对工程所在地的地质情况、有关设备价格资料的准确性与可靠性进行研究分析，与造价咨询单位协作审核施工组织设计，通过经济技术比较方法进行综合评审，着重审核施工组织设计中每个子项、数量与金额的变化情况，依据承包合同中约定的工程量变更价格条例来确定工程变更的价格，依据施工合同约定的工程量计算规则与支付条款对工程量计算。且在工程量变更实施前，和建设方、承包方协商确定工程变更的价款。待到工程竣工验收后，委托相应的中介机构进行工程决算的审核，以施工合同为依据进行审核；对于合同无明确规定的新增加部分，需要结合竣工图纸、现场签证和设计变更来审核，保证造价审核科学合理。
4 结语
全过程的造价就是在建筑工程的决策、施工、竣工阶段进行工程项目的造价控制，合理优化资源配置，对工程造价进行合理控制，确保在预算范围内，保证建筑企业实现最大的经济效益。做好建筑工程的全过程造价控制工作，有助于建筑工程的施工质量以及效率，降低建筑企业的成本，促进建筑企业实现良好的发展。
参考文献：
[1] 黄剑 . 建筑工程造价审核中项目全过程造价控制的有效运 用分析[J]. 建材与装饰，2016（10）：117-118.
[2] 陈志新 . 工程预算在建筑工程造价控制中的潜在价值和应 用[J]. 建筑工程技术与设计，2015（24）：434.
论文作者:杨永群
论文发表刊物:《城镇建设》2019年第24期
论文发表时间:2020/1/16
标签：造价论文; 全过程论文; 工程论文; 建筑论文; 工程造价论文; 项目论文; 阶段论文; 《城镇建设》2019年第24期论文;