摘要：市政工程监理工作涉及多种专业知识，只有确保监理人员具有较高的素质才能使得他们高质量完成监理目标，从而为市政工程施工质量的优化提供保障。但是，受到多种因素的影响，当前我国市政工程施工中监理工作难以实现健康发展，以致于阻碍了其监管职能的充分发挥。那么，如何有效解决市政工程监理工作现状问题，是相关部门需要深入研究的关键问题。
关键词：市政工程；监理；现状问题；有效对策
引言
随着市政工程建设的规模在不断扩大，监理工作作为其中的重要组成部分，在施工中要加强管理，从而充分保障市政建设项目能够保质保量完成。但是当前的监理工作中出现一些问题，对市政建设项目带来严重的影响，在文章中做出论述，然后提出对应的解决策略，期待能够有效促进监理单位提升水平，发挥监理的职能作用。
1监理现场规范化管理的含义
监理现场工作可以有效提高工程项目的质量，同时在工作过程中保证其规范化管理，可以促进监理工作向协调化与清晰化方向发展，确保在监理过程中不会出现差错，进而保证该项目的顺利完成。在施工过程中实行规范化管理可以实现现场人员与技术的统一，提高工程项目的监理质量。此外，由于工程项目监理是一个集合多门学科为一体的智能型工作，其对工作人员的技术、素质以及管理水平都有着极高的要求。
2分析市政施工监理工作的问题
2.1监理监控责任没有得到切实落实
通过近几年对市政建设项目中的监理工作观察可知，存在较大的问题就是监理的监控人员的工作责任没有得到切实落实，这就导致市政建设项目中出现其他的问题。正是由于出现这些问题，对市政建设项目的质量也带来一定的影响，同时也可以折射出当前的监理监控工作缺乏一个严格以及规范化的管理方案。
2.2统筹规划不足
目前，大部分市政工程的规划设计都较为简陋，工程变更的情况频繁发生，在施工过程中经常会出现停顿进行调整的问题，还有些工程项目没有对其可行性进行缜密的分析，缺乏统筹规划，“边勘察、边设计、边施工”的“三边”问题普遍存在。从而造成设计简陋、施工困难等问题不断发生。此外，在工程设计过程中，设计单位只是考虑了是否符合施工规范，而没有对方案的可行性进行综合考量，导致在施工过程中监理工作难以有效开展，监理现场不能实现规范化管理。
2.3监理制度有待健全与落实
在市政工程建设过程中，要想确保监理职能作用的全面发挥，就需要制定合理而健全的监理制度，以便给监理人员日常工作的规范开展提供依据与指导。但是，在现实中我们发现，虽然大多数监理企业构建有监理制度，然而在实际施工过程中，仍然存在问题出现后找不到解决依据的情况，这就使得问题难以得到及时而有效的解决，从而减缓了市政工程的施工进度。另一方面，当前的监理市场还存在较大的不规范性，供需失调情问题严重，部分监理企业为了获得大量市政工程的监理业务，不惜违背制度，很多工作均为应付上级检查，而分散了在质量监管方面的注意力。甚至部分监理企业为了与施工单位“搞好关系”，不能依据监理制度对施工单位进行相应处罚，这就给工程质量留下了很多隐患。
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3提升施工监理规范化能力的策略
3.1建立健全监理的机制以及强化执行工作
当前，市政建设工程中的监理工作出现问题，对整个市政建设项目都会带来影响，在提升施工建立规范化的策略中，需要根据市政建设情况而不断建立健全相关的制度和机制，促使监理单位在科学、合理的制度要求下开展工作，满足当前市政建设项目的实际要求。第一，明确施工监理的工作职责，这就要求监理单位结合市政工程的施工具体情况制定出完整的管理机制，让监理工作人员能够在参照相关的管理机制而有序推进工作进程；第二，监理单位需要制定出规范化的工作细则，例如在签订监理相关的合同之后，需要积极组建监理机构，并能够安排好相关的负责人以及各个工作岗位的工作职责，便于监理人员可以参照自己的工作内容而顺利开展工作，从而提升市政建设项目中监理工作的效率。除此之外，还需要切实落实以及执行相关的制度要求，并能够在实践工作中积极探索出具有科学性的施工监理工作方法。
3.2做好管理与技术的交底
对于市政工程制定的各项标准以及程序，都应该在监理工作中进行详细的交底，每名监理人员都应详细掌握这些规定，然后在监理过程中自觉执行。监理单位应对监理工作的开展进行定期或不定期的检查与评价，寻找监理工作中存在的不足之处，并积极配合施工单位对监理人员进行相关条文规范方面的培训，确保监理人员能够掌握并遵循制定的各项监理制度开展监理工作，实现监理工作的规范化管理。同时，管理与技术交底的有效落实，还能够实现监理工作的规范化管理，确保在市政工程的每个施工阶段，监理工作都能够责任到人，避免由于责任混淆而造成有些不法人员浑水摸鱼。
3.3提升监理制度健全性及执行力
针对当前市政工程中所使用的监理制度及执行方面存在的一些问题，要想显著提高监理企业的职能作用，就需要监理企业大胆对其进行改革，以提升制度的合理性与科学性，从而更好地迎合新形势下市政工程建设工作的新需求。在实际操作中，应努力做好以下几点：①监理企业应结合市政工程具体施工情况，建立一套完善的、纵横交错的、泾渭分明的监理制度。另一方面，监理企业应依照工程合同规定的施工进度，对工程监理的落实细则进行合理编制。②监理企业与市政工程建设方建立合作合同之后，应及时成立监理组织，合理安排负责人，将各个部门的职责明确到具体的个人身上，使得各个监理人员都能对自身岗位职责有十分详尽的了解，以保证所有监理措施都具有发出单位、执行对象及完成平台。③在实际的施工监理活动中，积极研究一些可满足市政工程施工监理需求的监理措施，并大力推广，并且针对违背合同的施工行为，监理人员应根据监理制度对其进行大胆纠正。只有这样才能使得市政工程监理制度日益健全，并使得各种监理制度的条款都能落实到施工各个环节中，从而给市政工程施工质量的提升创造有利条件。
3.4加强市政工程建设过程中的合同管理
在市政工程建设中，所有的参建主体都与其建设合同密切相关，合同规定的内容是其工程质量与进度的重要凭证。由于市政工程建设具有长期、复杂的特性，因此，在工程项目监理中加强对合同的管理具有重要作用。监理人员应对市政工程项目签订的各个合同进行严格把握，认真审核工程项目中的重要条款，仔细解读，并对施工方解释合同中的各项要求，有效维护合同双方的合法权益。同时，在市政工程建设过程中，应对各个参建单位合同的履行情况进行记录，并根据实际情况对相关条款进行补充说明。
结束语
通过上述分析可知，当前我国推进城市化建设步伐在不断加快，而市政工程作为其中重要的部分，在快速扩大建设规模，这对规划部门以及施工企业等带来较大的挑战和机遇。为了能够充分提升市政建设工程的质量水平，监理工作需要积极解决当前所出现的问题，能够在监控工作中通过专业化、高水准以及负责任的态度促进市政建设工程提升质量，同时也可以有效保障市政工程实现投资的价值。
参考文献
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[2]张洋，宁艳杰，金占勇.市政基础设施工程设计招投标问题及对策[J].工程管理学报，2017，31（01）：49~53.
论文作者:赵洪峰
论文发表刊物:《防护工程》2018年第2期
论文发表时间:2018/5/24
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