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摘要：人们生活水平提高的同时，对于电力资源的需求也在增加，如何及时准确的计量用户的用电量，完成交费工作，成为电力企业的一项重要工作。本文以费控智能电能表为中心，首先介绍了应用现状和优缺点，然后分析了欠费原因，最后阐述了解决对策，以供参考。
关键词：本地费控；智能电能表；欠费；原因；解决措施
1、本地费控智能电能表的应用概述
智能电能表属于智能电网的终端设备，是由测量单元、通信单元、数据处理单元组成，功能包括电量计算、实时监测、自动控制、数据处理、信息交互等。以本地费控智能电能表为例，能够支持CPU购电卡、射频卡等，进行充值和参数设置。简单来说，本地费控就是交费在先、用电在后的付费形式，严格实行一户一表一卡，用户凭卡用电，具有预收电费、自动抄表、防止窃电等功能，如果卡中的预存电量用完后，就会自动拉闸断电。
具体分析认为，本地费控智能电能表的优点如下[1]：第一，不需要人工抄表，实现了管理的现代化。基于CPU卡购电背景下，避免了人工上门抄表带来的不便，而且历史购电数据得以保存，方便用户随时查询。第二，先买电、后用电凸显了电能的商品属性，用户可以根据自己的需要决定购买电量多少，不会因为欠费产生滞纳金。第三，解决了以往收费难的问题，尤其适用于零散居住居民、临时用电居民、有欠费习惯的居民等。第四，在防止窃电的功能下，一表一卡不能复制、不能混用，从而避免电气企业出现经济损失。当然，实际应用期间，该电能表也存在一些缺点，例如配套投资高、容易发生故障、表计信息更新困难等。
2、本地费控智能电能表欠费原因分析
2.1 电能表更换时余额未退
用户将量控型电力载波预付表更换为费控智能电能，这个过程中要求工作人员抄回表计止码，并将数据上报营业厅，然后核对电价和电量信息，在SG186系统中完成换表流程[2]。如果工作人员录入表计止码时，没有录入剩余电量；或者没有将用户的剩余金额退还到账户中。那么用户办理新卡之后，工作人员把剩余电量转化为剩余费用，然后记录在购电卡中。电费发行后，用户的购电卡中有余额，但系统账户中没有余额，就会出现欠费现象。
2.2 系统电价和电能表不一致
当用户的电能表电价和系统执行电价两者不一致时，也会产生欠费现象。分析认为，用户如果变更用电类别，例如从低电价改为高电价，工作人员只对系统进行相应更改，却没有对电能表进行更改。如此一来，系统执行的电价比原电价高，而电能表依然按照原来的电价执行，明显低于系统电价，就会导致两者的电价不一致，继而出现欠费现象。
2.3 电能表零点电价
在设置电价的时候，部分电能表如果电价设置有误，执行电价就是零，由于余额不足不会跳闸，而系统是按照正确的电价执行，电费发行后就会出现欠费现象。举例来说，用户A购买电量交费100元，电能表执行电价为零，此时用户在用电期间，电能表虽然会计量用电量，但是不会扣减电费，因此剩余金额始终显示100元。从系统来看，电费发行后会相应扣减电费，直到剩余金额不足，就会出现欠费现象。
2.4 电价执行有误
第一，居民阶梯电价执行错误。我国居民用电计价依据的是《居民生活用电试行阶梯电价的指导意见》，并且各个省市相应出台了阶梯电价的执行通知[3]。在此背景下，要求对居民的电能表设置阶梯电价，由于工作人员的疏忽或其他因素的影响，可能出现阶梯电价参数不完整、下发失败等情况，导致电能表依然执行费率电价或其他电价。然而系统执行的是阶梯电价，如此就会导致两者的电价不相符，出现欠费现象。
第二，工业分时电价执行错误。对于工业电力用户而言，目前执行的是峰谷分时段电价，对于用户范围、用电时段进行了明确划分。如果工业电力用户的电能表在设置时，分时段电价参数有误或者设置失败，电能表就不会执行分时电价，用户的电费余额按照平段收费。而系统执行的是峰谷分时计价，两者的电价不相符，继而出现欠费现象。
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2.5 表计故障
智能电能表作为一种机械设备，是由多个功能单元组合而成，运行期间因使用操作不当、外界环境影响、没有定期检修校准等，不可避免的会出现故障，继而导致电能表费用计算错误。分析常见故障，主要包括黑屏、乱码、电池欠压、走字快、电量无法抄读、电量数据突变等，在这些故障的影响下，也是导致电能表欠费的重要原因。
3、本地费控智能电能表欠费的解决措施
3.1 加强电表管理力度
对本地表计存在的问题进行汇总，组建领导小组，对问题进行逐一分析，并提出有效的整改措施。具体来说：首先，委派专业的工作人员开展资产计量工作，保证计量资产出入库记录的完整性、准确性。其次，针对领出计量资产电价、居民阶梯电价、工业峰谷分时电价信息进行仔细核对，确保和SG186系统中的信息保持一致。再次，智能电能表在安装之前，要进行通电试验，确保电表中的起止码和系统中的起止码是相同的[4]。最后，对于完成改造的电费控制表计，应该统计用户的每月用电量、产生的电费等信息，及时发现其中的异常用户，并开展核实、换表等工作，保证电能表中的电费结算和系统数据相一致。
3.2 提高工作人员素质
站在电力工作人员的角度来看，应该不断提升业务技能和服务水平，构建一支高素质的工作团队。电力企业应该定期组织工作人员进行培训学习，掌握最新的计费理念和方法，工作中遇到实际问题后能够及时处理。然后将服务质量作为一项重点来抓，电力服务工作的开展要满足用户的实际需求，避免对用户的工作和生活造成干扰，防止发生以权谋私的情况，从而维护电力企业的形象[5]。
3.3 合理制定费控策略
第一，适时算费策略。如果电力用户已经安装费控智电能表，而且用户和企业之间签订了电费结算协议，那么这些用户就是预付费用户。在协议中，应该为用户提供不同的费控方案，以便用户根据自身需求合理选择。其中，适时算费是一种新型的算费模式，指的是当用户预存余额不能满足今后一段时间内的用电费用，此时就会采用适时算费模式，计算方法参考如下：账户余额≤（日均用电量×算费阈值）+[日均电费×（当天日期-上一次算费日期）] [6]。
第二，催费预警策略。催费预警的实现，主要是采用短信通知的形式，并设置不同等级的基准值。在具体执行上，首先核查用户的电费余额，如果满足催费条件，系统会自动生成短信，存储在数据表中。然后催费人员审核短信内容，确定后点击发送按钮，即可发送到用户的手机上。
第三，欠费停电策略。为了提高欠费停电的可靠性，智能电表跳闸断电后，用户如果及时交费，就能够手动合闸。基于此，结合适时算费模式，当用户的账户余额低于允许停电阈值时，管理人员就能实施停电流程，审批通过后向用户发送停电信息。如果用户在相应时限内没有交费，系统就会远程实施停电操作。
结语
综上所述，本地费控智能电能表具有诸多技术优势，因此在电力用户中得以普遍应用。分析可知，造成电能表欠费的原因，包括电能表更换时余额未退、系统电价和电能表不一致、电能表零点电价、电价执行有、表计故障等。对此，应该加强电表管理力度，提高工作人员素质，并合理制定费控策略，促进电力企业的健康发展。
参考文献：
[1] 田永宁.浅谈本地费控智能电能表欠费原因及解决对策[J].科技经济导刊，2016，（36）：43.
[2] 张勇红，王林信，徐和平等.费控智能电能表的应用分析[J].电力需求侧管理，2013，15（01）：42-44.
[3] 纳音其木格.基于三相四线费控智能电能表的特点以及功能研究[J].科技资讯，2014，（36）：51-51.
[4] 曹宏纯.解析无线费控智能电能表窃电手段及预防措施[J].无线互联科技，2014，（11）：75-75.
[5] 刘育敏.费控智能电能表自动化抄表核算的应用策略[J].数字化用户，2014，（24）：366-367.
[6] 任玉兰.论费控智能电能表电价异常产生退补电费相关原因及处理方案[J].科技创新与应用，2014，（21）：170-170.
论文作者:杨敏
论文发表刊物:《基层建设》2017年第9期
论文发表时间:2017/7/20
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