大力推进创建文明社区活动发展与创新,本文主要内容关键词为:大力推进论文,创建文明论文,社区活动论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
20年前,福建省三明市在全国率先开展建设新型文明城市工作,伴随这一过程,富有群众首创精神的“文明社区”新鲜事物应运而生。中央宣扬三明市精神文明建设典型经验,使“创建文明社区”活动迅速在全国各地蓬勃兴起。
20年来的实践证明,创建文明社区活动有利于推动政府职能和企业机制的转变,有利于满足基层广大群众日益增长的物质和文化需求,有利于提高城市管理水平和维护社会稳定,完全符合“三个代表”的要求。当前和今后,深入抓好创建文明社区活动,对于贯彻党的十六大和十六届四中全会精神,落实科学发展观,促进“三个文明”协调发展,构建社会主义和谐社会,加强党的执政能力建设,更显出重要意义。
围绕新世纪全面建设小康社会的目标任务,大力推进创建文明社区活动发展与创新,要以求真务实的精神,做到“三个坚持”和“五个进展”:
要坚持把创“三优”落实到社区。当年,三明市将治理脏乱差引向创“三优”,用创优美环境解决脏的问题,用创优良秩序解决乱的问题,用创优质服务解决差的问题,使精神文明建设实现由“治”到“建”的飞跃。中央领导同志在福建视察工作时对三明这一实践进行深刻分析和研究,由此提出精神文明“重在建设”的精辟论断。社区是城市的基本单元,“三优”是群众安居兴业的基本条件。因此,应当把“三优”作为文明城市、文明社区最基本的一个标志。创建文明社区要持之以恒创“三优”,下足基本功,始终不放松。
要坚持文明共建、群众自建。文明共建是创建文明社区的必然要求,群众自建是精神文明建设的活力所在。没有共建和群众自建这个特征,就没有群众性精神文明创建活动。目前,许多城市已普遍建立社区“文明共建理事会”,把区内各种社会资源整合起来,把群众参与精神文明建设的积极性充分调动起来,形成了创建文明社区合力。近年来,多数城市的社区管理体制和居民委员会组织形式都发生了变化,但不管怎么变都要有利于健全和完善“文明共建”机制。事实表明,要真正抓好创建文明社区活动,无论实行何种管理体制都必须同文明共建和群众自建有机结合。如果脱节了,这项事业便不可能成功。
要坚持加强社区党建,扎牢文明创建根基。社区各项工作都离不开党的领导。加强社区党建是搞好文明社区建设、构建社会主义和谐社会的组织保证。单位、楼院、家庭和居民都是社会的细胞,培育文明社会细胞已成为新时期社区党建工作的重要内容。创建文明社区,要把创建文明单位、文明楼院、文明家庭和造就文明市民摆在突出位置上。因此,要不断强化街道、社区党的工作委员会对驻区单位党组织在文明共建方面有效行使协调职能。只有加强社区党建,充分展示党组织和党员在社区起先锋模范作用,创建文明社区活动才有主心骨。组织文明共建,引导群众自建,形成争创文明单位、文明楼院、文明家庭和争做文明市民的生动局面,既为创建文明社区扎牢根基,也使党的执政基础得以坚固。
要在适应发展需要,创建学习型社区上取得进展。十六大提出“形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展”,这是落实“三个代表”的重要战略举措。当今世界充满激烈竞争,归根到底体现为“学习”或“学习力”的竞争,而学习力决定着生产力的发展。所有城市、单位和个人的发展,都与“学习”密切相关。领导干部要不断学习马克思主义最新成果,才能正确运用全面、协调、可持续的发展观,指导现代化建设,实现科学执政、民主执政和依法执政。任何一个市民都需要终身学习,不断实现知识更新,方能跟上时代步伐,掌握自己命运。抓“学习”,已成为当代社会所有组织、所有人们的内在需求。创建文明社区须同创建学习型社区融为一体,才会有新的感召力。要推进社区教育资源整合,把已建的文明市民学校办成传授各种新知识的社区学校。
要在构建学校社区家庭“三位一体”未成年人教育网络上取得进展。未成年人的成长牵动千家万户的心。各地在创建文明社区过程中,要借鉴天津和平区典型经验,结合自己的实际情况,开展一系列把学校教育、社区教育和家庭教育贯穿起来的未成年人思想道德教育活动。要引导教育部门选派优秀教师任中小学生校外教育辅导员,支持社区举办各种有助未成年人身心健康的活动;利用社区学校办好家长学校,让家庭与学校的教育互动起来;利用社区文体、科技设施开展未成年人喜闻乐见的活动;发挥关工委、社区志愿者等社会力量在未成年人思想道德教育中的作用。一些地方开展了家长与孩子、教师与学生、老年人与青少年“三牵手”社区道德教育活动;有的城市以社区为依托,组织机关企事业单位共同举办中小学生夏令营活动,形成未成年人暑期教育社会化。这些好做法,应予推广。
要在扶贫助困特别是扶助特困家庭上取得进展。近年来,有的城市抓住创建文明社区和创建文明单位的结合点,以社区为媒介,广泛开展文明单位与城镇特困家庭结对济困活动,也得到市民积极响应。一些国有企业较集中的城市,在国企改革转制过程,解决下岗职工再就业问题的压力很大,且需要相当一段时间。这个阶段,一部分群众为改革付出代价,在生活、就业等方面遇到诸多困难。面对这种情况,若不能帮他们解决实际问题,给以实在的物质福利,从而激发他们克服困难、争取美好前景的信心和树立自强精神,那我们的精神文明建设无论怎么搞法,都缺乏说服力。社区最贴近群众生活实际,街居干部最了解民情,创建文明社区办好扶贫助困这件实事不仅必要,而且有着特殊优势。各地完全可以通过共建文明社区活动,深入做好文明单位与特困家庭结对济困、创办“扶贫超市”、“爱心超市”这类实事好事。
要在深化“三讲一树”,把服务群众项目更多引进社区上取得进展。去年,中央文明委在全国开展“讲文明讲科学讲卫生树新风”活动,有效配合了抗非典斗争。“三讲一树”的内涵,通过科技、文体、法律、卫生等“四进”或“几进”的宣传与服务形式渗入创建文明社区活动之中,是防治非典取得成功的一个重要因素。抗非典斗争已获重大胜利,但遵行社会公德、克服陈规陋习、科学防治疾病则是长期任务,也是提高市民素质和城市文明程度的题中之义。日常社会生活中,亦须居安思危,常有忧患之虑。防患于未然,要把工作落实到社区。近年来,不少地方的社区服务项目扩展到“九进”或“十进”,这些事做实了,就值得称道。凡是群众所需,只要有益于建立文明科学的生活方式,各种宣传与服务形式都可以引进社区。
要在建立创建文明社区活动全面推进的机制上取得进展。一座城市培植几个文明社区先进典型是必要的,但树典型目的是示范,达到以点带面、整体推进。因此,要在总结、宣传和巩固典型的同时,注重运用典型引路、建立推广典型机制,努力扩大精品文明社区的覆盖面。各地要统筹部署,逐步规范创建工作标准,对条件不同的社区加强分类指导,分别提出阶段性任务和工作指针,鼓励创造符合实际、有自己特色的创建模式。要组织必要的督查、交流和评比表彰先进,不断总结新经验、宣扬新典型。创建文明社区无捷径,要实打实地抓,一个社区一个社区地覆盖和深化,既求数量,更重质量。中央文明委将于明年评选命名首批全国文明城市,各地要抓住这个契机,把创建文明社区成效作为考评文明城市的重要指标,以此推动城市与社区的发展迈上新的台阶。