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社区商业是以社区范围内的居民为服务对象，以便民、利民、满足和促进居民综合消费为目标的属地型商业。社区商业在保障居民基本生活需求方面发挥着重要作用。有专家称社区商业为“51015”，即居民出家门步行5分钟可以到达便利店、10分钟可到达超市和餐饮店，骑车15分钟可到达购物中心。与城市中心商业区不同，社区商业以面向社区内居民为主，具有很强的地域性和相对独立性，便民、利民是其最突出特点。
社区商业发展现状及特点
2004年底至2005年初，商务部对部分省、区、市社区建设的情况进行了调研。调查表明，目前社区商业在我国发展不平衡，东部发达地区社区商业建设工作起步较早，并且取得了一些成效，中西部地区社区商业建设工作刚刚起步。具体来看，我国社区商业呈现出以下特点：
一是地方政府开始重视社区商业建设工作。随着城市经济的发展，各地已开始将社区商业的建设纳入日程。如2004年北京市投入社区商业建设领域的商业结构调整资金超过4300万元，提出社区商业的重点是规划、建设好配套齐全的社区商业中心。2004年，上海市把规范发展社区商业作为今后商业发展的重点工作之一，提出社区商业发展主要是“保障安全、便民利民、完善功能”。天津市近年来相继颁布下发相关政策文件20多个，重点在拆迁补偿、贷款贴息、劳动就业以及相关税收等方面提出了一整套优惠政策，并确定社区商业工作两大重点：一是以连锁经营企业为龙头，以社区便利店、早点快餐店、物资回收点为主要经营业态，实施统筹规范推进；二是大力推进农贸市场改造升级。
二是社区商业内容日趋丰富。社区商业内容广泛，主要包括家庭服务、养老服务、家电维修、教育培训、金融储蓄、物业、购物、餐饮、再生资源回收等等。目前，全国家庭服务企业与网点约40万至50万家，从业人员约1500多万人，绝大部分分布在城市社区服务领域，主要服务内容是职业介绍、信息咨询、家庭服务、计时服务、母婴护理、病人陪护、家庭教师、家电管道维修、家庭搬家、家庭装饰、旧货收购等等，他们在社区建设中发挥了重要作用。社区餐饮的服务形式也不断创新，从过去的地摊小吃、街头大排档到便民小吃店、特色加盟店、主食厨房、家宴服务、净菜或半成品菜、外卖点送等，服务方式和内容日趋丰富，适应了社区居民收入水平提高和生活节奏加快的需要。
三是企业积极探索连锁经营的组织形式。从各地发展社区商业的经验看，无论是东部地区还是中西部地区，连锁经营成为企业积极采用的组织形式。例如，厦门老品牌“好清香”开展贴近终端消费者的服务，连锁形式包括旗舰店、社区店、统一加工配送中心等，通过对社区餐饮的投入找到了新的利润增长点。上海华联家维作为家电维修行业的龙头企业，依托企业的品牌、技术、服务网络、零配件供应等优势，通过输出服务品牌、服务技术和服务管理，发展加盟连锁和社区服务网络．搭建华联家维三级服务网络平台。此外，一些城市利用社区内连锁企业的有形网络，除提供日常生活用品外，还加大了对便民服务项目的开发，增加了洗衣、彩扩、代售电话卡、门票、车票等业务，还提供打气、小药箱等。宁波的81890信息平台、厦门的“社区在线”都利用互联网等现代信息技术对传统的社区商业模式进行了创新。
2005年4月，在国务院组织召开的全国流通工作会上，吴仪副总理明确指出“要因地宜地发展社区商业，重点是发展社区超市、便利店、专业店、专卖店等业态和早点快餐店、大众餐饮店、社区购物中心、洗染店等行业。要鼓励大型流通企业进社区，引进品牌和服务，扩大和延伸服务，让老百姓在家门口就能解决购物、餐饮、休闲、娱乐、修理、家政服务等多方面的生活需要，放心消费。”
商务部党组认真贯彻落实全国流通会议精神，积极推动社区商业的建设与发展。2005年4月，下发了《商务部关于加快我国社区商业发展的指导意见》，提山了社区商业建设的指导思想、工作原则和工作重点，并明确“争取利用3至5年时间，在全国人口过百万的166个城市中，初步完成社区商业建设和改造工作，形成满足基本生活消费需求的社区服务网络”。2005年商务部重点抓好50个全国级示范社区和300个省级示范社区的创建工作。通过示范社区的创建，培育一批商业布局合理、服务功能齐备、服务质量和管理水平较高的社区商业典型，为便利消费、扩大消费，提供保障和支持。
社区商业存在的问题
全国社区商业建设已经取得了一些进展，但从全国的发展来看，还存在许多问题，主要体现在：
一是进入社区的企业数量多，有实力的企业少。
目前，从事社区商业和服务业的企业数最巨大，但绝大多数是小摊小贩型，存在着资金实力有限、连锁化水平低、管理不规范、经营理念有待更新等问题。例如在我国一个经济较发达城市，现有的社区商业网点中，属于现代流通渠道的商业网点（便利店、超市及其他连锁商业网点）约2000家，占全市社区网点比重不足5％，亟需整合和提升服务与经营水平。但是，与城市中心区商业相比，社区商业主要以满足社区内居民的基本生活需求为特点，其消费需求的弹性较小、盈利能力有限。鼓励连锁企业通过统一的物流配送体系或信息化改造来整合、收编现有的零散网点，需要一定的资金支持。
二是满足居民基本需求的多，满足综合需求的少。
发达国家的社区服务业，大多以社区购物中心为载体，采用一站式的服务方式，注重满足居民的综合需求，除了满足居民的购物需求外，还向社区居民提供丰富的服务项目和休闲娱乐项目，例如，英国伦敦东南郊区的Bluewater社区购物中心，在1319万平方米的营业面积中，有57家国际零售商入驻，集中分布着3个广场，共330家商铺，其中包括3家大百货店，200家专卖店，50家餐厅酒吧，13个放映厅组成的多功能电影院等等，满足着周边10余万居民的日常消费需求。
国内不少城市社区商业功能不完善，除购物外，休闲、交际、餐饮、文娱等体现商业多样性、适应性的综合消费比较欠缺，还不能满足居民不断增长的消费需求。老社区的商业网点多以食杂店为主，经营业态单一，服务功能欠缺，急需改造和提高。
三是缺乏宏观规划，经营服务网点难落实。
20世纪90年代后期，原有的住宅公建配套商业网点划拨政策取消后，由于对新建居住区公共服务设施的商业列为经营性项目，房产开发商注重开发住宅而忽视配套商业，而商务主管部门对生活保障型商业网点缺乏相应的调控手段，因此在一些新建居住小区，应当配套的室内菜场、大众化早点、维修回收等便民利民的网点规划、布局缺位，影响居民生活。如一些社区的维修部，和小卖部、裁缝部混在一起，男修女织，不仅不具备服务能力，还存在很大的安全隐患。
社区商业发展的对策建议
据有关资料显示，发达国家的社区就业份额为20％～30％，发展中国家为12％～18％，而我国只有3.9％，存在较大的就业空间。社区商业属于劳动密集型行业，可以通过对下岗失业人员进行职业技能培训等形式，来提供创业和再就业机会。
为进一步做好社区商业建设，需要在以下方面加强：
（一）将社区商业网点纳入社区公共服务设施范围。
根据国外的经验，社区商业的健康发展，必须有政府的合理规划，这样一方面能够保障对居民综合性消费需求的满足能力，另一方面也可以避免盲目开发而导致的过度竞争局面。而我国目前的社区商业在业态构成、功能配套等许多方面，还有很大的自发性色彩，必须加强统一规划，并明确规定房产开发商开发住宅的同时必须预留土地和网点，建成后交由当地商业主管部门或街道进行招商和管理，做到商业网点和住宅同步规划、同步建设、同步使用。
（二）出台支持社区商业发展的有关政策。
与居民日常生活联系密切的便利店、菜店、大众早餐后、物资回收、家政维修等行业，基本属于微利亏损行业。特别是在进入初期，因企业规模小，店铺少，规模效益尚未体现，企业难以承担一些社区完全市场化的租金，一些企业经营一段时间后就退出社区或转向利润较高的行业。这些企业资金少，扩张速度慢，要想迅速发展或实现盈利还需一个较长的过程。因此，对这类便民、低利，与百姓生活息息相关的业态和业种，也应列入公共服务的范畴，作为政府财政支持的内容。
（三）积极引导连锁企业进入社区，提高服务水平和质量。
连锁企业具备的信息化管理系统和物流配送系统，对保证社区商业网点的商品质量，特别是食品安全，提高店铺经营水平和服务水平具有重要作用。要鼓励企业运用连锁经营方式，到社区设立超市、便利店、标准化菜店、餐饮店、洗衣店、维修等各类便民、利民的网点，并逐步搭载便民服务功能，满足社区居民多样化、个性化的消费需求。同时，鼓励连锁企业采取收购、兼并、特许加盟等多种形式整合分散的社区商业资源，规范社区内的小型门店，实现资源共享，综合利用。
（四）加速社区服务信息化建设。
近年来，借助网络发展社区服务正蓬勃发展，这种服务模式突破了传统服务的时间及空间上的局限，为居民提供全方位的服务。通过使用现代科技手段，居民可享受信息咨询、电子商务等多种服务项目，满足居民的便捷、高效的多元化需求。今后要加快构建虚拟电子商务与实体商业相融合，依托于社区便利店和社区电子政务的电子商务，创办新型的社区商业，做到变小为大、变全为专、变分散为集中、变虚拟为实体，实现社区商业的集约化、现代化。