“一带一路”背景下海外青年文明号创建工作思考
文｜杨永刚
青年文明号是指在生产、经营、管理和服务中创建并经过活动组织管理部门认定的，体现高度职业文明、创造一流工作业绩的青年集体。创建青年文明号活动对于弘扬社会主义核心价值观、促进各行业改革发展、服务职业青年成长成才有着积极作用。近年来，随着国家“一带一路”倡议的深入推进，越来越多的青年跟随企业“走出去”的步伐投身海外，在更为广阔的国际舞台上实现价值，展现作为。共青团组织作为党的助手和后备军，如何积极响应号召，更加全面地参与“一带一路”建设；如何切实履行职责，更加有效地凝聚服务海外青年，是新形势下面临的一道新课题，值得各级团组织认真思考和研究。
一、海外青年文明号创建工作现状
近年来，中铁一局各级团组织自觉服从企业“走出去”大局，主动融入企业“国际化”战略，注重将在海外创建“青年文明号”与青春建功、青年志愿服务、导师带徒、技能培训、人文关怀、文化建设等紧密结合，积极引导青年建功成才；广大青年在积极参与当地基础设施建设、促进经济发展的同时，也通过生态保护、改善人居环境等方式承担社会义务，通过捐资助学、社会救助、公益服务等方式履行社会责任，为当地社会稳定和民众幸福做出了一定贡献，推动了青年文明号根本功能在海外的实践。
图｜中铁一局斐济公司开展“中华文化大讲堂·品中华茶艺”活动
但就整体情况而言，海外青年文明号创建工作还普遍存在一些不足：一是思想认识不到位，认为青年文明号是中国特色社会主义制度下共青团组织的一项品牌活动，创建的对象和主体应该在国内，在海外创建可能会出现“水土不服”，过分强调了青年文明号的属性，忽略了青年文明号促进职业青年发展和职业文明进步的根本功能。加之海外项目远在万里之外、地理时间不同步、国内国外市场占比不平衡等等，在管理上让人感觉“鞭长莫及”，导致在部署安排工作时没有将海外创建纳入整体规划。二是缺乏有效载体和手段，由于对东道国国情的不了解和各个业务工作上存在的个体差异，不能对海外创建工作形成有效指导，现有的“生搬硬套”不仅效果微弱，还会影响“青年文明号”品牌在青年中的形象。三是还没有形成整体合力，虽然在海外创建工作上进行了一些探索和尝试，但基本上都是“自说自话”，胸怀和格局都在自己的“一亩三分田”，缺乏主流价值观和核心思想，对外无法形成“一个声音”。四是体制机制还不健全，当前的青年文明号管理办法主要是针对国内创建集体所制定，虽然其中对驻外集体做了一些规定，但还不能满足当前海外青年文明号创建工作的需要，亟待进一步完善和细化。
在信息管理功能的高级权限中，操作人员可以实现组织人员的管理，包含业余人员的增加、浏览、查询和删除等功能。操作人员还可以实现商品订单账务管理、商品价格的优化定价和商品的节假日促销管理，从而实现多个角度、多个维度、多个时相系统化管理。高级功能对应的高级权限只对从事特色农产品销售管理的高级管理人员开放，进而保证数据库访问的数量及次数，做到安全保障可追踪、可查询。
二、海外青年文明号创建工作形势分析
在海外开展青年文明号创建活动是一项复杂的系统工程，没有现成的经验可以借鉴，也不可能有一劳永逸的捷径，需要有久久为功的毅力和自我挑战的勇气，需要具体问题具体分析，正确认识创建工作面临的形势。
3、青年文明号创建在海外有着得天独厚的优势。一方面，由于海外工作离家远、工作生活环境又不同于国内，一些年龄稍长的职工都不想“出去”，更愿意呆在国内；而青年人工作时间不长，较少的牵挂、干事创业的愿望以及数倍于国内的薪水，海外工作更能吸引他们的目光。因此，当前海外中资机构青年人数量大，占据绝对主体地位。另一方面，“一带一路”作为国家战略，各家企业都十分珍惜和重视这个机会，都想搭乘国家的“顺风车”到海外开疆拓土，成就一番事业，甚至都上升到企业战略的层面。因此，选派出去的职工都是优中选优，层次相对较高且具有一定的语言基础，结构上也较为多元。优秀的青年聚集在一起，只要方法恰当，引导合理，一定能实现青年文明号服务一流、管理一流、人才一流、文化一流、效益一流的争创目标。
1、国家的富强为企业走出国门、青年建功海外提供了坚强后盾。青年是青年文明号创建工作的主体，如果企业走不出去，青年没有在海外工作，那么海外青年文明号的创建工作也就无从谈起。党的十八大以来，党和国家统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，我国的经济、政治、文化、社会、生态文明建设等均取得飞速发展，国内生产总值位居世界第二，对世界经济增长贡献率超过百分之三十。尤其是实施共建“一带一路”倡议，让中国的发展与世界的发展更加紧密地联系在一起，中国在成为世界经济“助推器”的同时，国际影响力、感召力、塑造力也进一步提高，这是我们开展海外青年文明号创建工作的决定性条件。
纷繁复杂的国际形势和海外环境，对海外青年文明号创建工作提出新的更高要求。企业开展海外青年文明号创建工作绝不能生搬硬套国内的模式，必须要开拓思路、实事求是，因地制宜加强和改进海外创建工作。
我们拥有的优势：
我们面临的挑战：
3、海外青年面临诸多难题。一是海外青年成才愿望强烈，就目前建筑施工企业而言，海外项目大部分都地处发展中国家和欠发达地区，基础设施薄弱，建设标准落后，承建的工程一般都技术难度不大，很难满足青年对自身成长成才的愿望；二是东道国一旦出现政局动荡或恐怖袭击，海外青年则面临很大的人身安全风险；三是青年长期远离家乡和亲人，除了要适应所在地的饮食文化，还要面对工作学习、自然环境、交流沟通以及休假的压力，对文化需求和身心健康的愿望更加强烈。
1、坚持国际视野，大局观念。国际视野就是要在青年文明号创建活动过程中，注重学习吸收一些先进的管理经验和做法，认真做好中国标准与世界标准的交流与对接，仔细研究中外文化的差异和融合，使具有中国特色的青年文明号更具“国际范儿”。大局观念就是要充分发扬“党有号召，团有行动”的优良传统，以青年文明号创建工作为抓手，引导广大青年自觉服从国家大局和企业战略，在施工生产、市场开拓、安全防范、质量控制、提质增效上充分发挥生力军和突击队作用；同时不断加强内部管理，提升国际化经营能力，积极履行社会责任，在向世界展示中国职业文明的同时，创造一流的工作业绩。
2、国情国别的差异决定了青年文明号活动能否顺利开展。受传统观念和“中国威胁论”影响，中国企业在海外的发展道路艰难且曲折，需要忍受更多不公平的待遇、付出更加艰辛的努力，甚至遭受十分巨大的经济损失。同时，受东道国政治环境、文化背景、宗教信仰、用工制度、民俗风俗等不同因素影响，一些在国内很好的活动在国外根本无法大张旗鼓开展，甚至被误解为“文化输出”“颜色革命”，要想开展好青年文明号创建工作，就必须要有求变求实的智慧和开拓创新的勇气。
前一阵，朋友让我帮忙买点奔富，我问他：“奔富有很多个系列，你要的是哪款？”他一下也愣了，对于只是日常商务应酬需要的他，对品牌并不太了解。日理万机的他，常常喝到喜欢的，就发个照片来，找朋友帮忙买点。记得有次去参观他新换的写字楼，办公室里新添了酒柜，我打趣他：“不错嘛，终于开始备起来了！”他笑。过去，他们常常是有需要，直接让员工去弄现成的，如今也开始懂得囤上一些，一到饭局，顺手带上一两支。因为多年的好友无所顾忌，我直接打开酒柜，想看看他都囤了哪些好东西。结果一打开就看到了奔富的红帽白标，他憨憨地笑：“就觉得这个好喝！”
今后，我一定会好好学习，帮助老师管理好班级，尽一个班长的职责，与同学们一起，为班集体争夺荣誉！（指导老师：颜红）
2、坚持内外有别，强化引导。海外环境较为复杂，各国政治文化、经济发展差异大，海外青年思想意识形态面临各种因素冲击较大，青年思想不稳定因素多，潜在管理风险大。在青年文明号创建工作中，要把对青年的政治教育放在首位，坚持内外有别、分类引导的原则，对企业内部的青年员工要深入开展“爱党爱国”教育，利用学习党的重要会议精神、升国旗、重温入党入团誓词、宣讲祖国发展辉煌成绩等活动，激发青年爱党爱国热情；对东道国当地员工和劳工要广泛开展“爱企爱岗爱他人”教育，通过中国优秀文化分享、企业发展形势宣讲、工程目标和任务解读等活动，在当地树立起“和谐中国”的良好形象。
三、海外青年文明号创建工作思考
2、文化的自信为我们走向世界、展示风采构筑了强大精神支柱。近几年来，我国的思想文化建设取得重大进展，主旋律更加响亮，正能量更加强劲，文化自信得到彰显，国家文化软实力和中华文化影响力大幅提升，以“孔子学院”为代表的中国文化传播机构迅速发展，已经在全球140多个国家（地区）建立了约516所孔子学院，开设孔子课堂1076个，极大地带动了全球范围内的“汉语热”和“中国热”，搭建了中外综合文化交流平台，在人文交流和公共外交方面发挥了显著作用。青年文明号所蕴含的“敬业、协作、创优、奉献”的共同精神理念，其本质上也是对中国传统职业道德、集体观念、追求进步、奉献精神的一种实践和传承，是一种文化层面上的交流和传播。孔子学院面向全球开展汉语教学、传播中华文化，这为海外青年文明号创建活动提供了工具支持和文化基础，而国家文化的自信则使我们更具底气和力量。
1、技术装备激烈的市场竞争和严苛的市场准入制约了海外业务的发展。近年来，以高铁为代表的中国技术及装备随着中国企业走出去步伐加快，也实现了出口规模的快速增长，特别是在“一带一路”沿线国家，我国企业的技术与装备水平都有着极高的先进性，而且往往是物美价廉，与传统西方技术装备强国相比，竞争优势很大，对东道国有着较强的吸引力。但同时我们也应该清醒地认识到，我们的技术装备时刻面临着以获取政治利益为目的的非友好国家的围堵和绞杀，也面临着东道国对中国标准认可的考验和挑战，这些都严重制约着海外业务的发展，需要广大青年勇挑重担，争创一流，在制定国际通用技术标准、国际市场准入规则上刻苦攻关，实现突破，充分发挥生力军和突击队作用。
多普勒谱实际上是信道冲激响应的功率谱，通常是求信道冲激响应的自相关函数，再进行傅里叶变换求得功率谱。典型的多普勒谱是一个U型谱。常用的有最大熵估计法、周期图法、平均周期图法和修正的平均周期图法。对莱斯因子等于5的莱斯信道，利用最大熵法仿真出来的平均多普勒谱如图4所示。可以看出，最大多普勒频移接近4 Hz，与仿真所加的多普勒频移接近。
3、坚持文化引领，一致行动。青年文明号是一个展示风采、交流文化的窗口，海外青年文明号更是如此。因此，创建工作一定要把文化放在首要位置，突出展示中国优秀传统文化，通过青年文明号这个窗口，让世界更多人认识中国，了解中国。同时，要注重海外创建工作的整体联动性，加强顶层设计，统筹资源，统一策划，将中国的传统文化、核心价值观、时代精神等巧妙“植入”海外管理的各个环节，引导青年积极传播中国文化、讲好中国故事、展示中国风采。
(2) 不同施工参数下的数值模拟结果表明：对掌子面前方土体的扰动越小，地表沉降越小，前方土体卸荷后弹性模量每减小100 MPa，地表沉降增加0.65 mm，增幅达26%，对土体扰动的影响较为明显；注浆质量越高，地表沉降越小，浆液硬化弹性模量每减小50 MPa，地表沉降增加0.3 mm，增幅达9.7%；围岩地质条件越好，地表沉降越小，围岩弹性模量每减小400 MPa，地表沉降增加2.2 mm；盾尾间隙越大，地表沉降越大，73 mm的盾尾间隙较35 mm的盾尾间隙地表沉降增大0.3 mm，对地表沉降影响较弱。
4、坚持因地制宜，灵活务实。海外青年文明号创建活动要在客观评估外部条件的基础上，坚持服务青年宗旨，紧密结合海外青年实际需求，以灵活务实为原则，广泛开展形式多样的团内活动。要不断提升青年综合素质，积极组织青年参加英语演讲比赛、涉外礼仪规范培训，提高青年参与国际化运营管理的基本素质和能力；加强对当地员工、劳工的基础知识和基本技能“传帮带”和集中培训，帮助其尽快适应高标准工作要求。要加强对青年的人文关怀和心理疏导，充分调研海外青年员工的诉求，给青年更多帮助和关心，在改善工作生活环境、丰富业余文化生活上下足功夫，在青年婚恋、后方保障、心理健康方面做足文章，保障海外青年安心工作。要将外籍青年员工纳入整体管理，并积极选树海外青年典型。
5、坚持从严从优，适度宽松。海外青年文明号的评选要对照政治素质好、职业道德好、职业技能好、工作作风好、岗位业绩好的“五好”标准，坚持严格要求，优中选优，真正树立一批立得住、叫得响、推得开的海外青年先进集体。在管理上应该坚持适度宽松的原则，对于青年文明号的有形化建设、基本规范以及“亮标识、亮承诺、亮监督”制度等要充分考虑所在国实际情况，在评比过程中酌情考虑。
6、坚持自主管理，分口负责。海外青年文明号集体地处国外，又有时差，管理难度较大，日常监督和督查整改更是难以实现。因此，鼓励创建单位在所属上级单位的领导下，加强自主管理，自觉做好各项创建工作，并定期将有关资料上报。同时，要加强新媒体的应用，努力实现对海外青年的全面覆盖，形成国内国外的良好互动。要加大青年文明号的培训交流，促进国内国外、行业系统间青年文明号集体的交流与合作。要按照归口原则，不断强化全国青年文明号评选的特别推荐机制，适当增加名额，扩大范围，进一步明确海外创建的工作导向。
（作者系中铁一局团委书记）