杨丽
国网辽宁省电力有限公司锦州供电公司 黑山县 121400
摘要：用电检查管理是供电企业中的售后服务环节，供电企业用电检查工作的顺利开展，对于严厉打击用电违法犯罪现象，保障居民用电安全，以及为国家电力事业做出贡献方面起着积极的意义。在实际工作中，供电企业应认真分析用电检查工作中存在的问题，采取行之有效的措施，完善用电管理制度，提高用户的用电质量，保证供电方和用电方经济利益的双增长。
关键词：供电企业；用电检查；问题；对策
引言
当前，我国经济建设水平不断取得进步，社会上对电能的需求越来越大，人们要求稳定安全的供电质量，这为电力行业的带来了难得的发展机遇和巨大挑战。为了满足新形势下人们的多样化需求，电力企业应该做好用电检查这项工作，面对当前工作中存在的问题，应该实行有效的解决措施，保障电力能够安全的供应，这样才能为社会和人民群众提供更为优质的服务。
1用电企业用电检查工作的重要性
用电检查是整个供电企业的主要组成部分，也是保证居民正常用电的基础。用电检查也是对用电营销后的售后服务，这种服务，对稳定顾客，提高服务质量，促进营销都起到了重要的作用。因此，想要让供电企业的工作能够顺利进行，不断加强用电检查，提高用电检查的管理效率，成为了重要任务。
2供电企业用电检查工作中存在的问题
2.1供电企业从事用电检查工作的专业技术人员相对较少
随着供电企业用电市场的不断扩大，目前，无论是专业的电力学校，还是社会上用电检查的培训机构，在用电检查方面的学历以及能力的培训均不能达到从事用电检查工作的基本要求。从而直接导致了工作人员在进行电力检查的过程中检查的程序不合理、法律意识淡薄、缺乏责任心、对检查的内容有或多或少的遗漏，这就使得用电检查的管理工作难以得到落实。
2.2供电企业对用电检查工作的重视度不够
供电企业用电检查的重视度偏低主要表现在以下两个方面：①供电企业在用电检查方面有许多的规章制度以及管理方案，不过从事用电检查的工作人员在进行用电检查的过程中，对这些规章制度以及管理方案的重视度不够，这就使得企业的用电检查制度得不到贯彻落实。②部分供电企业在用电检查的制度建立方面只做表面文章，它们把用电检查的宣传做得声势浩大，在实际的运行过程中却只是走马观花。
2.3供电企业对于违规违章用电的取证工作相对较为困难
在用电检查的过程中，部分用户采用非常隐蔽的手段来进行违章违法用电，因此对于违规违章用电的取证工作就显得比较困难。只有找到支撑法律事实的依据，才能对用电检查的管理过程进行督促、指导以及监管。违规用电取证难主要表现在两个方面：①用户的刻意掩盖；②用电检查人员在取证不全或未取证的情况下，就对违规用电的用户进行拆表、剪线、停电、查封等处理。
2.4供电企业用电检查与用电监督的分工不明确
我国的《电力法》中明确的对供电企业进行了政企分离，供电企业的行政权力移交后，电力主管部门成为了查处违规违章用电、窃电以及电力刑事案件的主体。行政执法是其查处过程中的主要性质，它的主要查处措施为罚款、追缴电费以及勒令停止违法用电的行为。违章用电行为的性质属于民事违约，它的查处主体应该是供电企业，而现阶段的供电企业违章用电查处的性质明显存在“准行政”的色彩。
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2.5供电企业用电检查工作效率相对较低
随着用电客户越来越多，大多数供电企业都已经意识到了现有的用电检查工作人员及设备已经无法满足当前日益增长的用电客户的需求。目前由于部分供电企业存在电力客户多、用电检查人员数量少、用电检查必要的仪器设备配备不齐全等因素制约工作效率的提高。此外，在用电检查过程中设备与用电检查流程、方式相抵触也致使企业在管理的过程中日益出现很多漏洞，这也在一定程度上降低了用电检查的工作效率。
3供电企业用电检查问题的应对策略
3.1提高工作效率
供电企业在用电检查工作中，需要提高自身工作效率，科学采购各类机械设备，利用全面的检查方式对其进行处理，在制定完善检查制度的情况下，对工作人员的实际工作进行监督与管理，加大管理力度，利用各类工作方式提高其积极性，以此优化其工作体制。同时，企业需要建设高素质人才队伍，保证用电检查人员的专业性，积极引进先进的检查技术，从根本上提高其工作效果。在实际工作期间，相关部门需要制定完善的奖惩制度，对于工作效率较高的用电检查人员，需要进行物质奖励与精神奖励，对于工作效率较低的用电检查人员，需要对其进行物质惩罚，以此提高其工作效果。
3.2客户侧安全用电管理措施
在客户侧安全用电管理期间，工作人员需要做好相关工作，供电企业也需要对工作人员进行管理。首先，需要加大培训考核工作力度，对其进行阶段性的培训，使其可以掌握安全管理知识，做好安全管理工作。在工作人员掌握专业知识与先进技能之后，需要对其进行全面的考核，及时发现其在知识掌握中存在的问题，采取有效措施解决问题。其次，需要提高安全用电检查工作水平，应用先进的工具对其进行检查，准确反应安全用电问题，利用综合管理方式对其进行处理，以此提高客户侧的用电安全性。最后，需要建设专门的资质生产机构，按照相关要求对客户侧的进网电工资质进行检查，完善资质管理体制，以此提高其工作效果。
3.3制定完善的管理制度
在供电企业用电检查的过程中，需要制定完善的管理制度，建议国家针对用电检查工作要求建设专门的政策制度，提高其工作效果。且国家相关部门需要建设专门的法律法规，使得用电检查部门在工作中可以有法可依，针对窃电问题进行严格的惩罚，以此提高用电检查工作科学性与合理性。
3.4加大窃电管理工作力度
供电企业在用电检查工作中，需要针对窃电问题加大管理力度，提高自身工作质量。在此期间，供电企业需要积极建设智能化电网体系，积极引进国外先进的用电检查技术，提高其工作质量。例如：建设专门的智能化网络管理平台，对用电检查工作进行精细化处理，保证其透明化程度，并将各个部门的职能责任联系在一起，在部门之间全面配合的情况下，对窃电问题进行全面的审查。同时，需要供电企业积极建设先进的电力设施，减少其中存在的各类问题，提高用电检查数据信息的准确性与可靠性。
3.5加大安全用电宣传力度
供电企业需要在农村地区开展安全用电宣传教育活动，引导农民树立正确的安全用电观念，减少私自接电与窃电行为。在农村宣传中，需要地方政府的积极配合，予以一定的帮助，科学调整宣传内容，完善宣传形式。例如：将违法用电实例列入宣传内容中，使农民可以意识到违法用电的危害性。同时，供电企业需要利用物质奖励方式，鼓励农民举办违法用电的行为，以此提高农村安全用电管理效果。
4结语
随着社会的不断发展，社会对于电量的需求将会持续上涨。因此，供电企业必须通过加强对用电检查人员的培训、严格把关用电客户、内外查相互结合、运用法律手段打击盗电行为、规范用电检查流程、提高管理水平，建立一套合理有效的用电检查方案以确保社会用电安全，保证群众的正常生活与企业的经济利益，从而实现供电企业的可持续发展。
参考文献
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[4]凡福华.供电企业用电检查工作中相关问题及处理[J].中国新技术新产品，2015.
论文作者:杨丽
论文发表刊物:《防护工程》2018年第18期
论文发表时间:2018/11/12
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