摘要：强化水利工程质量监督是实现水利工程质量最优化的有效的举措。所以为了更好地在水利工程中强化质量监督工作的开展，我们必须认真分析和总结水利工程质量监督工作中存在的问题，并结合存在的问题，采取针对性的对策，才能更好地促进水利工程质量监督管控水平的提升。
关键词：水利工程；质量监督；问题
水利工程不仅能防洪灌溉，还能发电，所以水利工程在我们生活中的作用已经十分重要。而质量又是水利工程施工的根本性前提，其不仅对国家经济发展带来影响，而且还直接关乎到生命财产安全，所以在水利工程实施过程中，强化对其质量监督就显得尤为必要。但是就当前来看，目前很多水利工程在质量监督工作中存在这样或那样的不足，而这些不足的存在，势必会影响水利工程的质量和投资效益，尤其是会对施工人员的生命安全带来威胁，所以质量问题必须引起我们对高度关注，切实注重质量监督工作的开展。
1新形势下我国水利工程质量监督工作中的问题
当前，我国已经进入十三五这一发展新时期，水利施工企业所面临的挑战更多，所遇到的发展机遇也就更多，在挑战与机遇并存的新形势下，为了更好地适应时代发展的需要，我们必须强化水利工程质量监督工作的开展，认真分析和总结近年来在水利工程质量监督工作中存在的问题，才能采取针对性的措施予以应对，其存在的质量监督问题主要体现在以下几个方面：
一是当前我国的水利工程质量监督机构还有待进一步完善，这也是整个水利工程质量监督管理所面临的首要问题。即便当前有的地方设置了质量监督部门，但是其在编制上还有待进一步玩，且在质量检测技术手段方面也难以满足时代发展的需要。加上质量监督与质量检测部门之间的关系尚未明确，经常导致监督权责混乱的情况出现，而这就使得工程监督的作用难以得到有效的发挥，同时还会对工程质量监督工作的顺利开展带来影响，使得很多时候的质量监督管理工作具有较强的形式化。
二是在质量检测人员和经费方面。由于质量监督工作的开展离不开质量检测工作的开展，而质量检测工作的开展就需要人员、经费和设备的支持。但是就现状来看，目前目前只有在省级监测站中配备了足够的专业检测人员，然而在市县级监测站中往往缺乏专业的检测人员，而水利工程监测往往由基层的检测人员开展，不管是在专业技术知识还是在检测经费方面都严重不足，使得监督管理工作往往缺乏科学性和全面性，在质量检测过程中往往需要依靠自身的经验和肉眼来看，这样就会由于监管技术水平低下而影响质量监督管理工作的开展。此外，有的质量监督人员自身专业技术水平有限不说，而且在工作过程中经常玩忽职守、以权谋私，导致很多本应揭露出的质量问题没有得到及时的发现，这就给工程的运行带来极大的安全隐患。
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三是在法律法规方面，目前我国虽然出台了诸多水利工程质量监督管理方面的法律法规，但是仍存在这样或那样的漏洞，尤其是这些规定往往只能在大中型水利工程中实施，而在中小水利工程方面则相对较少，但是目前又以中小水利工程建设为主，所以监督的往往是中小水利工程，加上中小水利工程难以与大中型水利工程相媲美，所以完全套用就显得适用性较差。因而目前的中小水利工程的质量监督仍缺乏相应的法律法规来支持，加大的影响了质量监督管理工作的开展。
四是在质量监督体系方面。目前我国的水利工程质量监督往往由监督站进行，而监督站的能力毕竟有限，在整个水利工程实施过程中不可能做到方方面面，尤其是缺乏施工企业参与到工程质量监督中来，很多时候的质量问题在出现之后而往往得不到及时的处理，极大的影响了工程质量，加上社会监督在工程质量监督中更是难以发挥作用，所以在水利工程质量监督方面亟待引入公众参与机制，才能更好的发现问题和解决问题[1]。
2.强化水利工程质量监督管理的几点对策
通过上述分析，我们已经对新形势下水利工程质量监督工作中存在的问题有了一定的认识，所以更好地更好地强化水利工程质量监督工作的开展，必须致力于上述问题的解决，这就需要切实做好以下几个方面的工作：
一是加快对地方水利工程质量监督机构的完善，这就需要在上级部门的支持下，在人员和设备方面进行不断的完善，强化机构设置，完善编制，加强对水利工程质量监督人员的专业化培训，加强水利工程质量监督设备的引进，最大化的确保整个水利工程质量监督工作得到高效的开展，同时还应对机构的设置结合实际需要进行不断的完善，才能更好的为水利工程质量监督工作的开展奠定坚实的基础[2]。
二是不断强化质量监督检测人员的教育和培训，切实提高其专业技术水平，尤其是利用学习培训促进其理论水平的提升，注重专业知识的学习，从而时期具备良好的专业理论基础，同时熟练掌握工程建设监督技术，为工作效率的提升奠定坚实的基础，而在此基础上就应不断强化其专业技术实力，使其意识到自身在质量监督工作中的重要性，应在水利工程质量监督工作中加强各方的协调和交流，从而更好地促进监督工作的开展。此外，还应引导其主动季节参与到自身的工作中来，尽可能地避免出现这样或那样的失误。
三是对现有的法律法规进行不断的完善，在注重大中型水利工程质量监督工作开展的同时，还应在中小型水利工程方面着力，加快法律法规的完善，尤其是应为水利工程质量监督工作的开展提供强大的法律支持，才能更好的找出问题和解决问题，为整个水利工程质量的提升奠定坚实的基础，实现企业的可持续发展。
四是加强水利工程质量监督体系的改革和完善。由于水利工程的建设具有较强的公益性，因而在此基础上还应对水利工程质量监督部门的特点进行完善，从而更好地对其职责进行明确，对水利工程建设质量有关的法律法规体系进行有效的完善，尽可能地加强有关发达国家的经验的学习，对天又的石材机制进行不断的优化和完善，在注重自身监督的同时，引导施工企业参与到监督之中，同时还应引导社会各界主动积极地参与到水利工程质量监督之中，才能更好的完善现有的水利工程质量监督体系。
五是新形势的水利工程质量监督管理面临的困难和阻力势必会更多，所以在未来的工作中，我们还应做到审时度势，紧密结合水利工程质量需要，强化专业技术学习的同时还应紧跟时代发展的潮流，更新水利工程质量监督管理理念，以全方位和现代化的质量观指导整个质量监督工作的开展，才能更好的是应时代发展的需要，并为此而在资金、人员和技术等方面不断的加大投资力度，尽可能地提高水利工程质量监督管理成效[3]。
3.结语
综上所述，水利工程质量监督工作具有较强的系统性和专业性，针对当前水利工程质量监督工作中存在的这样或那样的问题，我们在日常工作中应切实注重专业技术知识的学习，在人员、资金和设备等方面不断的优化，最大化的提高水利工程质量监督工作成效。
参考文献：
[1]郑航.新形势下基层水利工程质量监督工作中存在的问题与对策[J].水利科技，2015，01：67-70.
[2]林乐琴.水利工程质量监督管理工作中存在的问题与对策[J].内蒙古水利，2013，03：137-138.
[3]夏玉瑜.水利工程质量监督存在的问题与对策[J].黑龙江水利科技，2012，07：231-232.
论文作者:丁杰
论文发表刊物:《基层建设》2016年15期
论文发表时间:2016/11/15
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